鄭旭

心手相牽，共克時艱。戰(zhàn)“疫”期間，因協(xié)助醫(yī)護人員搶救患者生命，呼吸治療師、健康照護師等從業(yè)人員的感人故事被媒體捕捉到，進而走進公眾視野，引起了人們對這兩個職業(yè)的廣泛關(guān)注。

由于上述兩個職業(yè)在我國人才市場誕生時間并不長，多數(shù)人甚至并不知道有這些職業(yè)存在，為公眾接受和熟知也需要一個過程。但事實上，作為一種新職業(yè)，呼吸治療師、健康照護師等一大波職業(yè)已經(jīng)走進人們的生活，并開始定位就業(yè)市場新坐標。

今年2月末，人社部與國家市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合向社會發(fā)布呼吸治療師、健康照護師等16個新職業(yè)。某知名人才招聘網(wǎng)站首席分析師告訴《民生周刊》記者，國家新近公布的一系列新職業(yè)，主要集中在新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代民生服務(wù)業(yè)兩個領(lǐng)域，業(yè)內(nèi)則將其細分成智能技術(shù)類、統(tǒng)籌管理運營類、健康服務(wù)類和基礎(chǔ)設(shè)施運行類。但無論怎樣分類，新職業(yè)都代表了未來經(jīng)濟的發(fā)展方向和需求供給之間的缺口。

有觀點認為，新職業(yè)既可以幫助勞動者了解人才市場新需求，引導(dǎo)其職業(yè)技能再學習、再提高，進而實現(xiàn)高素質(zhì)就業(yè)，也會對健全我國就業(yè)長效機制起到積極作用。

多個新職業(yè)契合民生需求

據(jù)此次人社部等三部門發(fā)布的信息顯示，除了呼吸治療師、健康照護師，其他14個新職業(yè)包括：智能制造工程技術(shù)人員、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、虛擬現(xiàn)實工程技術(shù)人員、連鎖經(jīng)營管理師、供應(yīng)鏈管理師、網(wǎng)約配送員、人工智能訓(xùn)練師、電氣電子產(chǎn)品環(huán)保檢測員、全媒體運營師、出生缺陷防控咨詢師、康復(fù)輔助技術(shù)咨詢師、無人機裝調(diào)檢修工、鐵路綜合維修工和裝配式建筑施工員。

疫情期間，網(wǎng)約配送員發(fā)揮了重要作用。圖/趙勇

人社部相關(guān)負責人表示，這16個新職業(yè)是由人社部組織職業(yè)分類專家，嚴格按照標準和程序從大量新職業(yè)征集建議中評估論證，并通過網(wǎng)絡(luò)媒體等向社會公示，廣泛征求相關(guān)部門及社會各界意見后確定的。

《民生周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，自2015年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》頒布之后，截至目前，人社部已經(jīng)發(fā)布了兩批共計29個新職業(yè)。首批新職業(yè)于2019年4月公布，包括人工智能工程技術(shù)人員、大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、電子競技運營師、工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員、工業(yè)機器人系統(tǒng)運維員等13個職業(yè)。

對比兩批新職業(yè)的特點，有業(yè)內(nèi)人士分析認為，首批13個新職業(yè)主要集中在高新技術(shù)領(lǐng)域，既具備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級催生高端專業(yè)技術(shù)職業(yè)特點，也反映科技提升引發(fā)傳統(tǒng)職業(yè)變遷，同時是信息化的廣泛應(yīng)用衍生的新職業(yè)。

第二批新職業(yè)則時代感更強，很多與民生需求契合，更具未來屬性。它們中既有生產(chǎn)制造和建筑領(lǐng)域的技術(shù)革新催生的職業(yè)，也有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展孕育的職業(yè)。

譬如，隨著居民收入水平的提高、人口老齡化進程的加快，健康檢測、康復(fù)照護等需求更加專業(yè)化、精細化，且量大面廣，健康照護師的出現(xiàn)將為眾多消費群體提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

目前，為老年人、殘疾人、傷病人等功能障礙者提供康復(fù)輔助器具及無障礙改造的咨詢、適配、使用指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)人員遠遠不足，康復(fù)輔助技術(shù)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展勢在必行。

隨著我國生育政策的逐步放開，人們對新生兒的健康問題越來越重視，出生缺陷防控咨詢師將對優(yōu)生優(yōu)育發(fā)揮積極作用。

而在制造業(yè)領(lǐng)域，有業(yè)內(nèi)人士指出，由于技術(shù)革新，智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)取得長足發(fā)展，智能制造工程技術(shù)人員、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員等新職業(yè)隨之出現(xiàn)，相關(guān)從業(yè)人員增長較快。

建筑領(lǐng)域出臺了《綠色建筑行動方案》，裝配式建筑技術(shù)廣泛使用，裝配式建筑施工員大幅增加。伴隨高鐵、無人機行業(yè)的快速發(fā)展和人們環(huán)保意識的提高，鐵路綜合維修工、無人機裝調(diào)檢修工、電氣電子產(chǎn)品環(huán)保檢測員等新職業(yè)應(yīng)運而生。

“新職業(yè)的新是相對的”

第二批新職業(yè)名單公布后，不少人提到新職業(yè)有的并不“新”，比如網(wǎng)約配送員，“不就是我們身邊的快遞小哥嗎？”

對此，某知名人才招聘網(wǎng)站首席分析師告訴《民生周刊》記者：“新職業(yè)并非指零起步的職業(yè)。”

該分析師援引人社部相關(guān)負責人此前的說法稱，新職業(yè)是指2015年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中未收錄的，社會經(jīng)濟發(fā)展中已有一定規(guī)模從業(yè)人員，且具有相對獨立成熟的專業(yè)和技能要求的職業(yè)， “新職業(yè)的新是相對職業(yè)分類大典而言的?！?/p>

作為16個新職業(yè)之一，由于網(wǎng)約配送員的職業(yè)定義和主要工作任務(wù)有明確界定，因此這個職業(yè)今后在服務(wù)百姓生活方面，要比現(xiàn)在大家熟知的“快遞小哥”更親民?！氨热?，以后網(wǎng)約配送員不僅要處理無人接收、拒收、破損等遞送異常情況，還要處理客戶投訴及其他遞送訴求?！?p>

對于16個新職業(yè)中受關(guān)注較多的呼吸治療師，哈爾濱市某醫(yī)院呼吸科主任在受訪時表示，這一職業(yè)并非公眾所理解的傳統(tǒng)意義上的醫(yī)護人員，而是根據(jù)病患的病理和生理特點，為呼吸功能不全的患者提供各類呼吸支持治療和氣道管理等臨床操作技術(shù)人員。

“一個朋友也問我，呼吸治療師是不是只在重大疾病出現(xiàn)后才發(fā)揮作用？其實，這一職業(yè)的就業(yè)前景非常好，戰(zhàn)‘疫過后，他們對于慢病治療、呼吸康復(fù)等可以一顯身手。”這位呼吸科主任說。

在職業(yè)分析師看來，分析新職業(yè)的“新”，要從制度的“新”入手。中共中央、國務(wù)院前不久公布了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，意見提出要以職業(yè)能力為核心制定職業(yè)標準，推進社會化職稱評審。

“今后，新職業(yè)從業(yè)者都有機會考職稱，這對于推動就業(yè)、引導(dǎo)職業(yè)教育、提高廣大勞動者的能力，以及加強職業(yè)資格證書制度建設(shè)、勞動力市場建設(shè)都將起到深遠積極的作用?！彼f。

要敢于擁抱新職業(yè)

有職場研究機構(gòu)統(tǒng)計，在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、電競、網(wǎng)絡(luò)直播等諸多熱門領(lǐng)域，2019年已公布的新興職業(yè)崗位積極求職人群的平均年齡為24.9歲，人才存量同比增長105%。新職業(yè)人才整體呈現(xiàn)年輕化、高增長態(tài)勢。

同樣是在2019年，834萬應(yīng)屆高校畢業(yè)生中的大部分涌入勞動力市場，但由于崗位供求之間存在一定的信息不對稱，有的知名電競公司的一個崗位曾收到2000份簡歷，最終只錄取到一個符合條件的人。

有觀點認為，近幾年，隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，就業(yè)市場、人才市場在需求中加速變化。而隨著人們對生活質(zhì)量和市場消費要求的提高，未來將在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域催生更多新興職業(yè)。特別是考慮到超級專業(yè)化導(dǎo)致的行業(yè)細分與平臺經(jīng)濟等綜合因素，會使新興職業(yè)有著不同于過去的職業(yè)要求。因此，當務(wù)之急是如何緩解技能人才短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾。

有業(yè)內(nèi)人士表示，為深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、制造強國建設(shè)和勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要，深化人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國務(wù)院于2018年5月出臺《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》，提出通過大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提升培訓(xùn)的針對性和有效性，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，并明確“緊跟新技術(shù)、新職業(yè)發(fā)展變化，建立職業(yè)分類動態(tài)調(diào)整機制”的新要求。

“這份意見意義重大，總的來說，建立并推行終身職業(yè)培訓(xùn)制度，以促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標，面向城鄉(xiāng)全體勞動者，提供普惠性的服務(wù)，貫穿學習職業(yè)發(fā)展全過程，有利于緩解技能人才短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾?！庇惺茉L專家說。

上述觀點指出，適齡勞動者要敢于擁抱新職業(yè)，利用好國家已經(jīng)推行的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度政策措施，不斷拓寬自己的就業(yè)與擇業(yè)渠道。

值得一提的是，就在人社部等三部門公布第二批16個新職業(yè)之后，教育部公布了上一年度普通高等學校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果，各高校新增備案專業(yè)1672個。

《民生周刊》記者注意到，在新增備案本科專業(yè)名單中，熱門專業(yè)為人工智能。翻看首批13個新職業(yè)領(lǐng)域，人工智能位列其中。