這是一個(gè)領(lǐng)跑者的高光時(shí)刻。3月9日，在安徽省馬鞍山市“產(chǎn)業(yè)升級(jí)突破年”動(dòng)員大會(huì)上，當(dāng)涂縣獲得多項(xiàng)表彰：2019年度全市招商引資考核一等獎(jiǎng)、“四送一服”雙千工程及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)優(yōu)秀、2017—2019年招商引資工作先進(jìn)集體。不僅如此，該縣亮眼的成績(jī)單還有：全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣位次不斷前移，“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)接踵而至，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)位居全省縣級(jí)第一方陣前列。

然而，就在一年前，作為縣域發(fā)展領(lǐng)跑者的當(dāng)涂也曾遭遇尷尬——去年一季度，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家，退出12家！

當(dāng)涂人坐不住了。縣委書(shū)記謝紅心在隨后召開(kāi)的縣委十三屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，要求與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部捫心自問(wèn)：干事創(chuàng)業(yè)的勁頭足不足？目標(biāo)定位的標(biāo)桿高不高？創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)？思想解放的程度深不深？攻堅(jiān)克難的決心大不大？敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓菤庥膊挥?？高效服?wù)的作風(fēng)實(shí)不實(shí)？圍繞這“七問(wèn)”，該縣引發(fā)出一場(chǎng)速度與激情的“發(fā)展之變”。

“問(wèn)”出領(lǐng)跑者的緊迫感

與“當(dāng)涂之問(wèn)”一脈相承，3月12日，該縣召開(kāi)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)推進(jìn)大會(huì)，發(fā)出了“拼出一個(gè)明媚春天、干出一段激情歲月”的集結(jié)令;3月19日，該縣召開(kāi)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，吹響“只爭(zhēng)朝夕加油干、不負(fù)韶華再向前”的沖鋒號(hào)。

“當(dāng)初提出‘七問(wèn)不是一時(shí)興起。從小處講，是針對(duì)一段時(shí)間以來(lái)全縣各級(jí)干部的思想動(dòng)態(tài);從大處講，也是回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)?！敝x紅心說(shuō)，多年來(lái)，在歷屆縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏、接續(xù)奮斗，創(chuàng)造出全市領(lǐng)跑、全省領(lǐng)先、全國(guó)一流的驕人業(yè)績(jī)。但是，在這個(gè)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的新時(shí)代，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。放眼全省、全國(guó)，標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近，當(dāng)涂又一次到了“沖一沖就會(huì)拼上去、松一松就會(huì)掉下來(lái)”的關(guān)鍵時(shí)刻。

“‘七問(wèn)問(wèn)得有據(jù)、問(wèn)得尖銳、問(wèn)得深刻，至今猶言在耳?！辈簧偻炯娂姳硎?，“目標(biāo)定位的標(biāo)桿高不高？這幾年，我們?cè)谌珖?guó)百?gòu)?qiáng)縣年年進(jìn)位，收獲了奧克斯等一批大項(xiàng)目，有些同志就開(kāi)始驕傲自滿、盲目樂(lè)觀了。殊不知，我們與先進(jìn)地區(qū)的差距依然巨大?！薄皠?chuàng)新發(fā)展的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)？大家都要深入思考當(dāng)涂高質(zhì)量發(fā)展的出路在哪里，我們拿什么爭(zhēng)當(dāng)全省縣域高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者。”……

那次會(huì)上，除了“七問(wèn)”，還審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，奮力爭(zhēng)當(dāng)全省縣域高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者的實(shí)施意見(jiàn)》，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

“當(dāng)涂之問(wèn)”在2019年收獲了高分答卷，2020年新春伊始又釋放出奮進(jìn)的能量。分分秒秒不耽誤，時(shí)時(shí)刻刻在狀態(tài)，事事處處勇?tīng)?zhēng)先。連日來(lái)，全縣上下都充滿了緊迫感，各行各業(yè)春潮涌動(dòng)。

“問(wèn)”出干事創(chuàng)業(yè)精氣神

年度招商成績(jī)單出爐后，縣投資促進(jìn)中心主任廖俊松了一口氣——超額完成市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全年新簽約超20億元工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，新增招商引資規(guī)上企業(yè)20家。

“目標(biāo)定位的標(biāo)桿高不高？”廖俊坦言，招商引資競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)依然激烈，招大引強(qiáng)更是不易，但先發(fā)地區(qū)招引勢(shì)頭依然看好，于是就開(kāi)始反思起心中的目標(biāo)定得怎么樣，有沒(méi)有做到敢與強(qiáng)的比、勇向高處攀？有沒(méi)有做到“跳起來(lái)摘桃子”？人貴精氣神，事貴高標(biāo)桿，這個(gè)高標(biāo)桿就是放開(kāi)了干。2020年，市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)是超20億元項(xiàng)目2個(gè)，縣里自我加壓爭(zhēng)取簽約4個(gè)。

打造良好的營(yíng)商環(huán)境，也同樣需要一種敢于直面問(wèn)題的精氣神。去年8月，當(dāng)涂經(jīng)開(kāi)區(qū)人才公寓來(lái)了一幫特殊的“客人”。他們以企業(yè)界人士的身份，乘公交、坐出租、夜宿公寓單元房，察看周邊生活環(huán)境，體驗(yàn)項(xiàng)目辦理、企業(yè)服務(wù)情況。這幫特殊的“客人”由一名副縣長(zhǎng)帶隊(duì)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，通過(guò)體驗(yàn)式督查，共梳理出17個(gè)營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題，有的立行立改，有些相對(duì)復(fù)雜的也確定了整改時(shí)限。

后來(lái)，敢于直面問(wèn)題的那次體驗(yàn)式督查廣受好評(píng)。謝紅心說(shuō)，去年，一家企業(yè)負(fù)責(zé)人向他訴苦，埋怨園區(qū)、部門服務(wù)跟不上。對(duì)此，他連珠炮式地發(fā)問(wèn)：“全縣還有多少蘇浙滬可以辦的審批事項(xiàng)，我們卻不能辦？還有多少應(yīng)該兌現(xiàn)的政策，沒(méi)有兌現(xiàn)到位？還有多少能夠提供的服務(wù)，沒(méi)有及時(shí)跟上？”

體驗(yàn)式督查開(kāi)了頭，一場(chǎng)規(guī)模更大的全縣營(yíng)商環(huán)境大檢視、大整改如約而至，“政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)、線下辦事一次辦結(jié)”成為現(xiàn)實(shí)，并在眼下防控發(fā)展“兩手抓”的新階段得到檢驗(yàn)。截至目前，該縣減免中小企業(yè)和個(gè)體工商戶房租353萬(wàn)元，財(cái)政撥付企業(yè)扶持資金3995.89萬(wàn)元，發(fā)放貸款1.1億元。

“問(wèn)”出產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速度

“日產(chǎn)空調(diào)已達(dá)6500套，3月份可望達(dá)15萬(wàn)套，產(chǎn)能比1月份翻一番?！碑?dāng)涂奧克斯智能家電產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理趙亞兵說(shuō)，從2017年8月注冊(cè)成立，到2019年10月全面投產(chǎn)，再到在疫情防控中復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在集團(tuán)所有8個(gè)生產(chǎn)基地中，當(dāng)涂項(xiàng)目建設(shè)速度最快、政府幫扶力度最大。

當(dāng)涂“熊抱”奧克斯，是與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的高度契合。奧克斯落戶前，該縣已擁有一定規(guī)模的智能家電上中游企業(yè)，但缺少龍頭企業(yè)。不僅是智能家電，其他產(chǎn)業(yè)也是如此。4年前，省里要遴選一批集中度高的產(chǎn)業(yè)，該縣找出在本地還不錯(cuò)的產(chǎn)業(yè)，可拿到省里一比，就敗下陣來(lái)。

奧克斯的投產(chǎn)速度，是該縣加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)縮影。去年以來(lái)，以?shī)W克斯為龍頭的智能家電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以利潔時(shí)桂龍藥業(yè)為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以順豐速運(yùn)為龍頭的智慧物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在該縣迅速發(fā)展壯大，其中，空調(diào)智能制造產(chǎn)業(yè)入選全省首批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）。

看準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，當(dāng)涂再次出擊。縣長(zhǎng)闕方俊在全縣黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上要求，一季度減少損失、主要指標(biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正，二季度趕上進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半，三季度加力突破，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。“撒手锏”依然是產(chǎn)業(yè)升級(jí)：一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)體量。加快形成智能家電、生物醫(yī)藥、智慧物流3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，全年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型活存量。積極爭(zhēng)取國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，推動(dòng)制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大技改投入，探索建設(shè)“工業(yè)大腦”，支持鋼鐵、電力等產(chǎn)業(yè)提升綠色化水平。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提質(zhì)量。實(shí)施創(chuàng)新主體培育工程，全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%。與此同時(shí)，還在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面全力加速。

“領(lǐng)跑者該有怎樣的精氣神？”謝紅心在全縣黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出了“當(dāng)涂之問(wèn)”的升級(jí)版。該問(wèn)圍繞“八多八少”展開(kāi)——多立“大志向”、少存“小自滿”，多學(xué)“新理念”、少用“舊思維”，多下“真功夫”、少練“假把式”……