齊豐

摘要：：當前我國黨政機關(guān)檔案管理中心建立比較少，一般檔案管理有單位自行承擔，比較分散。為了適應黨政機關(guān)集中辦公新形式，不斷提高檔案管理效率，降低管理費用，提升檔案管理服務，創(chuàng)新檔案管理機制，建立黨政機關(guān)檔案管理中心是非常有必要的。

關(guān)鍵詞：檔案管理;黨政機關(guān)檔案;便民服務

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2020）04-00-01

檔案服務的發(fā)展需要檔案工作的創(chuàng)新，這種創(chuàng)新不僅僅是服務方法或者是制度的創(chuàng)新，有時候要跳出框架，總覽全局，進行創(chuàng)新。現(xiàn)代社會是信息化的社會，是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的社會，檔案管理服務工作也要緊跟時代步伐，積極追求創(chuàng)新，要從各個方面為檔案服務管理工作尋求生機。

當前我國黨政機關(guān)檔案管理中心建立比較少，一般檔案管理有單位自行承擔，比較分散。為了適應黨政機關(guān)集中辦公新形式，不斷提高檔案管理效率，降低管理費用，提升檔案管理服務，創(chuàng)新檔案管理機制，建立黨政機關(guān)檔案管理中心是非常有必要的，黨政機關(guān)檔案管理中心的建立可以幫助黨政檔案管理服務朝著規(guī)范化、標準化、信息化的方向

發(fā)展。

一、黨政機關(guān)檔案管理工作現(xiàn)狀

在進入2000年開始，全國各地為了實現(xiàn)政府辦公一體化，陸續(xù)推進黨政機關(guān)集中辦公工作，各地開始建立檔案管理中心。經(jīng)過近20年的發(fā)展，總體來說主要省會城市已經(jīng)基本建立的檔案管理中心，一般選址在市政辦公大樓內(nèi)，方便接收、管理、保存各級單位、部門全部檔案，并且要按照相關(guān)規(guī)則制度在保管期限向市檔案館移交具有保存價值的檔案文件，同時還肩負著監(jiān)督、指導各級單位、部門黨政機紙質(zhì)與電子文件收集、立卷、歸檔、管理和銷毀工作，為各部門提供檔案管理服務。

同時還要收集保管好黨政機關(guān)、公益群眾團體、行政管理企事業(yè)單位在履行職能中產(chǎn)生的，仍在執(zhí)行中，可以向社會群眾公開的政策、法律法規(guī)、行政文件，以及與人民群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的文件、政報等（含電子文件），要監(jiān)督督促指導各單位文件報送，制定規(guī)范現(xiàn)行文件報送流程，包括保送范圍、形制、形式、時間、責任等，并且需要對報送文件資料進行審核。

檔案管理中心還承擔了以前檔案管理辦公室無法具備的新型工作，多地檔案管理中心充分利用政府集中辦公中心先進的設(shè)施設(shè)備和人才的優(yōu)勢，開展檔案管理人才培養(yǎng)工作，定期、長期舉辦檔案管理工作業(yè)務能力提升培訓，提高各級黨政機關(guān)單位文書人員、檔案管理人員的業(yè)務技能，推動檔桿事業(yè)不斷前進發(fā)展。

二、建立黨政機關(guān)檔案管理中心的意義

1.推進政府工作信息化建設(shè)發(fā)展

檔案管理中心可以推動各級黨政機關(guān)辦公信息化建設(shè)發(fā)展。檔案管理中心可以通過考察調(diào)研，統(tǒng)一采購配置檔桿管理軟件，推動各級黨政機關(guān)文件電子化工作發(fā)展，推動小型局域網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部消息共享，減少檔案查詢搜索時間。

2.節(jié)約檔案管理成本

建立統(tǒng)一的檔案管理中心可以為政府節(jié)省大量資金，節(jié)約運行成本。原來各級黨政機關(guān)單位都需要建立檔案室，配備檔案管理人員，檔案室還需要購買相關(guān)物資，安裝相關(guān)硬件設(shè)備，這些分配到各級單位之后是非常龐大的資金投入和人力投入。建立檔案管理中心，可以集中統(tǒng)一管理，各單位無需單獨設(shè)立檔案室，加之檔案中心可以采取統(tǒng)一招標采購，反而可以降低硬件物資軟件系統(tǒng)的投入，同時還可以減少各級單位檔案管理人員，集中按規(guī)定進行檔案庫房裝具、八防措施必要設(shè)備等安裝，有效節(jié)省財政資金，降低了檔案管理成本。

3.提升檔案管理工作水平

檔案管理中心配備統(tǒng)一管理軟件，招聘專人管理人員，具備現(xiàn)代化管理設(shè)備這些優(yōu)勢是以前各級單位檔案室所不具備的。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，政府工作需要充分利用現(xiàn)代技術(shù)，為政府服務提供更為快捷的管理模式成為發(fā)展趨勢，檔案管理工作也是如此。電子化、信息化、專業(yè)化是檔案服務的發(fā)展方向，通過信息化手段將紙質(zhì)文書檔案轉(zhuǎn)換成電子檔案不僅是節(jié)省資金資源，符合國家綠色發(fā)展方針，還是政府工作發(fā)展的方向。電子數(shù)據(jù)管理更加快捷，管理和使用方式也可以根據(jù)各部門需要進行，甚至可以利用軟件管理系統(tǒng)實現(xiàn)定制化服務，提高各單位檔案管理與服務水平。檔案管理中心的建立是實現(xiàn)檔案管理信息化，專業(yè)化，電子化的必要途徑。

4.提升檔案服務工作水平

檔案管理的目的之一是提供檔案服務。傳統(tǒng)檔案服務繁瑣，各單位檔案室往往僅針對本單位提供服務，這樣閉鎖的工作模式造成了檔案利用率低，檔案服務水平差，檔案信息共享幾乎為零。而檔案管理中心的建立可以打破檔案服務壁壘，提高服務水平，提升檔案利用率。檔案信息資源集中管理可以實現(xiàn)檔案數(shù)字化、信息化，檔案管理系統(tǒng)納入政務一體化系統(tǒng)，可以實現(xiàn)檔案服務自動化，多數(shù)政務中心都會開放網(wǎng)絡(luò)檢索利用檔案功能，各部門甚至社會單位、人民群眾都可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行網(wǎng)上查詢、閱讀和下載，不僅可以查閱到本單位檔案，還可以查看相關(guān)單位檔案。檔案管理中心的建立可以有效整合檔案資源，為各級黨政機關(guān)和人民群眾提供優(yōu)良便捷的檔案服務。

5.推進檔案事業(yè)長足發(fā)展

檔案管理中心的建設(shè)是檔案事業(yè)專業(yè)化發(fā)展的表現(xiàn)。利用政府機關(guān)職能升級，推進檔案事業(yè)長足發(fā)展是檔案管理人員的責任，只有跟上社會發(fā)展，才能推動自身進步。檔案管理中心配備專業(yè)管理設(shè)備，也需要配備專人管理人才，同時還可以承擔管理人才培養(yǎng)工作。中心管理檔案工作人員不僅有一定的檔案工作經(jīng)驗，具備良好地溝通協(xié)調(diào)能力，熟悉工作的各個環(huán)節(jié)，掌握各項專業(yè)知識，解決了以前各級機關(guān)檔案工作人員身兼數(shù)職、經(jīng)常變動、延續(xù)性差的問題，沒有后顧之憂，自然可以奮勇直前。

三、總結(jié)

檔案管理中心的建立是一種創(chuàng)新管理體制的實施，需要各級單位配合，檔案管理部門也要勇于實踐，積極探索，不斷完善檔案管理服務

工作。

參考文獻

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