袁小偉

摘要：隨著社會經濟發(fā)展和國民素質提升，消防宣傳工作面臨新的形勢任務。本文從國民消防安全知曉率調查結果出發(fā)，研究當前消防宣傳工作中存在的問題，側重就加強消防宣傳長效機制建設提出意見建議。

關鍵詞：消防宣傳;調查結果;問題;長效機制

消防工作，宣傳系于一半。宣傳的目的就是要通過一定的形式和內容影響人的行為。消防宣傳就是通過各種手段、措施、媒介傳播消防知識，規(guī)范和改善群眾消防安全行為，從而達到預防和減少火災事故發(fā)生的目的。

一、人民群眾對消防安全的需求

2004年首次全民消防安全素質調查顯示：一是無論是普通群眾還是在校學生，對消防安全常識和自救逃生知識都普遍了解不夠;二是絕大多數群眾希望有關部門開展經常性消防教育培訓。

時隔10年之后，2014年國民消防安全常識知曉率調查顯示：一是群眾對消防安全常識掌握率整體不足65%;二是群眾對公共場所消防安全關注度不高;三是9成被訪者認為對消防培訓、演練有急切需求，但不足3成參加過該類活動。河南國民消防安全常識知曉率調查與全國基本一致。

以上兩次調查充分說明：廣大人民群眾對消防安全有需求，但了解和學習消防常識的渠道不夠豐富、不夠暢通。

二、消防宣傳工作存在問題的主要原因

一是缺乏部門合力。雖然消防最高法律《中華人民共和國消防法》明確規(guī)定了部門消防宣傳職責，但在現實情況中，有關主管部門對開展消防宣傳教育工作認識不到位，定位不準確，雖然參與其中，但多數都是被動配合，主動策劃少，有些地方和單位 “上邊熱、下邊涼”“緊一陣、松一陣”，逢有重要消防宣傳活動，象征性地走走形式和過場，工作沒有深入開展。

二是固定陣地宣傳量、質不高。消防科普教育基地建設無論是數量還是質量都徘徊在較低層次，以周口市為例，全市還沒有建設專門的消防科普教育基地，現有消防科普教育基地大多依托消防隊站建設，無相應的滅火訓練、逃生訓練設施設備，講解人員大多為兼職，水平不高，導致消防宣傳效果不佳。

三是媒體宣傳創(chuàng)新思維不足。形式上以消防自有新媒體為主，以借助電視廣播報紙等傳統媒體為輔，缺乏影響力;內容上以正統、正面常識宣傳為主，火災案例宣傳少，深挖事故教訓不足，缺乏吸引力。

三、消防宣傳長效機制建設

一是優(yōu)化頂層設計建立部門宣傳長效機制。教育部門把消防知識納入學前教育、九年義務教育以及高等教育范疇，明確專門的消防書籍或學習內容，規(guī)定課時，定期舉辦理論和實地考試;人事、民政等部門依據管理服務對象不同的職業(yè)特點，制定學習大綱和計劃，組織開展專門培訓，消防機構給予配合支持。

二是強化基層基礎建立陣地宣傳長效機制。政府牽頭加大投入，省級建設專門的消防科普教育基地，市級依托防災基地或場館建設包括滅火訓練、逃生訓練等內容的消防專區(qū)，縣級依托城市公園、消防隊站設置包括模擬滅火、模擬逃生等內容的室內外消防專區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)依托街頭游園設置消防常識宣傳專區(qū)，居民小區(qū)依托微型消防站設置家庭火災預防常識學習專區(qū)。同時，各消防科普教育點要配備專兼職講解員，提高宣傳實效。

三是著眼做大做強建立媒體宣傳長效機制。支隊級以上單位建立全媒體中心，高配攝影攝像、錄音錄影等硬件設施，招聘相關技術人才;配套設立內外宣傳小組，實行任務分包和跟蹤機制，深入挖掘典型滅火救援、典型事故案例，做好宣傳內容儲備;開辟“英雄模范說應急救援”“火調專家說災害成因”欄目，樹立消防特有網絡大V和明星品牌，提升消防機構宣傳硬實力;聯合有影響的傳統媒體、新媒體開展專門宣傳活動，提升宣傳成果傳播力，不斷擴大消防宣傳覆蓋面。

四、結語

消防工作，宣傳系于一半。普通群眾還是在校學生，對消防安全常識和自救逃生知識了解不夠。宣傳工作室是消防工作的重要部分，要改正其中的主要問題，加強消防宣傳長效機制建設，不斷完善消防宣傳工作。使普通群眾和在校學生都能全面地了解消防安全知識，全力預防，減少火災事故，真正做到宣傳系于一半。

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