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        環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結構升級的影響

        2020-05-09 03:59:09孫秋雨
        中國商論 2020年8期
        關鍵詞:產(chǎn)業(yè)結構升級環(huán)境規(guī)制

        孫秋雨

        摘 要:近年來,綠色低碳經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境規(guī)制的實施,以此促進產(chǎn)業(yè)結構升級,成為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求。本文選取了2006—2017年中國30省或地區(qū)(除西藏外)的面板數(shù)據(jù),檢驗政府和市場環(huán)境規(guī)制對于產(chǎn)業(yè)結構升級的影響,分析并得出相應的結論。

        關鍵詞:環(huán)境規(guī)制? 產(chǎn)業(yè)結構升級? 環(huán)境污染治理投資? 排污費征收

        中圖分類號:F713.5 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2020)04(b)--02

        近年來,我國經(jīng)濟高速增長的同時,不斷加劇環(huán)境方面的污染,造成了嚴重的環(huán)境問題。因此,研究環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結構升級的影響,通過是否有地區(qū)差異性的分析,制定相關的政策,促進我國產(chǎn)業(yè)結構升級具有一定的現(xiàn)實意義和研究意義。

        程中華,李廉水等(2017)[1]通過環(huán)境規(guī)制促進產(chǎn)業(yè)結構升級的理論框架,采用2003—2014年中國285個地級及以上城市的數(shù)據(jù),以地理距離作為空間權重矩陣,用中國城市動態(tài)空間面板模型驗證了環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級方面的的影響。李平等(2013)[2]研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制對創(chuàng)新的激勵效應具有滯后性,并且環(huán)境規(guī)制強度與技術創(chuàng)新之間存在三重門檻效應。何慧爽(2015)[3]基于我國中、東、西三大地區(qū)的省際面板數(shù)據(jù),實證分析了環(huán)境污染、環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的之間關系。通過以上文獻,本文認為,將環(huán)境規(guī)制工具分類,然后結合地區(qū)異質性,根據(jù)不同側重的環(huán)境規(guī)制,研究其在產(chǎn)業(yè)結構升級方面帶來的影響,因此得到針對性和現(xiàn)實性較強的結論,較好的發(fā)揮環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)調整過程中的作用。

        本文采用了我國2006—2017年30個省區(qū)(除西藏外)的360個樣本的面板數(shù)據(jù)進行檢驗。

        1 研究設計

        1.1 模型設定與變量說明

        本文設計如下計量模型:

        其中被解釋變量:產(chǎn)業(yè)結構升級(str),用當年第三產(chǎn)業(yè)增加值比第二產(chǎn)業(yè)增加值來表示。

        解釋變量:從政府和市場角度來劃分環(huán)境規(guī)制工具,其中行政命令型環(huán)境規(guī)制(er1),用環(huán)境污染治理投資程度(當年環(huán)境污染治理投資額/當年GDP) 來表示政府對環(huán)境治理的投入力度;市場激勵型環(huán)境規(guī)制(er2),主要以排污費為主,以征收排污費的方法,使企業(yè)的負外部效應轉為內部化,用排污費征收程度(當年排污費征收額/當年GDP)來表示市場在環(huán)境方面的激勵程度。

        控制變量:經(jīng)濟發(fā)展水平(agdp),采用當年人均GDP表示;外商直接投資程度(fdi),用當年實際的外商投資額比當年GDP來表示外商直接投資程度。政府干預程度(gov),用當年財政收入比當年GDP來表示政府的干預程度。模型中i指的是我國30個省份, t指的是2006—2017年,μ指的是隨機誤差項。

        1.2 變量的描述性統(tǒng)計

        數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,表1是變量的描述性統(tǒng)計,由表1可見,2006—2017年首先分析均值。表中顯示,產(chǎn)業(yè)結構升級從表中可看出在2006—2017年,被解釋變量產(chǎn)業(yè)結構升級(str)的均值是1.011509,這說明第二產(chǎn)業(yè)的增加值高于第三產(chǎn)業(yè)的增加值,其中最小值是0.4970531,最大值是4.236677,兩者之間差距很大,造成地區(qū)之間很大的產(chǎn)業(yè)差異性,所以本文分析了地區(qū)異質性。另外,由表1還可以看出,解釋變量環(huán)境治理投資程度(er1)大于排污費征收程度(er2),也就是說,行政命令型的環(huán)境規(guī)制高于市場激勵型的環(huán)境規(guī)制??刂谱兞拷?jīng)濟發(fā)展水平(agdp)和外商直接投資程度(fdi)的最大值與最小值差距較大,使得方差也產(chǎn)生變動;政府干預程度(gov)的最大值為0.2273398,說明該地區(qū)當年GDP中,財政收入占有較大部分,也反映了該地區(qū)政府對經(jīng)濟活動有較大的干預程度。

        2 實證分析

        本文首先運用Hausman檢驗來確定研究模型的選擇。由檢驗結果可見值為0,應強烈拒絕原假設,因此本文使用固定效應模型。

        由表2的檢驗結果可見,在環(huán)境規(guī)制工具方面,從全國來分析,行政命令型的環(huán)境規(guī)制有較顯著的負效應,而行政命令型的環(huán)境規(guī)制有較顯著的負效應。這表明政府通過對排污費的征收來增加污染治理投資這一做法,無法促進產(chǎn)業(yè)結構升級。根據(jù)東、中、西地區(qū)分析可得,行政命令型的環(huán)境規(guī)制對于各地區(qū)有負效應,但并不顯著。市場激勵型環(huán)境規(guī)制對于中部和西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構升級有著顯著的負效應,這同樣說明了征收排污費強度的加大,無法促進產(chǎn)業(yè)結構的升級,并且市場激勵型環(huán)境規(guī)制對東部地區(qū)的影響并不顯著。

        在被解釋變量產(chǎn)業(yè)結構升級(str)方面分析,東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的增加值低于第三產(chǎn)業(yè)的增加值,說明東部地區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)為主,形成了良好的市場競爭環(huán)境,經(jīng)濟比較發(fā)達。在控制變量經(jīng)濟發(fā)展水平(agdp)方面分析,各地區(qū)經(jīng)濟水平的提高都能促進產(chǎn)業(yè)結構的升級,有著顯著的正效應。外商直接投資程度(fdi)在中部地區(qū),有著顯著的正效應,由此可得,外商投資引發(fā)的競爭效應促進了中部地區(qū)企業(yè)的發(fā)展。但是,在東部地區(qū),外商直接投資程度(fdi)對產(chǎn)業(yè)結構升級有負效應。在政府干預程度(gov)方面分析,政府干預程度(gov)對東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構升級有著顯著的正效應,表明對于環(huán)境污染的把控在東部地區(qū)較為嚴格,政府的干預使得污染產(chǎn)業(yè)很難繼續(xù)生產(chǎn),最終可能關閉生產(chǎn)工廠,或者說把生產(chǎn)工廠轉移到別的環(huán)境規(guī)制不強的地區(qū),使得本地以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值下降,由此促進本地的產(chǎn)業(yè)結構升級,但是政府干預對于中部和西部地區(qū)的影響都不顯著。

        3 結語

        環(huán)境污染治理投資程度在全國層面產(chǎn)生了顯著的負效應,在中部地區(qū)對產(chǎn)業(yè)結構升級產(chǎn)生了正效應,東部和西部地區(qū)也產(chǎn)生了不是很顯著的負效應。排污費征收程度則在所有地區(qū)產(chǎn)生了負效應,排污費征收或許在一定程度上加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本,減緩了企業(yè)轉型升級的速度。由此可知,政府應當因地制宜的制定相關的環(huán)境規(guī)制政策,使得環(huán)境規(guī)制能在產(chǎn)業(yè)升級過程中發(fā)揮促進作用。

        參考文獻

        程中華,李廉水,劉軍.環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結構升級——基于中國城市動態(tài)空間面板模型的分析[J].中國科技論壇,2017(02).

        李平,慕繡如.波特假說的滯后性和最優(yōu)環(huán)境規(guī)制強度分析——基于系統(tǒng)GMM及門檻效果的檢驗[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究,2013(04).

        何慧爽.環(huán)境質量、環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化——基于中國東、中、西部面板數(shù)據(jù)的實證分析[J].地域研究與開發(fā),2015(01).

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