鐘新進(jìn)

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等要素是新農(nóng)村建設(shè)的“硬實(shí)力”，那么文化則是新農(nóng)村建設(shè)的“軟實(shí)力”。它具有凝聚、整合、同化、規(guī)范農(nóng)民群體行為和心理的功能，對(duì)廣大農(nóng)民的思想意識(shí)、價(jià)值取向和行為習(xí)慣發(fā)揮著廣泛而持久的影響。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，提升農(nóng)民的文化素質(zhì)，才能增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的綜合實(shí)力。

一、農(nóng)村文化建設(shè)存在的突出問(wèn)題

眾所周知，新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，整治農(nóng)村面貌，繁榮農(nóng)村文化。因此，群眾文化必須也必然體現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展要求，發(fā)揮群眾文化的優(yōu)勢(shì)，使之成為一支建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大動(dòng)力，為建設(shè)社會(huì)主義和諧農(nóng)村社會(huì)提供先進(jìn)的文化支持。

但是，許多地區(qū)特別是較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)或欠發(fā)達(dá)的地區(qū)都存在著農(nóng)村群眾文化與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，而且這一現(xiàn)象有蔓延之勢(shì)。其主要存在以下突出問(wèn)題：

1、農(nóng)村文化區(qū)域發(fā)展不平衡。存在縱向和橫向發(fā)展的不平衡性?？v向看是縣城較鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較村組豐富。在縣城形成了多層次多種類(lèi)的文化設(shè)施，社區(qū)居民的文化生活較豐富，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施較為落后，且分布不平衡。從橫向看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)豐富于偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文化底蘊(yùn)深厚鄉(xiāng)鎮(zhèn)豐富于文化基礎(chǔ)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、農(nóng)村文化產(chǎn)品供需不一致。隨著物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)民對(duì)文化生活需求日益多樣，但反映農(nóng)村生活的文化作品不多，精品更是鳳毛麟角;民間文藝團(tuán)體稀少，而文化“三下鄉(xiāng)”的內(nèi)容與農(nóng)民貼得不緊，文化服務(wù)供給滯后于農(nóng)民對(duì)精神文化產(chǎn)品的需求。

3、農(nóng)村文化重視程度不一樣。多年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，比較重視文化建設(shè)，文化繁榮而多元，促進(jìn)了和諧社會(huì)的構(gòu)建。而部分偏遠(yuǎn)地區(qū)以經(jīng)濟(jì)條件差為由，在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)方面不重視、甚至不投入，認(rèn)為文化建設(shè)難度大，不能立竿見(jiàn)影、不能出政績(jī)，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)對(duì)和諧農(nóng)村的促進(jìn)作用。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存在問(wèn)題的原因

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)存在的突出問(wèn)題，通過(guò)深入調(diào)查分析，究其原因主要體現(xiàn)在：

1、單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展觀。有些政府部門(mén)的決策者，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，只單純地想在物質(zhì)上、政策上如何千方百計(jì)讓農(nóng)民減負(fù)、增收，卻忽視如何在精神上讓農(nóng)民同步充實(shí)起來(lái)，使之成為一個(gè)高素質(zhì)的勞動(dòng)者;他們只重視政策和物質(zhì)層面上的立竿見(jiàn)影，忽視群眾文化對(duì)精神層面的潛移默化;忽視了物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，兩手都要硬的基本原則。這種單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的片面發(fā)展觀，制造了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的緊張關(guān)系，否定了農(nóng)村文化建設(shè)的重要性，排斥了農(nóng)村文化在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位和作用。

2、公共文化服務(wù)體系失調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在文化發(fā)展戰(zhàn)略上重城市、輕農(nóng)村的傾向嚴(yán)重。文化工作的重點(diǎn)和政策偏向城市傾斜。改革開(kāi)放以后，我國(guó)文化事業(yè)、文化資源都集中在總?cè)丝诓坏?0%的城鎮(zhèn)，農(nóng)村的文化貧困，文化饑渴的現(xiàn)象依然嚴(yán)重，尤其是老區(qū)、邊區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)廣大農(nóng)民群眾連最基本的文化權(quán)益都難以得到保障，文化發(fā)展戰(zhàn)略的嚴(yán)重失調(diào)，城鄉(xiāng)文化權(quán)益長(zhǎng)期的嚴(yán)重不公平，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)者依然被歷史遺留下來(lái)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和低下的文化素質(zhì)的束縛，嚴(yán)重制約了社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展和我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力的更進(jìn)一步解放。

3、新農(nóng)村文化建設(shè)的無(wú)序性。長(zhǎng)期以來(lái)，決策者們一直缺乏明確的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系目標(biāo)，缺乏可行性和法律保護(hù)，沒(méi)有明確的、科學(xué)的目標(biāo)體系指導(dǎo)，導(dǎo)致實(shí)踐將是盲目的、無(wú)序的，長(zhǎng)期以來(lái)，我們總是依靠各種運(yùn)動(dòng)式的文化創(chuàng)建工程、想來(lái)千方百計(jì)地推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)，但問(wèn)題依舊沒(méi)有得到根本性解決。

4、開(kāi)展文化活動(dòng)脫離實(shí)際。近些年，在所謂的精品意識(shí)指導(dǎo)下，精品創(chuàng)作、精品調(diào)演、精品大活動(dòng)，爭(zhēng)金奪銀為目的的中心工作正成為文化工作的重點(diǎn)，許多文化主管部門(mén)，一些地方的文化館越來(lái)越把工作重點(diǎn)放在城市，脫離基層、特別是脫離農(nóng)村的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，工作處于被動(dòng)狀況，不能主動(dòng)出擊。盡管組織送文化下鄉(xiāng)，卻單純追求規(guī)模大、檔次高、數(shù)量多，忽視了農(nóng)民的實(shí)際參與和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展需要，致使文化站和廣大農(nóng)民怨聲載道，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也因此排斥文化工作，形成惡性循環(huán)。

三、農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展繁榮的對(duì)策

上面幾個(gè)方面的因素，嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村群眾文化事業(yè)的發(fā)展，那么，我們?nèi)绾卧诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。

1、提高人口素質(zhì)是建設(shè)新農(nóng)村的保障。要用科學(xué)的發(fā)展觀建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既要有物質(zhì)的支持，還要有精神的支持。黨和政府在政策制度、物質(zhì)等諸方面可以進(jìn)行調(diào)整，可以不斷進(jìn)行發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村也可以在短時(shí)間內(nèi)收到效果。但農(nóng)村人口的素質(zhì)不提高、社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)是會(huì)遭到阻力、走彎路的，我們黨和國(guó)家在這方面有不少的教訓(xùn)了。解決建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的問(wèn)題，除了黨的政策和物質(zhì)條件外，更重要的是人的素質(zhì)和社會(huì)的動(dòng)力。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，在其實(shí)施的過(guò)程中必然會(huì)遇到許多困難，沒(méi)有強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)力是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。政策、物質(zhì)條件是解決建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必備條件，但它不能從根本上解決人的素質(zhì)和社會(huì)動(dòng)力的問(wèn)題，人的素質(zhì)和社會(huì)動(dòng)力問(wèn)題只能通過(guò)提高人的文化素質(zhì)來(lái)解決。

2、享受文化權(quán)益是廣大農(nóng)民的權(quán)利。首先，公共文化服務(wù)體系是國(guó)家文化意識(shí)的體現(xiàn)，它處于培養(yǎng)農(nóng)民素質(zhì)的核心地位。能保障廣大農(nóng)民的政治和文化權(quán)益公平公正，是構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本條件，農(nóng)民不是我們現(xiàn)代社會(huì)體系以外的“外星人”，他們也應(yīng)該與城里人一樣享受公平、公正的文化權(quán)益，只有這樣，農(nóng)村人口的素質(zhì)才能不斷得到提高，農(nóng)村社會(huì)才能充滿(mǎn)活力。

農(nóng)村文化發(fā)展趨勢(shì)，最終凝聚在農(nóng)村人口素質(zhì)提高這一基本點(diǎn)上。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，需要農(nóng)村文化的支撐，需要農(nóng)村文化的動(dòng)力，需要農(nóng)村文化的內(nèi)涵，這是農(nóng)村文化建設(shè)的機(jī)遇，也是農(nóng)村文化工作者義不容辭的歷史使命;同時(shí)，農(nóng)村文化也必將為自身帶來(lái)根本性的變化，帶來(lái)推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的快速發(fā)展。