崔應(yīng)樂(lè)

摘要：隨著我國(guó)慈善事業(yè)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，慈善平臺(tái)對(duì)慈善事業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。慈善平臺(tái)是否作為，公信力如何，引起人們關(guān)注。文章對(duì)新媒體慈善平臺(tái)公信力建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出提升新媒體慈善平臺(tái)公信力的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新媒體 慈善平臺(tái) 公信力 對(duì)策

【基金項(xiàng)目】本文系山東省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目資助“新媒體慈善平臺(tái)公信力的制度性建設(shè)”（項(xiàng)目編號(hào)：S201910447049）階段性成果。

新媒體是在以媒介融合為文化背景和以數(shù)字化為技術(shù)基礎(chǔ)的大趨勢(shì)下，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)平面、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、移動(dòng)通信等不同媒體形態(tài)實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)、全覆蓋、立體式媒介服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與受眾的單向、雙向、交互式復(fù)合傳播的媒介形式。慈善行為是人們自發(fā)、自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一種善行，其出發(fā)點(diǎn)就是為了向社會(huì)奉獻(xiàn)更多的愛(ài)心。如果新媒體慈善平臺(tái)不能很好地發(fā)揮作用、履行義務(wù)，那么，就會(huì)導(dǎo)致公信力下降，極大地削弱新媒體平臺(tái)公信力。

新媒體慈善平臺(tái)公信力建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展和進(jìn)步，新媒體信息平臺(tái)發(fā)展不斷加快，慈善平臺(tái)借助新媒體平臺(tái)的力量也在不斷發(fā)展和壯大。一方面，新媒體慈善平臺(tái)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，另一方面，新媒體慈善平臺(tái)在公信力建設(shè)上還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、慈善平臺(tái)信息公開(kāi)不到位。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的慈善機(jī)構(gòu)和平臺(tái)幾乎都是一些“半官方”的組織。即便是在新媒體背景下，還有一些慈善平臺(tái)依附于政府部門(mén)，使慈善平臺(tái)在運(yùn)作上缺乏一定獨(dú)立性，慈善平臺(tái)獲得的社會(huì)捐贈(zèng)，多成為政府的“ 額外稅收”。政府在慈善平臺(tái)中既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員的角色，就使得慈善平臺(tái)缺乏一定透明度，從某種程度上影響了人們對(duì)于慈善平臺(tái)公信力的認(rèn)知。

二、個(gè)別慈善平臺(tái)建設(shè)滯后，手機(jī)和電腦信息不同步。新媒體為慈善平臺(tái)建設(shè)提供了便利，但是從當(dāng)前的情況來(lái)看，也有個(gè)別新媒體慈善平臺(tái)在建設(shè)上有些滯后。一些慈善平臺(tái)電腦和手機(jī)終端信息不同步，在電腦平臺(tái)上根本查不到，還需要通過(guò)掃碼等方式才可以了解詳細(xì)信息。

三、慈善平臺(tái)活動(dòng)管理滯后。有些新媒體慈善平臺(tái)是由個(gè)人負(fù)責(zé)，慈善活動(dòng)發(fā)布和證實(shí)都是由同一個(gè)人完成。有些慈善平臺(tái)沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)審核與認(rèn)證，導(dǎo)致人們質(zhì)疑此類(lèi)慈善平臺(tái)發(fā)布信息的可靠性。出現(xiàn)這種情況的原因是當(dāng)?shù)氐拿裾鞴懿块T(mén)對(duì)慈善平臺(tái)的監(jiān)督缺位造成的。

新媒體慈善平臺(tái)提升公信力建設(shè)的對(duì)策

新媒體慈善平臺(tái)已經(jīng)成為我國(guó)慈善事業(yè)的重要組成部分，其公信力水平與發(fā)展?fàn)顩r對(duì)我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重要影響。新媒體慈善平臺(tái)公信力提升應(yīng)做好以下三個(gè)方面：建立公開(kāi)透明的市場(chǎng)管理機(jī)制、規(guī)范個(gè)人求助平臺(tái)的審核與驗(yàn)證、加強(qiáng)慈善平臺(tái)的的規(guī)范管理。

一、建立公開(kāi)透明的市場(chǎng)管理機(jī)制。要提升公眾對(duì)于慈善平臺(tái)的認(rèn)可和公信力，就需要建立相應(yīng)的監(jiān)督和管理機(jī)制。相關(guān)管理部門(mén)要針對(duì)新媒體慈善平臺(tái)存在的問(wèn)題，督促整改，消除公眾對(duì)于新媒體慈善平臺(tái)公信力的質(zhì)疑，提升公眾對(duì)于新媒體慈善平臺(tái)的信任。

建立公開(kāi)透明的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，是加快新媒體慈善平臺(tái)改革的重要舉措，也就是最大化地去除新媒體慈善平臺(tái)行政化，在新媒體慈善平臺(tái)的建設(shè)中要盡量少一些不必要的行政干預(yù)和審批項(xiàng)目，積極引入場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以政府購(gòu)買(mǎi)的形式放手交給市場(chǎng)，允許淘汰部分能力較弱的新媒體慈善平臺(tái)，避免在慈善產(chǎn)品的供給中出現(xiàn)“政府失靈”的現(xiàn)象。同時(shí)，提升新媒體慈善平臺(tái)的公信力，也需要進(jìn)一步加大對(duì)新媒體慈善平臺(tái)的社會(huì)監(jiān)督力度，為新媒體慈善平臺(tái)的信息公開(kāi)提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。

二、規(guī)范個(gè)人求助平臺(tái)的審核與驗(yàn)證。2018年1月1日至12月1日，共有18017個(gè)公益話(huà)題通過(guò)微博傳播。其中閱讀增量超過(guò)1000萬(wàn)的話(huà)題數(shù)達(dá)到551個(gè)，閱讀增量超過(guò)1億的話(huà)題數(shù)達(dá)到100個(gè)，閱讀增量超過(guò)10億的話(huà)題數(shù)達(dá)到6個(gè)。

針對(duì)有的信息發(fā)布平臺(tái)當(dāng)下只能看到慈善項(xiàng)目名稱(chēng)，不通過(guò)二維碼掃描無(wú)法看到具體慈善內(nèi)容的問(wèn)題，需要做到電腦和手機(jī)可以同步查閱到相應(yīng)的慈善信息，以便使得大眾可以更好地對(duì)慈善項(xiàng)目有所了解。這也有助于大眾更好地選擇慈善捐贈(zèng)方式，激發(fā)大眾參與慈善公益事業(yè)的熱情。針對(duì)個(gè)別慈善平臺(tái)還沒(méi)有建立較為完備的信息發(fā)布體系，相關(guān)管理部門(mén)需要對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督，責(zé)令其在一定的期限內(nèi)完成相應(yīng)的平臺(tái)建設(shè)。

對(duì)于一些民間組織的慈善平臺(tái)，在個(gè)人發(fā)布求助信息之際，相關(guān)機(jī)構(gòu)要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，以便更好地促進(jìn)新媒體慈善平臺(tái)的平穩(wěn)發(fā)展。從當(dāng)前我國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，新媒體慈善平臺(tái)也是推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展載體之一，為此，要更好地提升新媒體慈善平臺(tái)的公信力，完善新媒體慈善平臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)。無(wú)論在信息發(fā)布平臺(tái)、還是信息公開(kāi)方式以及個(gè)人求助項(xiàng)目的管理上，都要多“用功”，以便更好地發(fā)揮新媒體慈善平臺(tái)推動(dòng)中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的作用。

例如新浪公益就在這個(gè)大時(shí)代背景下，很好地利用了新媒體平臺(tái)進(jìn)行慈善事業(yè)，大力推廣“善行義舉”，并充分利用大數(shù)據(jù)，全面整合該平臺(tái)的慈善信息，通過(guò)自身平臺(tái)向社會(huì)傳遞出一種向上向善的社會(huì)風(fēng)尚，極大地提升了新媒體慈善平臺(tái)的公信力。

三、加強(qiáng)慈善平臺(tái)的規(guī)范管理。無(wú)論是個(gè)人還是政府組織發(fā)起搭建的新媒體慈善平臺(tái)，要提升自身的公信力，務(wù)必要在加強(qiáng)慈善平臺(tái)的規(guī)范管理上下一些功夫。對(duì)于平臺(tái)上個(gè)人與組織發(fā)起和求助的慈善項(xiàng)目，作為民政局和相關(guān)管理部門(mén)都需要給予一定的指導(dǎo)和建議，對(duì)這些新媒體慈善平臺(tái)要進(jìn)行科學(xué)管理。事實(shí)上，當(dāng)前，新媒體慈善平臺(tái)在建立和發(fā)展中還存在一些良莠不齊的情況。新媒體慈善平臺(tái)作為新生事物，在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題和存在不足在所難免，但如果諸多新媒體慈善平臺(tái)出現(xiàn)的問(wèn)題都完全相同，或者均未按照規(guī)定報(bào)送年度工作報(bào)告等，就有些不正常。這就需要民政部門(mén)多對(duì)這些新媒體慈善平臺(tái)加強(qiáng)管理，以便更好地促進(jìn)各類(lèi)新媒體慈善平臺(tái)發(fā)展，最大化地提升新媒體慈善平臺(tái)公信力，以不斷促進(jìn)新媒體慈善平臺(tái)發(fā)展。

同樣以新浪公益為例，通過(guò)新媒體平臺(tái)，慈善行業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，將發(fā)現(xiàn)“美”接上了地氣，全方位、立體式、互動(dòng)式的宣傳，每天發(fā)現(xiàn)和推送身邊的“最美”，極好地回避了“假、大、空”。

結(jié)論

通過(guò)上文的分析可知，新媒體慈善平臺(tái)對(duì)于促進(jìn)和推動(dòng)中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展具有一定的推動(dòng)作用，但在發(fā)展過(guò)程中也存在著一些不足，針對(duì)其在公信力建設(shè)中的不足，要進(jìn)行相應(yīng)的制度、機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范管理，以便更好地提升新媒體慈善平臺(tái)公信力建設(shè)，促進(jìn)新媒體慈善平臺(tái)發(fā)展，從而創(chuàng)造一個(gè)良好的慈善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)和推動(dòng)中國(guó)慈善事業(yè)更快更好地發(fā)展。 （作者單位：聊城大學(xué)）

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