李雪敏 歸恩峰

近年來(lái)，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，而“眾創(chuàng)空間”是推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的重要推手，在此期間，全國(guó)各地涌現(xiàn)出一批各種類(lèi)型與不同背景的眾創(chuàng)空間。

2015年，河北省滄州市運(yùn)河區(qū)委、區(qū)政府充分把握雙創(chuàng)政策，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)為指引，在全區(qū)啟動(dòng)了第一家眾創(chuàng)空間——大運(yùn)河眾創(chuàng)空間項(xiàng)目。該項(xiàng)目旨在構(gòu)建全要素創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，以公益性、示范性、創(chuàng)新性為主旨，集科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)與綜合服務(wù)于一體，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)城融合發(fā)展相協(xié)調(diào)，把大運(yùn)河眾創(chuàng)空間打造成運(yùn)河區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化的新高地、滄州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新名片。

為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟新路

運(yùn)河區(qū)作為滄州中心城區(qū)，在區(qū)位、交通、資源等方面有著巨大的優(yōu)勢(shì)。2014年以來(lái)，為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)眾創(chuàng)空間發(fā)展，滄州市運(yùn)河區(qū)委、區(qū)政府謀劃整合西部新城內(nèi)渤海紫信大廈、圖書(shū)大廈、泰大雙子座等辦公樓，在近2萬(wàn)平方米辦公場(chǎng)所，建立眾創(chuàng)空間，為高科技、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代傳媒、設(shè)計(jì)研發(fā)、電子商務(wù)、總部辦公等創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)提供便利化創(chuàng)業(yè)空間。為此，運(yùn)河區(qū)成立了樓宇經(jīng)濟(jì)辦公室，協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和企業(yè)推出了一系列鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策，為創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí)，運(yùn)河區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了眾創(chuàng)空間服務(wù)辦公室，為創(chuàng)業(yè)者提供全程化、全要素、開(kāi)放式綜合服務(wù);搭建眾創(chuàng)沙龍，提供交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)靈感的平臺(tái);與高等院校聯(lián)姻，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資源和空間。

2014年12月，運(yùn)河區(qū)啟動(dòng)運(yùn)河區(qū)科技創(chuàng)業(yè)孵化基地項(xiàng)目，開(kāi)展眾創(chuàng)空間項(xiàng)目前期的籌劃工作。2015年4月，大運(yùn)河眾創(chuàng)空間投入運(yùn)營(yíng)。2016年5月，滄州市大運(yùn)河眾創(chuàng)空間有限公司正式成立，入駐北京路渤海紫信大廈。2018年啟動(dòng)實(shí)施了大運(yùn)河眾創(chuàng)空間三期工程，突出大運(yùn)河雙創(chuàng)特色，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，在對(duì)入駐項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行全面評(píng)估整合的基礎(chǔ)上，眾創(chuàng)空間整體搬遷至信和大廈，一批科技含量高、發(fā)展前景好的團(tuán)隊(duì)和企業(yè)入駐到大廈中。經(jīng)過(guò)三次路演，目前信和大廈已入駐65家優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)。眾創(chuàng)空間根據(jù)入駐團(tuán)隊(duì)和企業(yè)的性質(zhì)及行業(yè)特征，按照不同的孵化版塊，將同類(lèi)或相近的科技服務(wù)型企業(yè)、京津轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)、跨境電商企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等集中到一起，合理分布在大廈的9—20層，實(shí)行集中孵化、精準(zhǔn)服務(wù)、統(tǒng)一管理、整體展示，實(shí)現(xiàn)了眾創(chuàng)空間孵化功能和服務(wù)水平的整體提升。

探索“以商養(yǎng)創(chuàng)”可持續(xù)發(fā)展之路

近年來(lái)，大運(yùn)河眾創(chuàng)空間圍繞“以商養(yǎng)創(chuàng)”、探索全區(qū)“雙創(chuàng)”可持續(xù)發(fā)展之路，著力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺(tái)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速平臺(tái)、京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)、全要素政策匯集服務(wù)平臺(tái)，借助運(yùn)河區(qū)出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持眾創(chuàng)空間發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，使創(chuàng)客們?cè)诖筮\(yùn)河眾創(chuàng)空間享受到拎包入駐的便利和一站式、保姆式的服務(wù)。

搭建“雙創(chuàng)”宣傳平臺(tái)。眾創(chuàng)空間通過(guò)“運(yùn)河區(qū)眾創(chuàng)空間”微信平臺(tái)等媒介定期發(fā)布“雙創(chuàng)”政策信息、活動(dòng)培訓(xùn)通知、項(xiàng)目招商公告等，加大創(chuàng)業(yè)孵化與項(xiàng)目招商宣傳力度。截至目前，眾創(chuàng)空間累計(jì)組織路演、座談會(huì)、創(chuàng)客沙龍、銀企對(duì)接會(huì)等活動(dòng)60余次，參與人員達(dá)5000余人次。

強(qiáng)化制度保障。區(qū)政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，召開(kāi)大運(yùn)河眾創(chuàng)空間入駐管理辦法調(diào)度會(huì)，出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持眾創(chuàng)空間發(fā)展的相關(guān)政策制度。制定完善了《大運(yùn)河眾創(chuàng)空間暫行管理辦法》《大運(yùn)河眾創(chuàng)空間考核辦法》《大運(yùn)河眾創(chuàng)空間入駐流程》等一系列相關(guān)文件，加強(qiáng)眾創(chuàng)空間自身制度建設(shè)，提高管理和服務(wù)能力，對(duì)入駐團(tuán)隊(duì)和企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)優(yōu)勝劣汰，提高入孵企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

建立完備的政策幫扶體系。眾創(chuàng)空間組織收集中央、省、市有關(guān)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)困難幫扶、小微企業(yè)融資等方面的政策信息，匯編成冊(cè)，為創(chuàng)業(yè)者和入駐企業(yè)提供政策幫助。對(duì)接區(qū)相關(guān)職能部門(mén)，幫助創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)享受社保補(bǔ)貼、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款、免費(fèi)發(fā)布招聘信息、開(kāi)展用工招聘服務(wù)等。引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，與滄州市仲裁委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)稅務(wù)局、建平律師事務(wù)所、華獅會(huì)計(jì)師事務(wù)所等達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，為創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)品技術(shù)、法律咨詢、會(huì)計(jì)代理等方面的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。引入投資人和融資渠道，通過(guò)與弘盛投資、渤海擔(dān)保和農(nóng)行、民生銀行、滄州銀行等機(jī)構(gòu)合作，組織開(kāi)展路演、推介等活動(dòng)，幫助企業(yè)對(duì)接投資人、地方金融機(jī)構(gòu)，解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資需求。

提供“一站式”服務(wù)。打通眾創(chuàng)空間服務(wù)與政府政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的貫通渠道，經(jīng)與區(qū)工商局、區(qū)地稅局及區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室協(xié)調(diào)，為眾創(chuàng)空間入駐企業(yè)開(kāi)辟全程幫辦綠色通道，安排專(zhuān)人協(xié)助入駐企業(yè)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù)。眾創(chuàng)空間通過(guò)定期舉辦創(chuàng)客沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇等活動(dòng)，邀請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家和投資人參與座談，對(duì)眾創(chuàng)空間入駐項(xiàng)目提出咨詢建議，并指導(dǎo)幫助項(xiàng)目明晰發(fā)展定位和前景規(guī)劃。加強(qiáng)與區(qū)科技局、人社局、就業(yè)指導(dǎo)中心、工信局、科協(xié)等部門(mén)的密切配合，積極參與孵化器和眾創(chuàng)空間工作人員服務(wù)能力提升培訓(xùn)，組織入駐團(tuán)隊(duì)和企業(yè)的管理從業(yè)人員開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，眾創(chuàng)空間成立來(lái)，先后組織了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、座談會(huì)、創(chuàng)客沙龍、銀企對(duì)接會(huì)等活動(dòng)60余次，參與人員達(dá)5000余人次。

搭建創(chuàng)客和企業(yè)家溝通交流平臺(tái)。2017年9月，成立了大運(yùn)河眾創(chuàng)空間新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)。聯(lián)誼會(huì)為入駐運(yùn)河區(qū)眾創(chuàng)空間的人士搭建了一個(gè)學(xué)習(xí)教育、建言獻(xiàn)策、創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)、公益服務(wù)、聯(lián)誼交友的服務(wù)平臺(tái)。

筑牢“四大平臺(tái)”發(fā)展基礎(chǔ)

大運(yùn)河眾創(chuàng)空間成立以來(lái)，堅(jiān)持開(kāi)放合作、博采眾長(zhǎng)的建設(shè)方針，逐步明確了重點(diǎn)構(gòu)建“四大平臺(tái)”的發(fā)展定位。

構(gòu)建全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化示范平臺(tái)。“示范性”是大運(yùn)河眾創(chuàng)空間建設(shè)中始終堅(jiān)持的一個(gè)方向。近年來(lái)，圍繞全區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展眾創(chuàng)空間、壯大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，眾創(chuàng)空間努力在載體建設(shè)的硬件水平、政策集成水平、孵化服務(wù)能力、資源對(duì)接能力、品牌建設(shè)水平、雙創(chuàng)文化培育等方面發(fā)揮示范、表率作用，努力為全區(qū)、全市的眾創(chuàng)空間建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、做出示范。