汪勇

摘 要 目前，我國的經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，社會(huì)在不斷進(jìn)步，機(jī)場進(jìn)行改擴(kuò)建施工時(shí)大多數(shù)都需要維持正常運(yùn)營，為保障機(jī)場的正常運(yùn)營，擴(kuò)建工程必然涉及不停航施工，施工過程中勢必會(huì)對運(yùn)營區(qū)造成一定影響并帶來較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞 機(jī)場;擴(kuò)建;不停航

引言

近年來，全國各大機(jī)場改擴(kuò)建工程持續(xù)不斷，而機(jī)場改擴(kuò)建必然涉及不停航施工。不停航施工是指在機(jī)場不關(guān)閉或者部分時(shí)段關(guān)閉并按照航班計(jì)劃接收和放行航空器的情況下，在飛行區(qū)內(nèi)實(shí)施工程施工?，F(xiàn)有民航文件關(guān)于不停航施工針對施工單位的管理規(guī)定較少，施工方的不停航施工管理存在諸多問題，管理不佳的施工單位，輕則對自己經(jīng)營造成損失，重則出現(xiàn)影響航空器運(yùn)行的安全事故。如何從施工單位的角度，以安全、節(jié)約、有效、快捷為目標(biāo)，將不停航施工管理做好做優(yōu)很重要[1]。

1工程概況

宜昌三峽機(jī)場改擴(kuò)建Ⅲ標(biāo)段是三峽機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目的一部分。承建規(guī)模為跑道延長600m，新建1565.5m平行滑行道、1條快速滑行道及1條端聯(lián)絡(luò)道，擴(kuò)建站坪62336㎡及相關(guān)附屬工程，建設(shè)等級4E。

2主要的不停航施工措施

2.1 建立切實(shí)有效的溝通渠道

巴納德說：“管理者的最基本功能是發(fā)展與維系一個(gè)暢通的溝通渠道”。松下幸之助說：“企業(yè)管理過去是溝通，現(xiàn)在是溝通，未來還是溝通”。這兩句名言足以說明溝通的重要性。由于不停航施工的特殊性，在施工過程中，建立便捷有效且安全的溝通渠道尤為重要。宜昌機(jī)場不停航施工過程中，主要采取以下措施確保了溝通的高效性、正確性和安全性[2]：

①施工期間，建設(shè)指揮部、施工方安排現(xiàn)場專職安全員，配備對講機(jī)和移動(dòng)電話隨時(shí)與塔臺、運(yùn)控中心、運(yùn)行保障部、機(jī)場運(yùn)營部保持聯(lián)系，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，確保施工及飛行安全。緊急情況下由塔臺直接指揮，施工單位立即執(zhí)行。②各參建單位分別設(shè)置專用頻道并和上級部分溝通，備案（不得干擾機(jī)場無線電通訊），施工期間保證通信系統(tǒng)完好，確保各項(xiàng)指令和信息及時(shí)傳達(dá)。③在飛行區(qū)施工開始前將施工、監(jiān)理、EPC項(xiàng)目部及機(jī)場有關(guān)部門聯(lián)系電話編制通訊錄，分發(fā)給各有關(guān)單位，保持通信聯(lián)絡(luò)始終處于正常暢通狀態(tài)。④安全檢查員必須經(jīng)過無線電通信培訓(xùn)，熟悉通信程序。

2.2 施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理安排

施工期間，相關(guān)監(jiān)督單位各派一名施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理員，施工單位要至少配備兩名接受過機(jī)場安全培訓(xùn)的專職安全員，以上人員均配備對講機(jī)、手機(jī)和擴(kuò)音器，在施工現(xiàn)場，沿隔離圍擋進(jìn)行巡視，現(xiàn)場監(jiān)督管理，防止無關(guān)人員翻越臨時(shí)隔離圍擋，將施工人員和車輛的活動(dòng)限制在指定施工區(qū)域。特別是在臨時(shí)隔離圍擋內(nèi)施工時(shí)，距跑道中心線75m、滑行道中心線兩側(cè)40.5m處由施工單位設(shè)置1個(gè)固定的專職安全員值班崗，現(xiàn)場嚴(yán)格監(jiān)督管理，禁止一切人員、機(jī)械車輛在機(jī)場開放期間進(jìn)入75m以內(nèi)區(qū)域，防止在75m以外區(qū)域施工人員誤闖75m以內(nèi)施工區(qū)域，給機(jī)場正常運(yùn)行造成安全隱患。

2.3 開挖施工時(shí)對電纜、輸油管道、給排水管線和其他地下設(shè)施位置的確定和保護(hù)程序[3]

①施工前吃透圖紙，摸清施工區(qū)域內(nèi)的所有管線的種類、位置、管線參數(shù)（管徑、材質(zhì)、深度等）及所涉及的機(jī)場職能部門，并對管線參數(shù)向相關(guān)的職能部門詳細(xì)咨詢。②向當(dāng)時(shí)管線施工單位逐一落實(shí)，是否有設(shè)計(jì)變更，尤其位置變更，向機(jī)場檔案室查閱當(dāng)時(shí)的施工圖紙。③施工前，運(yùn)用“電磁感應(yīng)法”探明金屬管線的大概位置，隨后采用人工配合機(jī)械進(jìn)行管線的逐一探摸和標(biāo)定，確定其具體位置。④探明管線位置后，沿管線人工開挖樣溝，深度超過管線埋設(shè)深度50cm。暴露出的管線請管線單位現(xiàn)場確認(rèn)認(rèn)領(lǐng)，并明確管線保護(hù)方案。⑤相關(guān)單位會(huì)簽管線交底確認(rèn)單，完善管線保護(hù)手續(xù)，明確管線保護(hù)責(zé)任，在所有的管線上每隔10m插上管線警示牌，其上注明管線名稱、走向、所屬單位、該單位聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。⑥土方開挖時(shí)，管線管理單位人員現(xiàn)場監(jiān)管，發(fā)生管線損壞時(shí)，按事先確定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶修，管線保護(hù)完畢后請管線單位確認(rèn)，辦理交接手續(xù)。

2.4 對施工中的漂浮物、灰塵、施工噪音和其他污染的控制措施

①施工期間，安排專職保潔人員，負(fù)責(zé)跑道兩側(cè)75m外及滑行道兩側(cè)40.5m外施工區(qū)域的保潔工作，重點(diǎn)確保施工區(qū)域的清潔。跑道兩側(cè)75m內(nèi)、滑行道兩側(cè)40.5m內(nèi)區(qū)域每日退場前必須打掃干凈，防止松散顆粒、易漂浮物殘留，危及飛行安全。②對施工中易漂浮的物體、堆放的材料采用防水布進(jìn)行遮蓋，并用沙袋壓蓋，防止被風(fēng)或航空器尾流吹散，材料應(yīng)嚴(yán)格堆放在指定區(qū)域，堆放高度需滿足機(jī)場凈空限制面要求。大于5級風(fēng)時(shí)安排專職人員對現(xiàn)場材料覆蓋情況進(jìn)行檢查核實(shí)。③安排灑水車隨時(shí)灑水以防揚(yáng)塵。④每個(gè)施工區(qū)在每天施工結(jié)束清掃完畢后由機(jī)場保障部進(jìn)行檢查，并辦理交接。

3進(jìn)度計(jì)劃管理

不停航施工，尤其是影響航空器正常運(yùn)行的施工作業(yè)必須在航班結(jié)束后進(jìn)行，有效施工作業(yè)的時(shí)間極少。這要求進(jìn)入飛行區(qū)后，需立即組織施工人員展開突擊施工，在充分做好施工準(zhǔn)備措施的前提下，保證有限時(shí)間高效率施工。這是不停航施工的顯著特征，也是對施工組織者的特殊要求。不停航施工周期較普通工程要明顯增加，每日工作的有效作業(yè)時(shí)間限制了工作進(jìn)度，通過合理的組織計(jì)劃和周密部署提高單位時(shí)間的工作效率，仍難以從根本上解決工期延長、資源設(shè)備利用低效和窩工問題。因此，控制工期和提高工作效率，應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)，充分考慮和分析，通過合理的組織部署、計(jì)劃安排，盡可能地提高工效，減少設(shè)備和人員窩工損失。

4結(jié)束語

宜昌三峽機(jī)場改擴(kuò)建工程在施工過程中未出現(xiàn)任何一起影響機(jī)場正常、安全運(yùn)營的事故，因此，其采取的措施具有可行性，今后可廣泛應(yīng)用于其他民航工程建設(shè)中。

參考文獻(xiàn)

[1] 潘溪平.民航機(jī)場飛行區(qū)擴(kuò)建工程不停航施工項(xiàng)目管理[J].管理工程學(xué)報(bào)，2005，19（B10）：138-143.

[2] 王學(xué)軍.談民用機(jī)場不停航施工安全管理措施[J].山西建筑，2014，40（3）：258-260.

[3] 凌共.民航機(jī)場不停航施工的組織與制度建設(shè)思考[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2011，38（10）：64-67.