周密

內(nèi)容摘要 企業(yè)在日常規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營活動外，有時會遇到突發(fā)大規(guī)模公共事件。在這種情況下，企業(yè)怎樣從容面對并采取有效措施處理和應(yīng)對這些事件是對當代企業(yè)管理的挑戰(zhàn)。企業(yè)面臨大規(guī)模突發(fā)公共事件所涉及的內(nèi)容很多，文章就企業(yè)人力資源管理部分進行研究，并結(jié)合企業(yè)實際和這次新型冠狀病毒肺炎疫情予以探討，從企業(yè)信息管理、人力資源政策、勞動保護和企業(yè)人工成本管理等方面進行分析，從中總結(jié)經(jīng)驗、理清思路，以便為企業(yè)今后面對大規(guī)模突發(fā)公共事件尋找管理依據(jù)，擔當社會責任、提高企業(yè)效益。

關(guān)鍵詞 大規(guī)模突發(fā)事件 人力資源 公共事件

1 引言

造成大規(guī)模突發(fā)公共事件的原因比較多，如戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、重大疫情等，都可以發(fā)展成為大規(guī)模突發(fā)性公共事件。這些事件的突現(xiàn)讓毫無準備的企業(yè)不知所措，處置不當常會引起混亂，若措施不利可能造成企業(yè)更大的損失，甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。要使企業(yè)在面對大規(guī)模突發(fā)公共事件的時候處置從容、有序應(yīng)對，就要求企業(yè)人力資源部對日常例行管理活動外的內(nèi)容有備無患、處變不驚。

面臨大規(guī)模突發(fā)事件，企業(yè)如何正確合理處置的意義非同尋常。①正確處理大規(guī)模突發(fā)事件，可以直接避免企業(yè)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟損失，甚至可挽救員工的生命并間接創(chuàng)造企業(yè)效益;②可以有條不紊地與當?shù)卣嘘P(guān)部門進行政策銜接，及時有效地貫徹落實國家和地方政府的相關(guān)方針政策;③正確處理大規(guī)模突發(fā)事件，可以總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)，為企業(yè)未來應(yīng)對突發(fā)事件提供可以借鑒的管理思路。

2020年初這場突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情給全國人民帶來了巨大的考驗，京能集團北京樂多港發(fā)展有限公司（下簡稱“樂多港”）同全國其他企業(yè)一樣，在抗擊疫情戰(zhàn)役中歷經(jīng)考驗，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，形成規(guī)范有效的處置方案，尤其在疫情期間如何做好人力資源管理工作已形成了獨特的管理思路。

2 追蹤、記錄、保存相關(guān)信息是基本前提

樂多港人力資源部多年來一直有對企業(yè)員工個人基本信息進行動態(tài)記錄和保存的良好習慣。比如，員工離京離境，對具體目的地、出發(fā)時間、返回時間等基本信息由人力資源部進行實時掌握并記錄，一旦發(fā)生意外，人力資源部第一時間就能聯(lián)系員工并通報相關(guān)情況。這次疫情爆發(fā)后，上級有關(guān)部門要求實時統(tǒng)計企業(yè)員工的離京目的地、身體狀況等信息，樂多港人力資源部第一時間就拿出了全面的報告數(shù)據(jù)。

表1和表2是在疫情期間統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，人力資源部在統(tǒng)計這些數(shù)據(jù)時借助內(nèi)部現(xiàn)有基本資料，極其方便地進行了匯總和報送，成為北京市所在地區(qū)填表精準度最高、上報最快的企業(yè)。

3 及時梳理、匯總、分編相關(guān)人力資源政策

樂多港人力資源部在日常管理中有一項制度，即凡是上級政府和集團公司下發(fā)的文件和政策，人力資源部均由專人來收集、整理、保存和分類匯總，并將與企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的人力資源政策進行分類和匯編，以便在工作中使用方便、政策依據(jù)強、提高政策利用效率。這次疫情發(fā)展過程中，國家有關(guān)部門、北京市、昌平區(qū)政府和集團公司下達了許多人力資源有關(guān)的政策，人力資源部全體員工均及時在線進行學習，分類匯總相關(guān)政策，且在第一時間分辨政策核心內(nèi)容、政策時限以及實施要點，為樂多港進行規(guī)范有效的人力資源管理提供了政策支持。

例如，樂多港去年招聘了一批南方員工，由于疫情困在家里，暫無法返京上班，他們很焦急，擔心工作不?；蚬べY受到影響。在這種情況下，人力資源部通過電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式及時有效地向他們傳達了公司根據(jù)政府在疫情期間有關(guān)規(guī)定而制定的薪酬制度：

（1）對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者，在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或者采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的員工，企業(yè)應(yīng)當視同提供正常勞動并支付其工資，不解除勞動關(guān)系。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至員工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

（2）疫情期間采取靈活辦公制，即現(xiàn)場辦公與居家辦公相結(jié)合。現(xiàn)場辦公、居家辦公均按照正常計算考勤，非疫情高發(fā)地區(qū)且未在2月10日前及時返京的員工，優(yōu)先使用年假及存休。

（3）對于因疫情原因長期無法現(xiàn)場辦公也不能居家辦公的員工安排待崗，并支付不低于最低工資70%的生活費，不解除勞動合同。

通過這樣的政策，外地員工就安心在家進行隔離或者居家辦公，起到了很好的穩(wěn)定員工的作用。

4 做好大規(guī)模突發(fā)事件中的勞動保護工作

勞動保護工作是企業(yè)日常工作中不可缺少的一項內(nèi)容。樂多港人力資源部對于大規(guī)模突發(fā)事件出現(xiàn)時如何做好員工勞動保護工作有明確的制度規(guī)定。

樂多港人力資源部關(guān)于勞動保護的管理制度規(guī)定的：勞動保護可分為員工日常作業(yè)勞動保護和突發(fā)事件中的勞動保護兩大類。突發(fā)事件又分為大規(guī)模公共突發(fā)事件和企業(yè)內(nèi)部突發(fā)事件。前者是指企業(yè)突遇全社會或整個城市出現(xiàn)的突發(fā)事件，即企業(yè)外部出現(xiàn)企業(yè)無法控制的事件;后者指企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的不可控事件，如火災(zāi)、爆炸、機械設(shè)備大規(guī)模損壞等導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部無法正常工作的事件。這次全社會出現(xiàn)的新型冠狀病毒肺炎疫情就屬于前者。樂多港在制度規(guī)定中，有專門針對此種情況作出的應(yīng)急預(yù)案：企業(yè)遇到大規(guī)模突發(fā)公共事件，造成員工無法正常上班的情況下，企業(yè)要購買、存儲和發(fā)放防疫物資，包括防護裝置、服裝、設(shè)備、器具、藥物、書籍等相關(guān)物資，并通過有效途徑將員工所需的勞動保護用品發(fā)放到位，對所需物資發(fā)放不足的部分按規(guī)定價格可由員工就地自主采購，事后履行報銷。

這次疫情爆發(fā)后，樂多港按規(guī)定要求，及時采購口罩、消殺藥品和防護用品，及時發(fā)放給所有員工，個別員工身處外地沒有口罩等物品，以短信通知的形式可就地采購，疫情結(jié)束后按規(guī)定報銷。針對無法采購等特殊情況，還向個別員工寄送了防疫用品。這一制度受到員工的高度評價，員工對公司勞動保護制度做的如此細致感到很溫暖。

5 合理用工、為社會承擔責任

樂多港是一家國有控股企業(yè)，隸屬于京能集團，京能集團是北京市一家大型國有龍頭企業(yè)，行業(yè)覆蓋電力生產(chǎn)、熱力供應(yīng)、房地產(chǎn)、文化旅游等多個領(lǐng)域。樂多港作為一家國有控股企業(yè)不忘為國分憂，秉承服務(wù)社會的宗旨，人力資源工作盡可能做到兼顧企業(yè)效益又不忘社會責任。

（1）做到盡可能不裁員或少裁員。對勞動合同到期員工全部進行續(xù)簽，對個別崗位進行調(diào)整，薪酬待遇與崗位進行匹配，計劃疫情結(jié)束后進行上崗再培訓(xùn)，既減少了企業(yè)再招聘的成本，又穩(wěn)定了員工隊伍，為社會減輕了負擔。

（2）企業(yè)高管人員整體薪酬下調(diào)。公司對企業(yè)管理崗位干部進行薪酬調(diào)整，壓縮管理崗、將人員分流到一線經(jīng)營中，從公司高層到中層干部人均下調(diào)薪酬比例10%～30%，僅這一項為企業(yè)節(jié)約人工成本上百萬元，有助于解決疫情給企業(yè)帶來的困難，為企業(yè)堅定應(yīng)對疫情給公司帶來的挑戰(zhàn)開了個好頭。總之，通過對企業(yè)用工進行再調(diào)整，為公司今年打勝戰(zhàn)役，取得經(jīng)營好成績奠定了基礎(chǔ)。

（作者系京能集團北京樂多港發(fā)展有限公司人力資源部人力資源管理師 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師 工程師）

【參考文獻】

[1]國辦發(fā)明電〔2020〕1號.國務(wù)院辦公廳關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知[Z].