摘 要：伴隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及三十多年來計劃生育政策實施的影響，我國社會以及家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，老齡化問題日益突出，空巢家庭總體數(shù)量逐年增加，其中城鎮(zhèn)的空巢老人占據(jù)較大的比例。由于家庭結(jié)構(gòu)的變化，傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老已經(jīng)難以為繼，機構(gòu)養(yǎng)老又存在一些問題而且發(fā)展緩慢，這使得空巢老人的養(yǎng)老問題面臨著極大的困難和挑戰(zhàn)。我們不得不尋找一個更好的養(yǎng)老模式來緩解政府與家庭的養(yǎng)老壓力，因此社區(qū)養(yǎng)老成為人們新的選擇。以Z市A社區(qū)為例，通過對社區(qū)進行實地走訪和調(diào)查，分析總結(jié)了Z市A社區(qū)空巢老人社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展中存在的問題。

關(guān)鍵詞：老齡化;空巢老人;社區(qū)養(yǎng)老

一、概述

（一）研究背景

多年來，人口老齡化一直都是人們關(guān)注的熱點問題。中國作為最大的發(fā)展中國家，老齡化問題尤其突出，而且因為我國計劃生育的實施，使得生育率降低，城市家庭中獨生子女家庭占比隨之上升，因而孩子日后一旦離開原生家庭，原來的大家庭將瞬間步入空巢階段，老人在情感和生活上沒有任何緩沖。在這樣的情境下，老人產(chǎn)生了一系列的心理問題。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已經(jīng)失去原有的效果，然而常見的機構(gòu)養(yǎng)老又因為收費昂貴且效率低下以及存在其他問題而很難被大眾所接受，這時候社區(qū)養(yǎng)老成為人們的另一種主要選擇。

社區(qū)養(yǎng)老作為一種新型的養(yǎng)老方式，是在以家庭為核心的基礎(chǔ)上依托于社區(qū)和專業(yè)化服務(wù)，用于解決老年人日常生活困難的社會化養(yǎng)老服務(wù)。與傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老模式相比，可以通過合理整合和利用社區(qū)資源去幫助社區(qū)內(nèi)需要照顧的老年人，幫助老年人解決急需要解決的問題。此文正是在這樣的背景下展開的研究。

（二）研究意義

（1）理論意義

與西方發(fā)達國家相比，我國對于社區(qū)養(yǎng)老模式的探索起步比較晚，雖然目前在社區(qū)養(yǎng)老本土化方面取得了一些成效，但是由于中國的特殊國情（如人口老齡化速度快，老年人口基數(shù)大，空巢家庭增長趨勢快等），導致在具體的社區(qū)養(yǎng)老實施過程中仍然存在不少問題，文章通過對A社區(qū)社區(qū)養(yǎng)老的探索研究，可以針對其實際存在的問題提出具體可行的建議，對建立具有中國特色的社區(qū)養(yǎng)老實務(wù)模式和社區(qū)養(yǎng)老理論的研究具有補充意義。

（2）現(xiàn)實意義

社區(qū)養(yǎng)老問題的研究具有重要的現(xiàn)實意義。隨著城市化的不斷發(fā)展，人口不斷地向城市中流動，這就意味著將有更多的老年人要在城市中度過老年生活，這一老年群體的養(yǎng)老問題實質(zhì)上是一個民生問題，同時也是一個經(jīng)濟發(fā)展而衍生出來的社會問題，因此尋找探索一種適合本國現(xiàn)實情況的養(yǎng)老模式就顯得尤為重要了。

二、相關(guān)概念

（一）空巢老人

“空巢”家庭的概念起源于西方， 它是建立在美國學者PC·默克多的“家庭生命周期”的理論基礎(chǔ)之上，具體是指所有子女均已成年并且長期不在父母身邊的家庭?！翱粘病奔彝ナ羌彝ド芷诘囊粋€階段。具體是指子女長大成人后從父母的家庭中分離出去，自立門戶，只剩下年老一代單獨生活的家庭。簡而言之就是子女不在身邊的老年人家庭。

（二）社區(qū)

社區(qū)按照分類，可以分為地域性社區(qū)和功能性社區(qū)。所謂地域性社區(qū)是指以一定的地域為基礎(chǔ)而劃分的人們生活的共同體，此種社區(qū)的劃分主要依據(jù)就是共同生活的地域界限。而功能性社區(qū)是指具有共同的生活方式、價值追求或者宗教信仰等群體所組成的社區(qū)。一般社會學研究學者所指的普遍性的社區(qū)為地域性社區(qū)。

（三）社區(qū)養(yǎng)老

社區(qū)養(yǎng)老，是指在政府和社會協(xié)助的背景下，以社區(qū)居民為主體，積極利用和開發(fā)社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的全部資源，來滿足老年居民生活的需求，為其提供相關(guān)的服務(wù)性產(chǎn)品和活動的總稱。本次研究認為社區(qū)養(yǎng)老是以家庭養(yǎng)老為主，輔之以機構(gòu)養(yǎng)老，老人在家養(yǎng)老的同時，可以享受上門服務(wù)照顧，是一種把家庭養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢完美結(jié)合的一種模式，它可以通過社區(qū)的組織者把各種養(yǎng)老資源進行統(tǒng)一整合配置，對社區(qū)內(nèi)的不同老人提供差異化的養(yǎng)老服務(wù)，讓社區(qū)養(yǎng)老功能最大限度的發(fā)揮出來，滿足空巢老人的養(yǎng)老需求。

三、Z市A社區(qū)空巢老人社區(qū)養(yǎng)老的主要問題

經(jīng)過多年的不斷努力探索，Z市在空巢老人社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面取得了一些成績，在一定程度上滿足了老年人的養(yǎng)老需求。但是在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在管理、協(xié)調(diào)等方面還存在許多問題。在老人的精神慰籍上，還不能讓老人獲得更多的幸福感和滿足感。

（一）部門之間缺乏有效協(xié)調(diào)

服務(wù)主體多，協(xié)調(diào)體制不健全，存在組織紊亂的問題。當前，在對加緊脫貧和民生改善的大背景下，政府和社會各個部門的工作任務(wù)中幾乎都涉及到對老年人群體的服務(wù)與管理，但是這些主體部門之間都是彼此獨立運作，很少有交叉項目或者溝通，導致老年人的養(yǎng)老服務(wù)工作開展起來比較復(fù)雜，工作效率相對較低。缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導，因而導致在服務(wù)老人的過程中，容易出現(xiàn)服務(wù)重復(fù)和社會資源浪費甚至是服務(wù)遺漏等情況。造成投入大，而效果甚微的窘迫局面。各個服務(wù)主體之間缺少相互學習、相互借鑒的機會。這樣直接會影響到為老年群體提供服務(wù)的質(zhì)量，不利于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)與發(fā)展。

（二）服務(wù)項目單一且趨同

我國所進行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作還處于起步探索階段，在服務(wù)內(nèi)容方面有些單一，首先是服務(wù)的種類比較單一，現(xiàn)階段的針對老年人的照顧和服務(wù)還是大多停留在一種簡單的經(jīng)濟支持和物質(zhì)幫助上面，對老年人的精神慰籍和心理關(guān)懷方面的關(guān)注度還是不夠，沒有將老年人的豐富精神生活的需求放在和物質(zhì)需求一樣同等重要的位置，例如只是更多的關(guān)注老年人的身體健康而忽視了身心的雙重健康。A社區(qū)所提供的服務(wù)大多數(shù)是一些基本的服務(wù)，比如照顧老年人的日常生活、陪他們?nèi)メt(yī)服務(wù)的院等，基本不關(guān)心老年人的精神層面，陪老年人話家常的次數(shù)屈指可數(shù)。所以他們身心所需以及心理、信息、法律援助等方面的設(shè)置是空缺的。優(yōu)質(zhì)、全方位的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的缺乏一定程度上阻礙了我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展進程。其次是沒有針對老人的個性化需求進行服務(wù)。例如對于一些經(jīng)濟和身體條件都比較好的老人，他們更多的需要是子女和他人的陪伴。我們在走訪的過程中和89歲高齡的楊老爺子進行了交談。我：“老爺爺，您家里現(xiàn)在還有什么人嗎？ 楊：“家里還有三個孩兒，一個兒子，兩個閨女” 我：“那他們經(jīng)常在家嗎？ ?楊：“哈哈。。沒有，兒子太忙了，基本上一個月來一次，倆個閨女倒是經(jīng)常過來，每兩個星期輪流過來給我打掃打掃衛(wèi)生，洗洗衣服” 我：“那大爺您經(jīng)常一個人在家吃飯方便嗎？都這么大歲數(shù)了！” 楊：“我有退休金啊，想做了自己做點吃，不想做了就去買點吃了，我身體也挺好的，行動很方便，孩子們忙就去忙吧，我不需要人照顧，嘿嘿！” 從對話中我們能夠看到，老人在經(jīng)濟和身體方面都是比較不錯的，但是在家人朋友的陪伴方面卻顯得有些太過欠缺，盡管老人說體諒孩子，但是我們還是發(fā)現(xiàn)了老人話語中的失望和無奈。隨著深入的交流，我們了解到老人無聊的時候只能通過看電視、聽戲曲、串門等方式來解悶，但他們自身存在的失落感、孤獨感、不滿情緒等難以得到真正的緩解，因此，當前社區(qū)養(yǎng)老在個性化的服務(wù)和照顧方面還是存在一定的匱乏和完善空間。

（三）社區(qū)養(yǎng)老社會認同度不高

首先，老年人的思想大都比較陳舊和保守，在傳統(tǒng)觀念的影響下，老年人對社區(qū)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)的認識不足，一些空巢老人不能適應(yīng)新的養(yǎng)老服務(wù)模式。其次，有些子女擔心社區(qū)照顧老人不夠細致，不能很好的滿足老人的需求，不肯接受社區(qū)養(yǎng)老，這其實都是人們思想陳舊知識缺乏和不能正確認識社區(qū)功能所造成的;最后，有關(guān)部門和人員還沒有充分認識到社會老齡化的嚴峻形勢和促進社區(qū)養(yǎng)老的重要性和緊迫性，社會各界對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)仍然沒有系統(tǒng)的認識，社區(qū)養(yǎng)老的社會支持和宣傳力度不夠，社區(qū)內(nèi)的老人根本不知道有社區(qū)養(yǎng)老這個概念，致使他們在需要關(guān)心和幫助時，也不會主動去找社區(qū)專業(yè)人員解決問題，最終導致社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展滯后。

四、結(jié)語

空巢老人數(shù)量日漸增多，給社會帶來了新的問題。而且因老人之前所受的教育水平不同，工作職位不同，導致他們的需求各不相同，因此，需要給他們提供差異化、個性化的養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老模式結(jié)合了家庭養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢，在空巢老人的養(yǎng)老方面必然會發(fā)揮巨大的作用，而且關(guān)注空巢老人的養(yǎng)老問題，不僅關(guān)乎人們每個家庭，更對我們的生活方式以及社會發(fā)展方向有著重要的意義。

參考文獻

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作者簡介：謝超（1996- ），男，山西忻州人，西北大學哲學學院碩士。