摘 要:隨著信息技術(shù)快速發(fā)展,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中扮演著極為重要的角色。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,干部人才在其中發(fā)揮著重要作用,考慮到干部隊(duì)伍的流動(dòng)性問題,必須針對(duì)干部人事檔案實(shí)施行之有效的管理,為更好地發(fā)揮干部人力資源的價(jià)值做出積極貢獻(xiàn)。在信息技術(shù)日愈提升的當(dāng)下,干部人事檔案必須朝著信息化方向發(fā)展,此乃必然趨勢(shì)。然而,當(dāng)前干部人事檔案信息化建設(shè)在實(shí)踐中尚處于初級(jí)階段,仍存在不少亟待解決的問題,使得干部人事檔案管理水平大打折扣。文章將圍繞著干部人事檔案信息化建設(shè)進(jìn)行探討,以期能為提升干部人事檔案管理質(zhì)量做出積極貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:干部;人事檔案;信息化
在信息技術(shù)快速發(fā)展和廣泛運(yùn)用的當(dāng)下,人事檔案管理必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)落后的人事檔案管理模式,立足實(shí)際對(duì)其進(jìn)行合理調(diào)整和改進(jìn),明確信息化屬于現(xiàn)下干部人事檔案管理的必然發(fā)展態(tài)勢(shì)。實(shí)踐表明,通過實(shí)施干部人事檔案信息化建設(shè),有利于為單位人員開展相應(yīng)工作做出積極作用,對(duì)實(shí)現(xiàn)提升工作效率及質(zhì)量的目標(biāo)大有裨益。故而,通過針對(duì)干部人事檔案管理實(shí)施信息化建設(shè),屬于當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的必要趨勢(shì)。文章將立足于當(dāng)前干部人事檔案管理的實(shí)際情況,分析當(dāng)下干部人事檔案信息化構(gòu)建中存在的不足,并以此為基礎(chǔ)研究切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。
一、干部人事檔案信息化管理的必要性
(一)能夠讓檔案查詢更為便捷高效
通過實(shí)施干部人事檔案信息化管理,屬于對(duì)傳統(tǒng)檔案管理模式的改革創(chuàng)新,有助于提升檔案管理的效率及水平,具有更為便捷、智能高效的突出優(yōu)勢(shì)。在傳統(tǒng)檔案管理中,主要為紙質(zhì)檔案材料,對(duì)檔案存儲(chǔ)空間的要求相對(duì)較高,在開展檔案查詢工作時(shí)往往存在效率低下的問題,且運(yùn)用其中的分類方式相對(duì)固定,難以滿足實(shí)施大量數(shù)據(jù)篩選的要求。實(shí)施干部人事檔案信息化管理的突出特點(diǎn)便是,將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案,此舉能夠提高檔案信息的錄入數(shù)量,并能夠在計(jì)算機(jī)等設(shè)備的輔助下,實(shí)施快速高效地檔案查詢工作,此舉能夠大幅度提升檔案查詢效率,對(duì)提高檔案資料的利用率具有積極作用。
(二)能夠讓檔案管理更為規(guī)范合理
通過加快干部人事檔案信息化管理的建設(shè)步伐,科學(xué)發(fā)揮電子技術(shù)在其中的價(jià)值,有利于提升檔案信息管理的規(guī)范化水平。在實(shí)施紙質(zhì)檔案管理工作時(shí),考慮到紙張大小、材質(zhì)、裝訂方式等存在一定差異,故而難以依據(jù)統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其實(shí)施管理工作,在實(shí)際管理過程中容易出現(xiàn)紙質(zhì)檔案殘缺、受損等諸多問題。通過將紙質(zhì)檔案有效轉(zhuǎn)化為電子檔案,以上提及的問題可以在一定程度上有效規(guī)避。第一,在實(shí)施電子資料填寫工作時(shí),需要依據(jù)相應(yīng)要求制定統(tǒng)一的填寫規(guī)范,對(duì)填寫字體、內(nèi)容要求、格式等予以明確規(guī)定,以有效降低在錄入環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題。第二,有關(guān)工作人員要在實(shí)際需求的指導(dǎo)下,從技術(shù)層面進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),并針對(duì)檔案庫(kù)內(nèi)的相應(yīng)數(shù)據(jù)信息實(shí)施定期更新和維護(hù),立足全局,切實(shí)保障干部人事檔案管理的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
(三)能夠讓檔案存儲(chǔ)更為安全高效
在紙質(zhì)檔案存儲(chǔ)環(huán)節(jié),若遭遇火災(zāi)、暴雨等天災(zāi)人禍時(shí),紙質(zhì)檔案可能遭受毀滅性損毀,檔案管理人員若在實(shí)際管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)工作失誤,也可能導(dǎo)致檔案管理遭受難以挽回的影響,不法分子還可能處于私利或私心,不惜冒著觸犯法律的紅線竊取檔案信息。通過實(shí)施干部人事檔案信息化管理,將紙質(zhì)資料有效轉(zhuǎn)化為電子資料,能夠?qū)⒏刹咳耸聶n案資料在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)內(nèi)得到妥善儲(chǔ)存和管理,并針對(duì)專業(yè)資料實(shí)施更為嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)的管理,對(duì)其實(shí)施加密處理,此舉有利于提升干部人事檔案管理的規(guī)范性和安全性。另外,相應(yīng)工作人員還需針對(duì)檔案庫(kù)實(shí)施定期管理和維護(hù),對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行更新升級(jí),科學(xué)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)在其中的價(jià)值,并將其上傳到云端實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的管理,在一定程度上有利于實(shí)現(xiàn)永久保存的目標(biāo)。通過有效整合電子檔案和紙質(zhì)檔案這兩種管理方式,對(duì)保障檔案管理的安全性大有裨益。
二、當(dāng)前干部人事檔案信息化建設(shè)的實(shí)際情況
依據(jù)我黨十八大精神的相應(yīng)要求,干部人事檔案管理必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,對(duì)其進(jìn)行合理調(diào)整和改進(jìn),將信息技術(shù)合理運(yùn)用其中,提高信息化在檔案管理中的運(yùn)用范圍,切實(shí)提升干部人事檔案管理的效率及質(zhì)量。我國(guó)在人事檔案信息化管理中取得杰出進(jìn)展,但在實(shí)踐中仍存在不少亟待改進(jìn)的問題,并主要體現(xiàn)在以下方面。
(一)相應(yīng)資金投入與實(shí)際要求不符,未能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到其重要性
為實(shí)現(xiàn)干部人事檔案信息化管理的目標(biāo),一方面需要配置相應(yīng)管理軟件,一方面需要配備健全的硬件設(shè)備,從軟硬件設(shè)備上為落實(shí)信息化管理予以保障。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),前期對(duì)所投入資金的數(shù)量要求相對(duì)較高。然而,不少單位在實(shí)際建設(shè)環(huán)節(jié),在人事檔案管理方面做出的預(yù)算投入,往往與實(shí)際要求存在較大差距,使得人事檔案信息化管理在具體實(shí)踐中,往往受到軟硬件設(shè)施的局限。此外,有些單位未能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到干部人事檔案管理的價(jià)值及作用,仍未此項(xiàng)工作無(wú)足輕重,不值得在該環(huán)節(jié)投入過多,且此種觀念相對(duì)普遍。這與人事檔案管理工作往往不能直接和工作效率及業(yè)績(jī)水平掛鉤具有密切關(guān)聯(lián),故而在一定程度上也嚴(yán)重制約了干部人事檔案信息化建設(shè)的步伐。
(二)所采取的管理方式相對(duì)單一,信息化建設(shè)相對(duì)薄弱
不少單位在日常管理工作中,往往容易忽視干部人事檔案管理的價(jià)值,在具體管理實(shí)踐中處于弱勢(shì)地位,當(dāng)期沿用傳統(tǒng)單一的管理方式,在實(shí)際運(yùn)用中缺乏創(chuàng)新和改進(jìn),使得信息能否確保其準(zhǔn)確性受到干擾。此外,不少單位在實(shí)際發(fā)展進(jìn)程中,將現(xiàn)代化信息技術(shù)合理運(yùn)用其中,但在實(shí)際運(yùn)用環(huán)節(jié)多側(cè)重于表面,所發(fā)揮的實(shí)質(zhì)作用相對(duì)有限,未能切實(shí)展現(xiàn)出現(xiàn)代化技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)。有關(guān)人員在實(shí)施信息平臺(tái)管理工作時(shí),缺乏相應(yīng)管理技巧及能力,在一定程度上致使檔案信息化構(gòu)建開展地步履維艱。
(三)檔案管理人員的綜合素養(yǎng)參差不齊
為保障干部人事檔案信息化建設(shè)順利開展,需要以具備相應(yīng)實(shí)力及資質(zhì)的檔案管理人員為支撐,對(duì)其實(shí)踐操作能力及知識(shí)儲(chǔ)備具有相應(yīng)規(guī)定,故而必須組織檔案管理人員開展強(qiáng)有力的軟硬件操作及運(yùn)用培訓(xùn),組織提升相應(yīng)工作人員的綜合素養(yǎng)。然而,當(dāng)前不少檔案管理部門在人員配置上存在不足,尤其是欠缺高技術(shù)人才,故而在一定程度上制約了檔案管理質(zhì)量。
三、干部人事檔案管理信息化建設(shè)的可行性對(duì)策
在當(dāng)前干部人事檔案管理中,通過踐行信息化管理理念,有利于提升檔案管理水準(zhǔn)及效率,屬于一種新型高效的檔案管理模式,屬于當(dāng)今時(shí)代發(fā)展形勢(shì)下不可避免的趨勢(shì)。為貫徹落實(shí)干部人事檔案信息化管理的目標(biāo),必須將現(xiàn)代化管理理念落實(shí)到位。
(一)基于干部人事檔案管理構(gòu)建專門的電子信息系統(tǒng)
依據(jù)干部人事檔案管理的要求及特點(diǎn),構(gòu)建具有針對(duì)性的電子檔案系統(tǒng),憑借其強(qiáng)大而又全面的功能,能夠?yàn)闄n案管理工作開展提供便利。人事部要經(jīng)過多方比較和篩選后,挑選出具備相應(yīng)資質(zhì)的人員,在各部門兼任檔案管理職責(zé),并組織這些人員開展專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn),為順利開展各部門檔案管理創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。從事檔案管理工作的人員需要及時(shí)處理檔案信息,并靈活運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),在相應(yīng)技術(shù)及設(shè)備的輔助下,確保電子資料錄入的準(zhǔn)確性和高效性,致力于完善部門內(nèi)部檔案管理信息系統(tǒng),為更為便捷高效地運(yùn)用相應(yīng)數(shù)據(jù)信息奠定基礎(chǔ)。通過對(duì)比紙質(zhì)檔案和電子檔案,可知后者在時(shí)效性和準(zhǔn)確性方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。
(二)針對(duì)干部人事檔案信息化管理制度對(duì)應(yīng)目標(biāo)
在干部人事檔案信息化管理建設(shè)進(jìn)程中,需要對(duì)紙質(zhì)資料實(shí)施電子化處理,配置滿足信息管理的軟硬件設(shè)施配置。將紙質(zhì)資料進(jìn)行電子化處理屬于第一步,相應(yīng)工作人員需要將文本資料、圖片表格等準(zhǔn)確錄入其中,并依據(jù)相應(yīng)要求開展分類工作,結(jié)合實(shí)際情況選擇適宜的索引形式,且劃分不同等級(jí),設(shè)置具有針對(duì)性的管理權(quán)限,致力于完善人事檔案管理系統(tǒng)構(gòu)建,將現(xiàn)代化信息技術(shù)等合理運(yùn)用其中,科學(xué)整合各種數(shù)據(jù),為實(shí)現(xiàn)信息化奠定基礎(chǔ)。
(三)基于干部人事完善和改進(jìn)管理制度
各部門在實(shí)施檔案信息化管理的進(jìn)程中,通過健全和完善對(duì)應(yīng)制度體系,能夠?qū)ζ浣ㄔO(shè)提供助力,對(duì)其具有積極的推動(dòng)效果。為深化對(duì)傳統(tǒng)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整的目標(biāo),必須順應(yīng)當(dāng)前干部人事檔案管理的要求,找出傳統(tǒng)管理制度中存在的不足,有針對(duì)性地調(diào)整和改進(jìn),及時(shí)廢除不合理的管理?xiàng)l例。故而,在實(shí)施信息管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建工作時(shí),必須妥善應(yīng)對(duì)傳承和創(chuàng)新之間的關(guān)聯(lián),合理引進(jìn)現(xiàn)代化管理理念及制度,合理整合這兩部分內(nèi)容,而不是全面否決前期內(nèi)容。另外,要將關(guān)注點(diǎn)放在體系規(guī)劃上,對(duì)相關(guān)部門是否具備良好的策劃能力予以高度重視,圍繞著工作系統(tǒng)制定整體規(guī)劃方案,從制度層面入手,讓相應(yīng)工作人員的權(quán)益得到保障,在對(duì)相應(yīng)制度進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整的同時(shí),致力于調(diào)解工作進(jìn)度,切實(shí)保障信息化在各個(gè)環(huán)節(jié)得以穩(wěn)步開展。
(四)依據(jù)時(shí)代要求對(duì)信息化建設(shè)予以理論指導(dǎo)
在信息時(shí)代背景下,各種現(xiàn)代化信息技術(shù)紛紛涌向,傳統(tǒng)人事管理方式面臨著創(chuàng)新和改進(jìn)。然而,當(dāng)前不少人事管理部門未能靈活準(zhǔn)確地運(yùn)用相應(yīng)管理理論,或所借鑒和學(xué)習(xí)的例子尚不成熟,致使干部人事檔案信息化管理在建設(shè)實(shí)踐中暴露出諸多不足,未能準(zhǔn)確抓住問題的癥結(jié)所在,使得在實(shí)際發(fā)展進(jìn)程中缺乏頭緒。為此,領(lǐng)導(dǎo)干部要做好模范帶頭作用,從意識(shí)層面正確認(rèn)識(shí)到該工作的必要性,在十九大對(duì)黨建工作的指導(dǎo)下,于信息化管理中有效融合工作理念及要求,致力于尋求全面發(fā)展,并組織各部門人員開展專業(yè)化技能培訓(xùn),致力于改進(jìn)和完善檔案信息遞送機(jī)制,對(duì)人事檔案管理部門的工作機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,以科學(xué)理論作為指導(dǎo)目標(biāo),并始終保持創(chuàng)新,于實(shí)踐中逐步改進(jìn)和優(yōu)化信息化建設(shè)。
(五)注重對(duì)干部人事檔案管理模式的創(chuàng)新和改進(jìn)
在干部人事檔案管理工作中,采取何種管理模式,直接關(guān)系到各部門的工作效率及水準(zhǔn),若在實(shí)際管理環(huán)節(jié),長(zhǎng)期沿用傳統(tǒng)單一的管理方式,遲遲不對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,則容易影響所制定決策的有效性,使得工作人員接收的目標(biāo)模糊不清,使得基層管理水平大打折扣,難以獲得理想的管理效果?;诖耍鞑块T必須注重對(duì)人事檔案管理工作方式進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn),依據(jù)時(shí)代發(fā)展要求,全面落實(shí)創(chuàng)新理念,依據(jù)實(shí)際工作需求,對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn),并依據(jù)相應(yīng)要求適當(dāng)加大投入。
(六)制定健全的干部人事檔案管理安全準(zhǔn)則
為切實(shí)保障紙質(zhì)資料轉(zhuǎn)化電子資料的準(zhǔn)確性,檔案管理部門必須針對(duì)該工作的各個(gè)環(huán)節(jié)制定對(duì)應(yīng)規(guī)定,推動(dòng)人事檔案信息化建設(shè)順利開展。在干部人事檔案信息化建設(shè)中,必須將安全管理落實(shí)到位,在我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的要求下,選擇符合相應(yīng)要求的材料。考慮到電子資料和紙質(zhì)資料在安全管理中各種側(cè)重,就紙質(zhì)資料管理而言,側(cè)重于保障實(shí)體資料的日常保養(yǎng)及存儲(chǔ)安全。而對(duì)于電子資料管理,側(cè)重于對(duì)其進(jìn)行加密處理,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)外泄等諸多問題,主要采取密碼、指紋識(shí)別等方式。另外,在檔案安全管理的規(guī)定下,完善相應(yīng)制度法規(guī),依據(jù)信息化建設(shè)要求進(jìn)行合理調(diào)整和改進(jìn)。
四、結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)今時(shí)代發(fā)展形勢(shì)下,信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域均扮演著重要角色,各單位要想尋求長(zhǎng)足發(fā)展,必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求,明確干部人事檔案管理的價(jià)值及意義,對(duì)檔案管理理念進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),致力于改進(jìn)干部人事檔案信息化管理質(zhì)量,綜合考慮各要素后構(gòu)建專業(yè)系統(tǒng)的檔案管理系統(tǒng),為當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。對(duì)于從事人事檔案管理工作的人員,必須準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到本職工作的要求及重難點(diǎn),并基于實(shí)際要求,將信息技術(shù)合理運(yùn)用其中,致力于全面增強(qiáng)干部人事檔案管理水平。
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作者簡(jiǎn)介:鄒文華(1968.12- ),男,云南紅河人,本科,中學(xué)高級(jí)教師,研究方向:人事檔案管理。