沈 潔,張永恒
(1.焦作大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,河南 焦作 454000;2.河南理工大學(xué) 太行發(fā)展研究院,河南 焦作 454000)
中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)典型特征是擁有大幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的交通基礎(chǔ)設(shè)施,這是很多欠發(fā)達(dá)國家所不具備的一個(gè)重要因素,也是中國在“一帶一路”建設(shè)中重點(diǎn)倡導(dǎo)的投資領(lǐng)域??唆敻衤赋?,國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長模式主要受兩類活動的支配:創(chuàng)新和技術(shù)傳播。其中技術(shù)傳播的效率無疑與交通基礎(chǔ)設(shè)施緊密相關(guān)。因此,對“一帶一路:沿線國家來說,需要了解中國在依靠交通設(shè)施推動創(chuàng)新發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)快速增長的具體成效;對我國來說,向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變也需要把握如何在既有交通設(shè)施基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新水平的提高。
最早關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施的研究大都和經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)。經(jīng)濟(jì)史學(xué)家克拉克認(rèn)為快速和廉價(jià)的交通運(yùn)輸是工業(yè)革命的主要成果之一。斯密則早就提出優(yōu)良的道路、運(yùn)河和港口等公共設(shè)施都會極大促進(jìn)地區(qū)商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展,從而創(chuàng)造更多財(cái)富??臻g視角下,交通基礎(chǔ)設(shè)施會促進(jìn)人口遷移,導(dǎo)致人口密度的變化,從而引致產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇或再聚集[1]。但從深層次講,無論是人口還是產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇,目標(biāo)都是為了重新配置生產(chǎn)要素以提升生產(chǎn)率[2],所以,交通基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域創(chuàng)新的必要保障,效率低下的交通基礎(chǔ)設(shè)施會削弱技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新的效率,進(jìn)而降低全要素生產(chǎn)率。
根據(jù)以往研究,可以將交通基礎(chǔ)設(shè)施對區(qū)域創(chuàng)新的影響歸納為四個(gè)方面:從人力資本看,交通基礎(chǔ)設(shè)施有利于人力資本的充分流動和集聚[3],從而使人才高度集聚的區(qū)域產(chǎn)生更多的創(chuàng)新活動,所以盧卡斯才認(rèn)為城市是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī);從企業(yè)視角看,交通基礎(chǔ)設(shè)施的空間溢出效應(yīng)會降低企業(yè)庫存,減少運(yùn)輸和通勤時(shí)間[4],通過提高企業(yè)生產(chǎn)率提升區(qū)域創(chuàng)新能力;從產(chǎn)業(yè)視角看,交通基礎(chǔ)設(shè)施在不同產(chǎn)業(yè)之間存在空間溢出[5],從而使擁有不同產(chǎn)業(yè)的區(qū)域存在創(chuàng)新活動的差異;從區(qū)域視角看,交通基礎(chǔ)設(shè)施會導(dǎo)致城市的絕對趨同,還會對貿(mào)易產(chǎn)生正向影響,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,這也是推動區(qū)域創(chuàng)新的一個(gè)方面。國外也有一些相關(guān)研究,如Agrawal 等(2017)[6]發(fā)現(xiàn)高速公路增加10%會導(dǎo)致專利數(shù)量增加1.7%,并認(rèn)為交通設(shè)施會促進(jìn)知識溢出,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新。
綜上可見區(qū)域創(chuàng)新的關(guān)鍵是人力和物力等要素的匯集和充分流動,包括流量和流速兩方面,而交通基礎(chǔ)設(shè)施的作用正是如此,因而兩者必然存在很大相關(guān)性。但還需注意兩點(diǎn):一是交通基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域創(chuàng)新之間在資金來源上存在競爭關(guān)系。因?yàn)閰^(qū)域創(chuàng)新中有很大一部分資金來自政府支持,而建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施也主要依靠政府。所以,在政府支出不變下,兩者會出現(xiàn)“相互擠出”,從而呈現(xiàn)負(fù)向影響。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮作用的關(guān)鍵是其通達(dá)性,交通基礎(chǔ)設(shè)施只有形成高密度的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)才能充分發(fā)揮作用,而地方保護(hù)主義造成的斷頭路則無法完全發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的空間溢出作用,所以,如果交通基礎(chǔ)設(shè)施的密度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),也可能難以對區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)生正向效應(yīng)。綜上,本文將比較基于地理、經(jīng)濟(jì)等多種鄰近效應(yīng)下,不同類型交通基礎(chǔ)設(shè)施對區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)生的影響,從而為我國在高質(zhì)量發(fā)展階段的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供參考。
選擇各省市的專利申請量(inno)作被解釋變量。解釋變量有8 個(gè),其中核心解釋變量分別是鐵路(rail)、高速公路(express)、高等級公路(high)、低等級公路(low)的密度。高等級公路包括一、二級公路,低等級公路為所有其他等級公路。原則上,高速公路也屬于高等級公路,但為更清晰了解高速公路的特定效應(yīng),這里專門列出。參考已有研究選取4個(gè)控制變量:用當(dāng)年實(shí)際利用外資金額(Fdi)和進(jìn)出口總額占GDP 的比重(Open)衡量地區(qū)開放水平,通過對Fdi 的判斷可以看出外商投資為各地帶來創(chuàng)新效應(yīng),以驗(yàn)證我國曾實(shí)行的“市場換技術(shù)”政策的有效性;采用城鎮(zhèn)化率(Urb)和居民受教育水平(Edu)作為控制變量,因?yàn)閯?chuàng)新與制造業(yè)相比具有更高的空間聚集特征,而聚集最直接的表現(xiàn)就是城鎮(zhèn)化率的提高,預(yù)期居民受教育水平提升會對創(chuàng)新有直接影響。城鎮(zhèn)化率使用常住人口中城市戶籍人口占比代表,受教育水平按現(xiàn)行學(xué)制為受教育年數(shù)計(jì)算人均受教育年限,然后按各類人口數(shù)加權(quán)平均。
上述數(shù)據(jù)主要來自歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省市的統(tǒng)計(jì)年鑒,個(gè)別數(shù)據(jù)取自相關(guān)省份的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。為盡可能降低數(shù)據(jù)的異方差問題,所有指標(biāo)都取對數(shù)處理。
利用Moran's I 統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)變量的空間相關(guān)性,為捕獲更多的空間相關(guān)性,這里同時(shí)采用0-1 權(quán)重矩陣、經(jīng)濟(jì)距離空間權(quán)重矩陣和反距離空間權(quán)重。0-1 權(quán)重矩陣衡量地區(qū)之間是否相鄰;經(jīng)濟(jì)距離空間權(quán)重矩陣使用地區(qū)人均GDP 衡量兩地之間的經(jīng)濟(jì)距離;反距離空間矩陣的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)為采用各省會城市之間的直線距離衡量。
通過上述三類空間權(quán)重矩陣計(jì)算的Moran's I統(tǒng)計(jì)量可以發(fā)現(xiàn),無論哪類空間權(quán)重矩陣的結(jié)果都顯示核心變量具有顯著的空間相關(guān)。有兩點(diǎn)需要注意:一是利用經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣得到創(chuàng)新的Moran's I 指數(shù)都非常大,而利用0-1 權(quán)重矩陣得到的值在2007年之前并不顯著,之后雖然顯著,但數(shù)值較小,說明創(chuàng)新很可能是重點(diǎn)基于地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況的臨近而溢出;二是利用經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣計(jì)算的公路和低等級公路的Moran's I 指數(shù)從2006 年之后不再顯著,主要因?yàn)閲覐?006 年正式實(shí)施西部大開發(fā),之后又提出中部崛起和振興東北老工業(yè)基地等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展舉措,它們的著力點(diǎn)大都是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),即此時(shí)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不再由地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定,而是由以減弱地區(qū)市場分割、減少斷頭路為目標(biāo)的基于地區(qū)臨近狀況決定,同時(shí),該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是以建設(shè)成本較低的低等級公路為主要方式,這也可以從0-1 矩陣計(jì)算的Moran's I 指數(shù)得到,即從2006 年起,基于0-1 矩陣的公路和低等級公路的空間相關(guān)性明顯增強(qiáng),所以從2006 年起,基于經(jīng)濟(jì)空間權(quán)重矩陣得到的公路和低等級公路的Moran's I 指數(shù)逐步減弱。
利用廣義嵌套模型可以對多類常規(guī)的空間計(jì)量模型進(jìn)行梳理。廣義嵌套模型的一般表示形式為:
式(1)中,Y 是N×1 的因變量,X 是N×K 的自變量矩陣,WY 代表因變量的內(nèi)生交互作用;ρ、α、β、θ 和λ 是回歸系數(shù),ρ 和λ 可以被理解為空間相關(guān)系數(shù);IN是元素均為1 的N×1 階列向量,ε 服從(0,)分布;μ 是N×1 的擾動列向量,因而Wμ 是擾動項(xiàng)的交互效應(yīng)項(xiàng)。式(1)中,如λ=0,則退化為空間杜賓模型(SDM)。在空間杜賓模型中,如θ=0,則為空間自回歸模型(SAR);如θ=-ρβ,則為空間誤差模型(SEM);如ρ=0,則為解釋變量空間滯后模型(SLX)。因此,SAR、SEM、SLX 都是空間杜賓模型的特例。
在空間交互作用下,任意一個(gè)地區(qū)的自變量除了對自身產(chǎn)生影響外,還會影響存在空間交互地區(qū)的因變量,前者被稱為直接效應(yīng),后者則稱為間接效應(yīng)??紤]到利用SDM 能夠篩選出更合適的模型,且SDM 比SEM、SLX 以及SAR 模型在獲取直接效應(yīng)和間接效應(yīng)時(shí)更有優(yōu)勢,因而這里重點(diǎn)使用SDM進(jìn)行研究。需要注意的是,對于SDM 的解釋應(yīng)該利用直接效應(yīng)、間接效應(yīng)和總效應(yīng),而不能直接根據(jù)回歸系數(shù)分析[7]。本文設(shè)定模型如下:
其中,lninnoit是N×1 的被解釋變量,矩陣Xit是所有解釋變量及其空間交互項(xiàng),W 是空間權(quán)重矩陣,IN是單位向量,μi,λt和εit分別是空間效應(yīng)、時(shí)間效應(yīng)和擾動項(xiàng)。
為使模型更加穩(wěn)健,這里同時(shí)采用φ2和Hausman 檢驗(yàn)判斷究竟應(yīng)該選擇固定效應(yīng)還是隨機(jī)效應(yīng),另外,由于Lee 和Yu(2010)[8]認(rèn)為,無論SDM模型是只包含空間固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)中的一種,或是同時(shí)包含兩種效應(yīng),采用直接法得到的估計(jì)都是有偏的,需要對參數(shù)進(jìn)行校正,即如果存在固定效應(yīng)也應(yīng)采用雙固定效應(yīng)偏誤校正模型。因此,這里利用反距離矩陣和經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣得到的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行判斷,應(yīng)當(dāng)選擇隨機(jī)效應(yīng)模型,但所有空間權(quán)重矩陣下的φ2檢驗(yàn)結(jié)果都支持固定效應(yīng)模型,同時(shí)結(jié)合回歸結(jié)果發(fā)現(xiàn),同類權(quán)重矩陣下的隨機(jī)效應(yīng)模型和固定效應(yīng)模型中,各變量的符號和顯著性水平相似,因此使用雙固定效應(yīng)偏誤校正模型進(jìn)行分析,如表1 所示。另外,考慮到利用不同權(quán)重矩陣計(jì)算的Moran'I 指數(shù),使用0-1 矩陣的關(guān)于創(chuàng)新的結(jié)果在2008 年之后才顯著,同時(shí)由于創(chuàng)新的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這里主要結(jié)合經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣進(jìn)行分析,考慮經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣可能帶來的內(nèi)生性,故利用反距離權(quán)重矩陣的結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。
可以發(fā)現(xiàn):第一,對交通基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域創(chuàng)新的關(guān)系來說,鐵路、高速公路和低等級公路對創(chuàng)新的作用均顯著為正,高等級公路的作用顯著為負(fù)。這說明各類交通設(shè)施均發(fā)揮了其獨(dú)特的優(yōu)越性:鐵路的連續(xù)性好、速度快以及安全性高,輔之以當(dāng)前高速鐵路的發(fā)展,優(yōu)勢更加突出;高速公路則由于其靈活性及速度優(yōu)勢,加之近些年我國高速公路的密度快速增加,通達(dá)性顯著增強(qiáng),因而高速公路的作用也在快速增強(qiáng);對低等級公路,雖然在速度和路況上最弱,但由于低等級公路的密度最大,通達(dá)性最強(qiáng),所以也有較大的作用空間;對高等級公路,因?yàn)榍叭惤煌ㄔO(shè)施的獨(dú)特優(yōu)勢擠壓了其作用空間,因此未能發(fā)揮正向效應(yīng)。這里并非說高等級公路無用,只是說其對創(chuàng)新的效應(yīng)并不明顯,現(xiàn)實(shí)中高等級公路可能承擔(dān)更多的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)功能。第二,在控制變量中,開放性、城市化水平以及受教育水平都顯著提升了我國的創(chuàng)新水平。只有Fdi 并不顯著,這與原毅軍和孫大明(2017)[9]的研究類似,說明我國早期實(shí)施的“市場換技術(shù)”的政策并不成功,并未提升我國的創(chuàng)新能力。第三,因變量空間滯后項(xiàng)的回歸結(jié)果表明區(qū)域創(chuàng)新具有顯著的溢出效應(yīng),毗鄰地區(qū)創(chuàng)新能力的提高會顯著提升本地創(chuàng)新水平。然而如前所述,不能用這些系數(shù)解釋空間相關(guān)性,應(yīng)當(dāng)利用直接效應(yīng)、間接效應(yīng)以及總效應(yīng)做出分析,如表1 所示。
表1 不同空間權(quán)重矩陣下的時(shí)空雙固定偏誤校正模型估計(jì)結(jié)果
對鐵路而言,兩類權(quán)重矩陣下的直接效應(yīng)均顯著為正,說明鐵路建設(shè)對本地創(chuàng)新能力的提升有重要作用。另外,在間接效應(yīng)的結(jié)果中,反距離權(quán)重矩陣顯著為正,經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣不顯著,說明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平類似的區(qū)域間,鐵路并未產(chǎn)生溢出效應(yīng),在地理臨近區(qū)域之間的創(chuàng)新則有正向作用。
對高速公路而言,直接效應(yīng)中,反距離權(quán)重矩陣的結(jié)果顯著為正,經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣為正的非顯著性,說明高速公路對本地創(chuàng)新有正影響,但高速公路的高投資可能會對創(chuàng)新產(chǎn)生一定抑制,因?yàn)槠渲饕Y金來源都是政府。對間接效應(yīng),經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣顯著為負(fù),反距離權(quán)重矩陣為負(fù)的非顯著性,說明高速公路會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相當(dāng)?shù)貐^(qū)的創(chuàng)新產(chǎn)生吸引力,產(chǎn)生競爭效應(yīng)。
對高等級公路而言,兩類權(quán)重矩陣得到的直接效應(yīng)均呈現(xiàn)顯著的負(fù)效應(yīng),因?yàn)楦叩燃壒吠顿Y較大且無法通過收費(fèi)降低成本,同時(shí)也對創(chuàng)新產(chǎn)生一定擠出,現(xiàn)實(shí)中一、二級公路承擔(dān)的更多是區(qū)域間對價(jià)格較為敏感的貨物運(yùn)輸,故對創(chuàng)新的影響較弱。間接效應(yīng)中,反距離權(quán)重矩陣下顯著為正而經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣下為負(fù)的非顯著性,因?yàn)閿D出效應(yīng)使創(chuàng)新活動轉(zhuǎn)向?qū)Ω叩燃壒吠顿Y少而對創(chuàng)新投資高的臨近地區(qū),同時(shí),經(jīng)濟(jì)狀況類似地區(qū)的創(chuàng)新在選擇交通方式時(shí),肯定會優(yōu)先選擇速度更快的高速公路,因而該維度的結(jié)果并不顯著。
對低等級公路而言,低等級公路的密度最高,因而通達(dá)性也最強(qiáng),所以無論哪種權(quán)重矩陣下,直接效應(yīng)均顯著為正,即它有利于本地創(chuàng)新能力的增強(qiáng),但間接效應(yīng)均為負(fù),雖然反距離權(quán)重矩陣下并不顯著,這說明低等級公路在創(chuàng)新溢出中呈現(xiàn)的也是地區(qū)間的競爭,未體現(xiàn)對創(chuàng)新溢出的共贏。
對控制變量而言,直接效應(yīng)上,兩類權(quán)重矩陣的結(jié)果非常一致,即只有Fdi 不顯著,其他都顯著為正,系數(shù)都呈現(xiàn)出教育強(qiáng)于城市化,再強(qiáng)于開放性的特征,說明提高本地教育水平是提升區(qū)域創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。在間接效應(yīng)上,反距離權(quán)重矩陣下,F(xiàn)di和Open 均顯著為正,說明地理上臨近地區(qū)的開放有助于要素流動而促進(jìn)創(chuàng)新,但周邊城市化水平的提高和教育水平的提高卻不利于本地創(chuàng)新,因?yàn)閯?chuàng)新的關(guān)鍵是人,尤其是文化程度高的人,而這類人群主要以城市為遷移目標(biāo),故周邊教育水平及城市化水平的提高必然會吸引本地高素質(zhì)人群的轉(zhuǎn)移,所以呈現(xiàn)負(fù)向效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣下,只有Fdi 呈現(xiàn)負(fù)的顯著性,其他則都不顯著,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度臨近地區(qū)之間在控制變量上的空間相關(guān)性較弱。
選取1997—2017 年全國30 個(gè)省區(qū)的數(shù)據(jù),利用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法探討了各類交通設(shè)施對區(qū)域創(chuàng)新的影響。結(jié)果表明,第一,鐵路對本地創(chuàng)新水平的提高有非常顯著的影響,另外也會對地理臨近區(qū)域產(chǎn)生正向影響,但對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近地區(qū)之間的溢出并不明顯。第二,高速公路以及高等級公路因其方便快捷及高速等優(yōu)點(diǎn),無論對空間臨近地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度接近地區(qū)都會產(chǎn)生正向效應(yīng),但前提是路網(wǎng)密度要足夠大,另外,該類公路由于其高投入性可能會在路網(wǎng)密度較小時(shí),呈現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)更強(qiáng)。第三,低等級公路對區(qū)域創(chuàng)新的作用也不容小覷,尤其是在落后地區(qū),因其前期較強(qiáng)的路網(wǎng)密度及投入的低成本性,所以也有利于地區(qū)創(chuàng)新水平的提高。第四,提升居民教育水平和城市化率依然是推動創(chuàng)新的重要來源,對落后地區(qū)來說,開放性水平的提高則更為重要,但如管控不當(dāng),開放性的增強(qiáng)可能會導(dǎo)致落后地區(qū)人才的進(jìn)一步流失,進(jìn)而通過其他渠道影響地區(qū)創(chuàng)新水平。
基于上述結(jié)論可得到如下政策啟示:第一,繼續(xù)加大各類交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),因?yàn)榻煌ㄔO(shè)施只有通過密度的提高,才會因其較高的交通通達(dá)性而對創(chuàng)新產(chǎn)生正向影響。第二,不同區(qū)域需要結(jié)合自身狀況對不同類型交通設(shè)施進(jìn)行投資,實(shí)現(xiàn)不同類型交通設(shè)施的錯峰、差異化完善,即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域可以更關(guān)注高鐵、高速公路等高等級交通設(shè)施對區(qū)域創(chuàng)新的影響,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于資金有限,并且原有高等級公路線路密度較低,難以快速體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,這一方面需要爭取國家撥款資助,另一方面還可以通過先加大對低等級公路的建設(shè)和完善提升區(qū)域創(chuàng)新水平,同時(shí)利用國家支持逐步推進(jìn)高等級交通設(shè)施的完善。第三,繼續(xù)加大教育投入并推動城市化水平的提高,對落后地區(qū)還應(yīng)采取一定舉措和發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行對接,在增強(qiáng)因開放性提高帶來發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新溢出的同時(shí),采取靈活措施盡量避免人才流出帶來的負(fù)面效應(yīng)。
表2 不同空間權(quán)重矩陣下的直接效應(yīng)、間接效應(yīng)以及總效應(yīng)