（浙江海洋大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院，浙江 舟山 316022）

一、引言

1987 年世界環(huán)境與發(fā)展委員會（WCED）發(fā)表了《我們共同的未來》報告，這被認為是建立可持續(xù)發(fā)展概念的起點[1]。隨著時間的推移和經(jīng)濟活動的不斷深入，社會意識、環(huán)境、資源都發(fā)生了根本性變化，可持續(xù)發(fā)展的概念也滲透到各個領(lǐng)域，并且一直在被修改與重鑄。根據(jù)Mebratu 的觀點，可持續(xù)概念的發(fā)展可分為3 個時期：（1）前斯德哥爾摩時期（1972年之前）；（2）從斯德哥爾摩到WCED 時期（1972—1987 年）；（3）后WCED 時期（1987 年至今）[2]。2014年5 月習(xí)近平同志在河南考察時指出“從當前中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”，這標志著中國經(jīng)濟步入了新常態(tài)。時隔一年后農(nóng)業(yè)部又發(fā)布了《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2030）》，這是現(xiàn)階段指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。本文認為：新常態(tài)背景下要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中以農(nóng)業(yè)主體為主導(dǎo)的各要素再生，使其在長期的發(fā)展過程中具有無限發(fā)展可能，趨向于主客體動態(tài)平衡從而達到可持續(xù)發(fā)展的目標。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展方針符合我國現(xiàn)有的基本國情，但通過相關(guān)分析來看，當前發(fā)展還存在著許多不合理不充分的情況。在農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中，資源、環(huán)境、人才、產(chǎn)業(yè)、循環(huán)五大要素是影響經(jīng)濟發(fā)展的全部要素，只要使五大要素均充分就可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。我們把這個概念稱之為Retic 理論概念或紅細胞理論概念。

二、Retic 理論概念中各要素的現(xiàn)狀概述

（一）資源的現(xiàn)狀概述

為滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在新常態(tài)背景下可持續(xù)發(fā)展的新要求新目標，就需要對現(xiàn)有的資源狀況進行客觀的分析，這是未來一段時間中如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟較好、較快發(fā)展[3]的重要保障性基礎(chǔ)?，F(xiàn)在氣候變暖、生物種類銳減、海洋資源過多開采等多方面都亟待調(diào)整，有限的資源需要重新合理配置。在粗放型農(nóng)業(yè)經(jīng)營中通常采取重用輕養(yǎng)、掠奪式經(jīng)營，東北平原黑土地層由開墾初期的80～100 厘米降至目前的20～30 厘米[4]，僅2017 年我國水土流失面積就高達125 839 千公頃。以水資源為例：參考我國《全國水資源綜合規(guī)劃》得知，全國農(nóng)業(yè)平均每年的用水量為3 707 億m3，占總體用水量的62.7%，其中缺水量達167 億m3，僅2018 年我國旱災(zāi)面積就有2 621千公頃。通過對河流的調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國大約有60%的河流的水資源并沒有被引用，在剩余的40%被引用的河流水資源中[5]。因畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)田徑流、水土流失等非點污染源形成的污染負荷COD 就有840 萬噸，再加上其他污染直接導(dǎo)致12%的水資源不能進行農(nóng)作物的灌溉。以南方廣泛種植的水稻為例每畝用水量就需要800 m3，不科學(xué)的灌溉使得在灌溉中近30%的水量未被農(nóng)作物吸收從而被浪費，水資源的迫切需求和浪費之間形成鮮明反差，與此同時地下水的嚴重超采已導(dǎo)致全國超9 千萬m2的地表沉降，草木干枯、土地沙化的面積不斷擴大。在新常態(tài)背景下加大對資源的合理利用，深度推進完善資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新模式勢在必行。

（二）環(huán)境的現(xiàn)狀概述

環(huán)境是影響人類生存和發(fā)展的各種要素集合，它是人類生存的空間。準確把握環(huán)境在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的重要意義，有利于改善農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀。我國的農(nóng)業(yè)在追求產(chǎn)量總體提升目標的同時，也在積極引導(dǎo)對環(huán)境的保護，但現(xiàn)實存在的環(huán)境污染問題不可回避。根據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，每年均使用大量化學(xué)農(nóng)藥、農(nóng)膜等（見表1）。農(nóng)用柴油的使用量一方面反映了農(nóng)業(yè)機械化的推進程度，另一方面在機械使用中大量尾氣直接排放，造成大氣污染，影響生存和發(fā)展。全國單位播種面積化肥施用量達到350 kg/hm2，高于國際化肥225 kg/hm2的施用標準，大面積耕地污染減少有效耕地面積，2009 年12 月的土地普查發(fā)現(xiàn)人均耕地只有1.52 畝，較1996 年減少0.17 畝。截止2010 年，總氮流失約159.78 萬噸，其中：黃鶴認為（2010）地表徑流流失約32.01 萬噸，地下淋溶流失約0.74 萬噸，基礎(chǔ)流失約107 萬噸；總磷流失約10.87 萬噸。種植業(yè)地膜殘留約12.1 萬噸。所以，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)該重視環(huán)境建設(shè)，減少破壞環(huán)境的物質(zhì)利用走無公害的發(fā)展道路，重新定義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)工藝，優(yōu)化傳統(tǒng)生產(chǎn)模式才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

表1 我國2009—2015 年農(nóng)用柴油、農(nóng)藥、農(nóng)膜使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計

（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)性人才缺乏

人才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的靈魂。新常態(tài)給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了新任務(wù)，而分步完成這個總體任務(wù)均需要依靠人的智慧和實踐，充分發(fā)揮人的主觀能動性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的人才需求量是涉農(nóng)各領(lǐng)域所需人才數(shù)量的水平加總。截至到2012 年我國農(nóng)業(yè)中從事農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員為27 032 萬人，但行業(yè)“通才”和“專才”的人才的總比例還不到2%。尤其是在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，社會對農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量提出了更高的要求，從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、倉儲、物流、營銷等多領(lǐng)域都需要更多的專業(yè)人才參與。

（四）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和問題分析

產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的血液，經(jīng)濟是否能夠健康穩(wěn)步提升其關(guān)鍵要看產(chǎn)業(yè)運行。農(nóng)業(yè)屬于國家第一產(chǎn)業(yè)，是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢則地動山搖，作為世界上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)消費的超級大國，產(chǎn)業(yè)在大容量運行中扮演了搬運工的角色。現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟正處于新常態(tài)時期，定義的前提是中國區(qū)域經(jīng)濟增長的非均衡性，克服發(fā)展方式與發(fā)展理念的約束條件，才能實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[6]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的重要工具，當前我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了一些成績，但總體呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模小、管理體制不健全、資金短缺等特征。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工主要集中在農(nóng)產(chǎn)品初加工階段而深加工的占比較低。根據(jù)《中國農(nóng)村經(jīng)營管理統(tǒng)計年報（2018）》獲悉，全國農(nóng)村服務(wù)組織數(shù)量為370 009 個，其中農(nóng)村集體經(jīng)濟組織77 820 家，農(nóng)民合作社153 142 家，農(nóng)業(yè)企業(yè)為23 951 家。但對于國民經(jīng)濟貢獻比例不高，2018 年全年第一產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值為64 734 億元，僅占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.2%。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)量也表明2014—2018 年第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值的占比在逐年降低（見圖1）。

圖1 2014—2018 年國內(nèi)生產(chǎn)總值和三大產(chǎn)業(yè)增加值

（五）循環(huán)因素分析

循環(huán)因素是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的心臟，也是新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心。現(xiàn)在把每經(jīng)歷原始積累、資源回收、再生產(chǎn)三個階段稱之為一個循環(huán)結(jié)，諸多循環(huán)結(jié)組成一個循環(huán)體系，而且每個循環(huán)結(jié)在時空中接替以螺旋上升的方式推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?？梢钥闯?，要想形成良好的循環(huán)系統(tǒng)，則要保證每個循環(huán)結(jié)的順利運行。當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中因為地域、環(huán)境、技術(shù)等原因未能形成多樣性的循環(huán)系統(tǒng)，資源未能得到合理充分利用，環(huán)境被局部污染，這些因素一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中玉米種植-生豬養(yǎng)殖簡化模型為例：從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動者準備收獲的玉米作為飼料和豬仔（原始積累），通過飼養(yǎng)這個經(jīng)濟活動從中收集到豬糞等排泄物（資源回收），再將排泄物作為農(nóng)家肥施給土壤中生長的玉米苗（再生產(chǎn)）。在這個簡要的模型中完成了一個循環(huán)節(jié)，同時收獲的玉米和地里的玉米苗形成了一個螺旋上升推動著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的前進。但若在這個環(huán)節(jié)里出現(xiàn)不能循環(huán)的因素造成了循環(huán)結(jié)內(nèi)部或循環(huán)結(jié)之間的中斷，那么這一組資源將成為浪費的資源，并且這種浪費會形成疊加。上述模型中，若玉米在存放過程中出現(xiàn)霉變后黃曲霉素嚴重超標，豬仔食用后中毒死亡，那么中斷了這個循環(huán)節(jié)并且形成玉米和豬仔的雙重資源浪費。

三、形成當前現(xiàn)狀的主要原因分析

（一）對自然資源認識不足

資源分為可再生型和不可再生型，但總體而言都是有限的，然而人類的需求確實是無限的。在追求快速發(fā)展的經(jīng)濟背后，往往采用粗暴的發(fā)展手段，一直沿用高增長、高消耗的發(fā)展模式。同樣在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動中，受泱泱大國物產(chǎn)豐富的自負思想的左右，對自然資源沒有一個清醒的認識。我國的淡水資源人均僅為世界平均水平的1/4，耕地不足世界人均水平的40%，這些均值的背后潛伏著巨大的生存危機，但現(xiàn)實中肆意揮霍和浪費自然的饋贈，并沒有樹立資源節(jié)約的意識?？沙掷m(xù)發(fā)展的目標建立以來，也沒有結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體生產(chǎn)需求建立完善的資源合理利體系，資源節(jié)約型社會的建設(shè)進程緩慢。

（二）環(huán)保意識淡薄，監(jiān)管難度大

意識是改變?nèi)诵袨榈膭右?。只有真正將環(huán)保理念植入內(nèi)心，像愛護自己的孩子一樣愛護環(huán)境才能夠真正扭轉(zhuǎn)環(huán)境破壞的局面。在廣袤的農(nóng)村，農(nóng)民本身的文化素養(yǎng)較低，加之政府在引導(dǎo)和宣傳中的部分缺失，導(dǎo)致農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)中下意識地破壞環(huán)境，甚至是不可逆轉(zhuǎn)性的污染。秸稈的焚燒，農(nóng)藥化肥的濫用，土地的過度使用，對鳥類的捕殺，海洋的過度捕撈等都是導(dǎo)致環(huán)境污染的直接原因。地域的廣袤性，時間的分散性使得環(huán)境的監(jiān)管力度大打折扣，甚至出現(xiàn)了監(jiān)管空區(qū)，農(nóng)民本身的弱質(zhì)性也造成承擔(dān)違法的懲處能力不足，執(zhí)法難度較大。

（三）傳統(tǒng)思想禁錮

受傳統(tǒng)思想的影響，人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展在短期內(nèi)難見成效。中國作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，從秦漢時期我國精耕細作的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形成至今已經(jīng)歷三千年。小農(nóng)思想下自給自足的思想在廣大農(nóng)村依然延續(xù)，農(nóng)村社會學(xué)研究表明農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技能通過子承父傳遞已然成為了主要方式。他們通常是按照原有的作物生產(chǎn)周期和季節(jié)的結(jié)合，采用傳統(tǒng)的耕作模式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，專業(yè)技術(shù)程度很難在短時間得到提升。加上由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入和勞動付出比例錯位，使得大多數(shù)人產(chǎn)生了固化的傳統(tǒng)思維，認為從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟崗位落后于同時代其他崗位，國家培養(yǎng)的許多學(xué)農(nóng)知農(nóng)人才也在社會活動中逐漸流失，至此農(nóng)業(yè)專業(yè)人才量在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的迫切需求下顯得捉襟見肘。

（四）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、循環(huán)受限

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入不足、結(jié)構(gòu)不合理，是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。2017 年我國農(nóng)、林、牧、漁業(yè)固定資產(chǎn)投資設(shè)備工器具購置占固定資產(chǎn)投資設(shè)備工器具購置額僅2.7%（不含農(nóng)戶），農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模、機械化作業(yè)整體水平、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率等多方面都亟待提升。在農(nóng)業(yè)企業(yè)追求短期利潤未能重視產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展的情況下，農(nóng)產(chǎn)品安全也得不到根本保障。循環(huán)意識、科技手段、地域受限等因素是制約農(nóng)業(yè)循環(huán)的主要原因。各級政府沒有對循環(huán)農(nóng)業(yè)給予足夠的重視，制定合理的規(guī)則和實施途徑，把打造低碳農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)品、有機食品擺在核心位置。

四、基于Retic 理論概念的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展策略

（一）完善資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新模式

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的過程中，應(yīng)該科學(xué)評估我們所取得的經(jīng)濟效益。要把對資源的利用率放在經(jīng)濟效益評估的首位，不斷完善農(nóng)業(yè)資源節(jié)約發(fā)展的新模式。要遵守對礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)則，保證海洋資源的合理開發(fā)，積極接納當?shù)貧夂蚪o予的自然饋贈，保持生物多樣性發(fā)展，結(jié)合既定的資源地域分布因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動，注重科技在資源節(jié)約過程中的關(guān)鍵作用。一方面在嚴守18億畝耕地的基礎(chǔ)上，全面貫徹落實永久性基本農(nóng)田保護制度保證永久基本農(nóng)田達到15.46 億畝以上，這是從數(shù)量上保證對土地資源的保護；另一方面要做到土地的合理利用，運用土地深耕、營養(yǎng)培植、固本防沙等措施在質(zhì)量上保證土地的可持續(xù)利用。復(fù)雜的地理環(huán)境和資源分布致使我國的水資源本身分布不均衡，2017 年全國水庫的蓄水量為9 035 億立方米，而陜西省僅94.35 億立方米。因此，加大對水資源的合理利用，采取科學(xué)的灌溉方法減少水資源的浪費是重中之重。要在主要灌區(qū)集中開展河道清理和水渠改造，確保灌溉水源合理引用，同時在重點集中區(qū)域廣泛推廣滴灌噴灌技術(shù)，達到定時定量按需供給灌溉，學(xué)習(xí)國際先進的節(jié)水灌溉新管理模式，如Netafim Ltd of Lsrael 管理模式。在工業(yè)和農(nóng)業(yè)交叉地區(qū)要提高再生水灌溉的利用率，擴充農(nóng)業(yè)灌溉水源，保護地下水的合理開發(fā)利用。使得我國農(nóng)業(yè)節(jié)水效果得到進一步提升，促進農(nóng)業(yè)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

（二）優(yōu)化環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新結(jié)構(gòu)

首先應(yīng)該樹立環(huán)保意識。思想是指導(dǎo)人類從事經(jīng)濟活動行為的先導(dǎo)和動力。新常態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中，政府部門要從環(huán)保理念入手，運用電視、廣播、微信、微博等現(xiàn)代新媒體宣傳方式傳播環(huán)保知識，提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間的環(huán)保理念，特別是強化偏遠農(nóng)村的宣傳教育工作。要提升環(huán)保理念在個人思想中的位置，在從事日常農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中慎思篤行。其次是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。董瑩和穆月英（2019）[7]在剖析農(nóng)戶環(huán)境友好型技術(shù)采納的路徑選擇中構(gòu)建了Cov-AHP-MFA 集成關(guān)聯(lián)技術(shù)的效率評價模型，經(jīng)過模型分析后認為：參與服務(wù)農(nóng)戶采用技術(shù)強度與生產(chǎn)前沿面呈顯著的“U”型關(guān)系，具有深化采納技術(shù)擴展前沿面的潛力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的革新可以改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，減少因過量和濫用造成的環(huán)境污染，如水肥一體的運用就可以降低30%以上的農(nóng)用化肥浪費，從而保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。也能擴寬原有的生產(chǎn)方式促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式多樣化，保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的同時減少對化肥農(nóng)藥的依賴，如無土養(yǎng)培技術(shù)就可以擴大生產(chǎn)的空間和生產(chǎn)的時間性，做到精細化栽培。最后要健全環(huán)境保護和恢復(fù)機制。準確把握現(xiàn)在農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的整體格局，分布推進環(huán)境治理和修復(fù)，將天更藍水更綠落實到實處。加強頂層設(shè)計，完善法律制度，拿出具體的方案和執(zhí)行時間表并對執(zhí)行情況進行嚴格監(jiān)督。讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的所有參與者形成不敢污染、不想污染和不能污染的環(huán)境保護新理念，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型構(gòu)建良好的環(huán)境。

（三）強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的人才支撐

人才培養(yǎng)和人才作用發(fā)揮是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一招，要樹立人才培養(yǎng)來源于發(fā)展，人才培養(yǎng)為了發(fā)展的新型人才培養(yǎng)理念。人才的培養(yǎng)要具備理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實基礎(chǔ)，我國現(xiàn)階段已經(jīng)構(gòu)建完成了農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的理論體系。要依托全國涉農(nóng)高校針對性地提出學(xué)生培養(yǎng)方案，形成以點帶面的理論傳播新格局。現(xiàn)實基礎(chǔ)就是要有“招得來，留得住”發(fā)展平臺，要從公共服務(wù)、社會地位、薪資待遇、職業(yè)前景上下功夫。新常態(tài)下應(yīng)該從深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展體制機制改革入手，培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟帶頭人，注重專業(yè)技術(shù)人才和新形式下新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)民培養(yǎng)，做好國際農(nóng)業(yè)人才的交流工作，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作信息化。對現(xiàn)有人才資源整合優(yōu)化集中各方面力量，緊密圍繞強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展人才支撐這個重點，千方百計地發(fā)展、培養(yǎng)、深造一批符合新常態(tài)下實踐需求的合格農(nóng)業(yè)人才。

（四）驅(qū)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實施

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雛形已經(jīng)形成，怎樣發(fā)展和發(fā)展怎樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，進一步驅(qū)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實施是新常態(tài)下保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要命題。

發(fā)展怎樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)？農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不應(yīng)該是高成本、低效率的代名詞，而應(yīng)該和其他產(chǎn)業(yè)一樣實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化、科學(xué)化、信息化與智能化。要通過現(xiàn)代化的管理手段提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效率，建立良性的產(chǎn)銷一體化經(jīng)營模式，注重社會協(xié)助與分工要以社會對農(nóng)產(chǎn)品的實際需求為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，要有大型農(nóng)業(yè)企業(yè)參與到世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展舞臺上競爭。怎樣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)？數(shù)量不代表質(zhì)量，要加強政府政策引導(dǎo)和財政投入，通過資源整合形成一批具有市場核心競爭力的龍頭企業(yè)，以“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”等形式為契機，積極改進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。在合理考察Retic 理論其他要素的前提下，通過科學(xué)管控打造大型規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)基地，降低單位生產(chǎn)成本減少勞動力浪費。轉(zhuǎn)變農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的身份，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)強烈的季節(jié)性、生產(chǎn)周期長以及勞動過程和生產(chǎn)過程的不一致是農(nóng)戶兼業(yè)化經(jīng)營的客觀基礎(chǔ)[8]。經(jīng)由多項渠道和綜合性服務(wù)進一步提升農(nóng)民收入，彌補農(nóng)業(yè)經(jīng)濟自身發(fā)展的限制性收入，從而進一步擴充農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金來源。在經(jīng)濟新常態(tài)下各金融機構(gòu)要重新評估農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資收益和風(fēng)險，要摘掉對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的傳統(tǒng)慣性思維，加大對規(guī)模企業(yè)的金融扶持力度，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強提供強有力的資金支持。

（五）構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)的構(gòu)建是新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心動力。循環(huán)體系的構(gòu)建要建立在充分尊重自然環(huán)境和事物發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代化的科技水平，從每個循環(huán)結(jié)的構(gòu)建過程中降低耗損量，讓資源在可回收環(huán)節(jié)趨近于最大值，不斷提示循環(huán)系統(tǒng)的質(zhì)量。全方面、多維度地開發(fā)新的循環(huán)體系，把農(nóng)業(yè)循環(huán)向第二、第三產(chǎn)業(yè)滲透，充分挖掘整個經(jīng)濟體系中對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提升的有利元素。為了減少循環(huán)內(nèi)耗，就要進一步完善法律法規(guī)，為農(nóng)業(yè)循環(huán)制定可實施的發(fā)展規(guī)劃和制度保障。加強對循環(huán)體系的管理，突出生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品在眾多工業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的甄別特征，讓循環(huán)體系能夠得到應(yīng)有的社會效益和經(jīng)濟效益，從而促進循環(huán)系統(tǒng)在新常態(tài)下對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)發(fā)力。

五、結(jié)語

總而言之，新中國經(jīng)濟通過70 年的砥礪奮斗已躍居成為世界第二大經(jīng)濟體，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也得到了長足的發(fā)展。但高速的經(jīng)濟增長率背后還存在著許多不平衡不充分的因素，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的進程。本文通過retic 理論概念所包含的五大要素的剖析，結(jié)合當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，確保讓五大元素均充分從而促使在新常態(tài)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持可持續(xù)發(fā)展。既滿足人們對優(yōu)質(zhì)和安全的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的需求和糧食安全保障，又保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)步前行。