鄭兵華

摘 ? ?要：工程造價(jià)是規(guī)范工程資金使用、防止資源浪費(fèi)、提高工程控制的有效工作，深入研究并運(yùn)用全過(guò)程造價(jià)管理模式，能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價(jià)工作的全方位的效率和質(zhì)量的提升。本文從全過(guò)程造價(jià)管理模式的概念出發(fā)，探討了全過(guò)程造價(jià)管理的應(yīng)用價(jià)值，并從工程項(xiàng)目研究階段、方案設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段和竣工結(jié)算評(píng)估階段五個(gè)階段對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：全過(guò)程造價(jià);造價(jià)管理;工程造價(jià)控制

1 ?引言

我國(guó)的工程造價(jià)管理工作發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，管理模式并不完善，通常只著重于施工階段的工程造價(jià)管理，忽視了工程的項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)和結(jié)算等基礎(chǔ)工作方面的造價(jià)管理，造成了工程造價(jià)不夠清晰準(zhǔn)確、非法競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)、拖延工期等多方面的建設(shè)工程問(wèn)題，不利于降低工程成本、提高工程效益。另一方面，隨著我國(guó)市場(chǎng)的全球化發(fā)展，不完善的工程造價(jià)管理工作不利于提高我國(guó)建筑行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的任何短板都是對(duì)自身進(jìn)一步發(fā)展壯大的阻礙。因此，深入研究全過(guò)程造價(jià)管理理論，加強(qiáng)企業(yè)的工程造價(jià)工作的質(zhì)量和效率，是提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

2 ?全過(guò)程造價(jià)管理概述

2.1 ?工程造價(jià)

工程造價(jià)通常指工程建設(shè)工作中產(chǎn)生的所有支出費(fèi)用，在我國(guó)，主要將其分為工程費(fèi)用、工程服務(wù)費(fèi)用和工程預(yù)備費(fèi)用。工程費(fèi)用指用于工程建設(shè)本身的費(fèi)用，包括設(shè)備、材料、人工等建設(shè)工程的直接費(fèi)用。工程服務(wù)費(fèi)用指在工程建設(shè)工作中服務(wù)于建設(shè)工程的工作所產(chǎn)生的間接費(fèi)用。工程預(yù)備費(fèi)用指考慮到其他不可控因素而預(yù)先留存的可投入工程建設(shè)的費(fèi)用，包括基本費(fèi)用和價(jià)差費(fèi)用。工程造價(jià)是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行決策的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，是控制工程項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)的有效手段，是評(píng)估項(xiàng)目成果的評(píng)價(jià)工具，對(duì)工程建設(shè)意義重大。

2.2 ?全過(guò)程造價(jià)管理

工程造價(jià)管理主要指對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的確定和有效地控制的管理方法。建設(shè)工程通常投入較大，環(huán)節(jié)較多，僅僅對(duì)施工階段進(jìn)行工程造價(jià)管理而忽視了其他方面，會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)管理工作效果不理想，不能體現(xiàn)工程造價(jià)管理工作的真正效果。全過(guò)程造價(jià)管理指的是從項(xiàng)目研究策劃階段開(kāi)始到工程竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)完成為止、貫穿整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)管理，存在于工程項(xiàng)目研究階段、方案設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段和竣工結(jié)算評(píng)估階段等整個(gè)工程之中，形成一個(gè)高效的整體造價(jià)管理系統(tǒng)，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)造價(jià)的合理確定和有效控制，分階段、分項(xiàng)目的進(jìn)行各個(gè)工程分支活動(dòng)的管理工作，從下到上進(jìn)行造價(jià)匯總?cè)缓筮M(jìn)行資金控制分配工作，并依據(jù)市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的變動(dòng)，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理工作，有效地控制了工程成本，降低了資源浪費(fèi)。

3 ?全過(guò)程造價(jià)管理的應(yīng)用價(jià)值

首先，全過(guò)程造價(jià)管理可以提高工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理工作，要從企業(yè)自身的工程建設(shè)能力的認(rèn)識(shí)出發(fā)，深入了解建設(shè)市場(chǎng)的行業(yè)波動(dòng)和發(fā)展，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行合理高效的運(yùn)用和控制，這些工作可以有效地提高企業(yè)在工程建設(shè)中的工作質(zhì)量，從而提高工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。其次，全過(guò)程造價(jià)管理可以有效地降低工程成本，提高企業(yè)效益，進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理，可以對(duì)方案設(shè)計(jì)成本、設(shè)備成本、材料成本、人工成本等各類(lèi)工程成本進(jìn)行有效地控制和利用，在保證工程質(zhì)量的前提下，大大降低了企業(yè)資源的浪費(fèi)和無(wú)意義的成本支出，從而提高了企業(yè)效益。最后，全過(guò)程造價(jià)管理可以全面提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，以高質(zhì)量、高效率的工程建設(shè)工作贏得發(fā)展機(jī)會(huì)，提高企業(yè)的聲譽(yù)，以低沉本、高盈利獲得發(fā)展資本，提升企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，全面提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，完善的全過(guò)程造價(jià)管理可以對(duì)建筑行業(yè)起到規(guī)范作用，促進(jìn)了我國(guó)的建筑行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力，推動(dòng)了行業(yè)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

4 ?全過(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制分析

4.1 ?工程項(xiàng)目研究決策階段

在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段，需要投資方對(duì)工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究，并根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)劃、資金流量、市場(chǎng)環(huán)境和國(guó)家政策等多方面進(jìn)行研究，出具科學(xué)準(zhǔn)確的項(xiàng)目投資報(bào)告，對(duì)投資情況做出全面性的預(yù)算。在市場(chǎng)調(diào)查工作中，要實(shí)地勘察投資項(xiàng)目的發(fā)展前景，以及項(xiàng)目的地理位置、施工設(shè)備成本、材料成本、人工成本等方面的預(yù)測(cè)估算，同時(shí)要考慮到施工技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)的波動(dòng)情況，以清晰明確的項(xiàng)目策劃方案和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)形成整體的全面性投資報(bào)告，在保證建設(shè)質(zhì)量的情況下，對(duì)建設(shè)成本做出最明確且經(jīng)濟(jì)適用的投資方案，以此提高企業(yè)效益。

4.2 ?方案設(shè)計(jì)階段

方案設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理主要是將項(xiàng)目策劃方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、分析并形成施工圖紙的同時(shí)，對(duì)其中的各項(xiàng)工作進(jìn)行工程造價(jià)管理，主要包括對(duì)設(shè)計(jì)方案的初步設(shè)計(jì)和調(diào)整，方案明確后對(duì)施工方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、詳細(xì)圖紙、設(shè)備材料等方面進(jìn)行造價(jià)管理，在此過(guò)程中，要注意設(shè)備、材料和人工等費(fèi)用的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，并注意新型施工技術(shù)對(duì)工程建設(shè)的影響，同時(shí)要注意設(shè)計(jì)方案對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的影響。在方案設(shè)計(jì)階段進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理的目的，是將設(shè)計(jì)方案最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目在質(zhì)量、成本、安全、工期和環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面的最優(yōu)目標(biāo)。

4.3 ?施工招投標(biāo)階段

施工招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理工作主要是通過(guò)招投標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)的厘定和擇優(yōu)選擇施工方的關(guān)鍵工作。其中，業(yè)主公開(kāi)招標(biāo)的條件和內(nèi)容，吸引各施工方進(jìn)行投標(biāo)，選擇其中最合適的施工方進(jìn)行施工建設(shè)。在這一階段，已經(jīng)完成了施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面的造價(jià)管理，影響招投標(biāo)階段的主要因素為施工質(zhì)量要求、工期要求、市場(chǎng)情況、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和招投標(biāo)的操作，施工方要做好這些方面的具體情況調(diào)查，根據(jù)自身的條件，做出相應(yīng)的造價(jià)管理，力求以最低的成本實(shí)現(xiàn)中標(biāo)。這一過(guò)程中，業(yè)主和施工方要注意公開(kāi)公正、誠(chéng)實(shí)競(jìng)標(biāo)，不能隱瞞或者虛報(bào)真實(shí)情況。

4.4 ?施工階段

在施工階段的工程造價(jià)管理中，主要從兩方面進(jìn)行。一方面是施工方對(duì)施工成本的造價(jià)控制，設(shè)計(jì)到設(shè)備、材料、人工的成本控制和工程變更產(chǎn)生的成本控制及損失索賠。另一方面是投資方對(duì)工程的進(jìn)度控制、資金的使用控制和工期變更帶來(lái)的賠付費(fèi)用。由市場(chǎng)波動(dòng)導(dǎo)致的施工成本變化和變更工期所導(dǎo)致的成本變化是工程造價(jià)管理工作中的重點(diǎn)控制方向。工程各方要根據(jù)實(shí)際情況做好協(xié)調(diào)討論工作，以控制施工質(zhì)量為前提，做好最優(yōu)的工程造價(jià)管理工作。

4.5 ?竣工結(jié)算評(píng)估階段

工程竣工評(píng)估階段的工程造價(jià)管理工作中，監(jiān)理單位首先要做好工程量的控制工作，其次要做好工程質(zhì)量的監(jiān)督工作，嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，減少工程量，控制施工成本。審計(jì)單位要做好施工中各項(xiàng)支出的審計(jì)、監(jiān)督工作，保證工程的各項(xiàng)工作符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并且做好施工損耗和工程量的合理判斷工作，防止各種原因的錯(cuò)漏出現(xiàn)。將整個(gè)項(xiàng)目工程的各方面費(fèi)用的收支情況匯總并審查，通過(guò)工程造價(jià)管理工作嚴(yán)格控制工程的質(zhì)量和成本，提高整體效益。

5 ?結(jié)束語(yǔ)

對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施工程造價(jià)管理是降低工程成本、提高工程質(zhì)量、提高企業(yè)效益的有效方法，對(duì)提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)的整體活力也具有十分重要的作用。加強(qiáng)全過(guò)程工程造價(jià)管理工作，將工程造價(jià)管理理念貫穿到整個(gè)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái)，是進(jìn)一步提高企業(yè)效益、規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)、提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段和必經(jīng)之路。

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