王 凌

中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心福建總隊(duì)

1 引言

礦業(yè)已經(jīng)成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，但是在新時(shí)期內(nèi)，社會(huì)發(fā)展與能源之間的矛盾已經(jīng)日益凸顯出來，因此綠色發(fā)展已經(jīng)成為人與自然和諧發(fā)展的主要目標(biāo)，在綠色發(fā)展視域下加強(qiáng)對(duì)于礦山地質(zhì)的修復(fù)工作也是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。分析礦山地質(zhì)修復(fù)模式產(chǎn)生的背景及相關(guān)政策，探討礦山修復(fù)模式不斷升級(jí)創(chuàng)新的過程，是進(jìn)行礦山修復(fù)工作升級(jí)的基礎(chǔ)，也是綠色發(fā)展工程落實(shí)的基礎(chǔ)保障。

2 礦山修復(fù)工作落實(shí)的背景及方向

2.1 問題提出的背景

中國(guó)特色社會(huì)主義的形成推動(dòng)了新時(shí)代的來臨，人們?cè)诮?jīng)營(yíng)發(fā)展基礎(chǔ)的生產(chǎn)生活產(chǎn)業(yè)時(shí)，也認(rèn)識(shí)到了美好的環(huán)境同樣具備重要價(jià)值，只有環(huán)境問題得到解決，才能使生活的質(zhì)量得以提升。因此在新型的綠色發(fā)展理念引導(dǎo)下，礦山地質(zhì)修復(fù)已經(jīng)成為落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作的主要項(xiàng)目之一，但是受到人類社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展形成的傳統(tǒng)思想的限制，對(duì)于礦業(yè)以及礦山地質(zhì)的認(rèn)識(shí)還不夠充分，尤其是缺乏多元的觀察視角和研究方向。近年來我國(guó)的能源綠色發(fā)展工程已經(jīng)逐步落實(shí)，人們也逐漸認(rèn)識(shí)到了綠色礦業(yè)工程的重要性，并將其納入到綠色環(huán)保工作領(lǐng)域中。

2.2 礦山地質(zhì)修復(fù)工作落實(shí)的主要方向

綠色發(fā)展理念要求針對(duì)環(huán)境中的各個(gè)方面進(jìn)行生態(tài)化整合，建立在自然生態(tài)本質(zhì)下進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)，因此針對(duì)礦山地質(zhì)的修復(fù)工作需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)。

首先確立礦山地質(zhì)修復(fù)的概念。在進(jìn)行概念梳理之前，我們需要針對(duì)礦山的主要類型以及礦山災(zāi)害進(jìn)行分析，我國(guó)當(dāng)前的礦山地質(zhì)主要面臨著含水層遭受嚴(yán)重破壞、地表地貌損毀嚴(yán)重、水土污染嚴(yán)重等問題，而這些問題直接導(dǎo)致了礦山所處的生態(tài)環(huán)境無法憑借自然基礎(chǔ)進(jìn)行自我修復(fù)，因此便需要進(jìn)行人工干預(yù)，而人工干預(yù)的方向和方式也要具備科學(xué)性。當(dāng)前國(guó)外針對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行生態(tài)重建已經(jīng)初具規(guī)模，需要對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中的生物多樣性進(jìn)行恢復(fù)，以滿足環(huán)境自然修復(fù)的需求，使其進(jìn)行自我恢復(fù)。

其次明確礦山生態(tài)修復(fù)的方式。我國(guó)在借鑒國(guó)外生態(tài)修復(fù)理念的同時(shí)，也要考慮到環(huán)境與人們生產(chǎn)之間的關(guān)系，加強(qiáng)了礦山地質(zhì)生態(tài)重建過程中的人類文化交互領(lǐng)域建設(shè)，例如利用旅游產(chǎn)業(yè)鏈來提升礦山當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益，由此產(chǎn)生的資金可以循環(huán)落實(shí)到礦山地質(zhì)修復(fù)工作中，同時(shí)也遵循了自然演化的生態(tài)本質(zhì)，結(jié)合自然環(huán)境的恢復(fù)進(jìn)度，劃分了科學(xué)的修復(fù)階段，進(jìn)一步遵循自然凈化時(shí)間，來幫助環(huán)境逐漸恢復(fù)基礎(chǔ)修復(fù)能力。

這種方式是鑒于生態(tài)恢復(fù)以及生態(tài)修復(fù)二者共同發(fā)展的基礎(chǔ)原則上進(jìn)行的，在保證遵循自然規(guī)律的同時(shí)，也能夠利用人工的手段加以扶持，在短時(shí)間內(nèi)使整體的礦山生態(tài)環(huán)境達(dá)到自然修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，并且利用人工方式進(jìn)行主動(dòng)性的干擾，保證生態(tài)修復(fù)具有效率性和可持續(xù)性。

最后便是加強(qiáng)對(duì)于生態(tài)修復(fù)技術(shù)的研究，針對(duì)國(guó)外的礦山修復(fù)技術(shù)進(jìn)行分析之后發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的礦山地質(zhì)修復(fù)技術(shù)還較為薄弱，國(guó)外的研究較早，理論較為成熟。因此在構(gòu)建礦山地質(zhì)修復(fù)模式的過程中，要加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的研究，結(jié)合我國(guó)不同礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行針對(duì)性分析，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)的質(zhì)量和效率，才能夠成為推動(dòng)修復(fù)模式發(fā)展的重要支柱。

3 礦山地質(zhì)修復(fù)模式的發(fā)展歷程

3.1 生態(tài)恢復(fù)階段

早在1990年，我國(guó)政府以及群眾便發(fā)現(xiàn)了礦山的開采對(duì)于生活以及土地質(zhì)量所造成的影響，因此強(qiáng)烈呼吁進(jìn)行生態(tài)治理以及土地改建。但是礦山地質(zhì)修復(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)性工程，從2007年的中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)提出的綠色發(fā)展理念開始，到2017年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》，顯示我國(guó)已經(jīng)初步形成了綠色礦山工程的新格局，也步入了礦山地質(zhì)修復(fù)的第一階段。在該階段內(nèi)，人們著重針對(duì)礦業(yè)進(jìn)行了“復(fù)綠”研究，通過傳統(tǒng)的發(fā)展模式以及環(huán)保理念相結(jié)合，深入分析其中存在的問題，并且在2018年初，相關(guān)部門推行了《非金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》，這達(dá)成了第一階段內(nèi)綠色礦業(yè)工程的實(shí)質(zhì)性發(fā)展目標(biāo)。

同時(shí)政府以及相關(guān)部門也在利用資金撥款的方式來加大對(duì)礦山修復(fù)工作的資金支持。就目前來講，我國(guó)針對(duì)礦山地質(zhì)修復(fù)工作所投入的資金已經(jīng)超過了900億元。

該階段內(nèi)人們所注重的礦山地質(zhì)修復(fù)模式主要以自然生態(tài)調(diào)節(jié)以及生態(tài)整合為主，對(duì)礦山開采所造成的客觀環(huán)境問題進(jìn)行了治理，例如地形地貌的完善，植被系統(tǒng)的重建，水文系統(tǒng)的激活等，并且針對(duì)一系列的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行了針對(duì)性預(yù)防，使整體的礦山生態(tài)能夠達(dá)到復(fù)墾復(fù)農(nóng)的基礎(chǔ)水平，例如福建省大田縣銀頂格—川石礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程。經(jīng)過這一階段，我國(guó)所落實(shí)的礦山地質(zhì)修復(fù)項(xiàng)目近2000個(gè)，初步得到綠色治理的礦山近3000座，超過10萬公頃的土地得到了自然恢復(fù)并且逐步產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益。

但是社會(huì)工業(yè)發(fā)展涉及到的領(lǐng)域逐漸增多，在初步的自然生態(tài)調(diào)整過程中，人們逐漸認(rèn)識(shí)到了單純的利用生態(tài)“復(fù)綠”進(jìn)行礦山地質(zhì)修復(fù)難以整合不同類型礦山的特征，因此在進(jìn)行第一階段生態(tài)修復(fù)模式調(diào)整的同時(shí)，還要不斷進(jìn)行第二階段的創(chuàng)新。

3.2 地質(zhì)修復(fù)結(jié)合人文工程階段

綠色礦業(yè)工程發(fā)展至今，已經(jīng)結(jié)合各個(gè)環(huán)節(jié)中的礦產(chǎn)模式，例如開采環(huán)節(jié)、原材料加工環(huán)節(jié)等，組建成了一個(gè)具備完整系統(tǒng)的綠色礦業(yè)生產(chǎn)鏈條，推出了原始生態(tài)修復(fù)、復(fù)耕復(fù)農(nóng)、多產(chǎn)業(yè)交互的模式，尤其是針對(duì)已經(jīng)廢棄的礦山進(jìn)行了研究，從其最終的形態(tài)進(jìn)行分析，建立起了地質(zhì)激活工程，便是針對(duì)第一階段的生態(tài)恢復(fù)基礎(chǔ)進(jìn)行生態(tài)元素再建和拓展，結(jié)合不同礦山的地質(zhì)環(huán)境、類型和特點(diǎn)來打造出新型的人文工程，例如地質(zhì)公園、旅游觀光產(chǎn)業(yè)鏈等，利用這種方式來激發(fā)出礦山地質(zhì)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而達(dá)成經(jīng)濟(jì)鏈的循環(huán)發(fā)展。該種方式一經(jīng)提出獲得了業(yè)內(nèi)諸多學(xué)者的認(rèn)同，也符合社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)需求，因此進(jìn)行了初步的實(shí)驗(yàn)性落實(shí)，例如四川的嘉陽煤礦建立的旅游景觀，福建上杭紫金山礦山在原有的地質(zhì)基礎(chǔ)上打造出了我國(guó)第一批國(guó)家礦山公園等，在初步的實(shí)驗(yàn)性落實(shí)工作取得一定成果之后，礦山的地質(zhì)修復(fù)模式已經(jīng)進(jìn)入了第二階段的實(shí)驗(yàn)性創(chuàng)新環(huán)節(jié)，這成為當(dāng)前新型礦山地質(zhì)修復(fù)模式誕生的基礎(chǔ)，也是綠色礦業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。

經(jīng)過了該階段的升級(jí)改造之后，通過審批并得到了改正許可的國(guó)家地質(zhì)公園近250處，礦山公園近88處。

4 基于綠色發(fā)展視閾的礦山地質(zhì)修復(fù)新模式

在結(jié)合人文工程進(jìn)行了礦山修復(fù)模式升級(jí)改造之后，礦山地質(zhì)修復(fù)工程得到了進(jìn)一步的發(fā)展，效益進(jìn)行了提升，已經(jīng)可以形成資金回籠。但是在可持續(xù)發(fā)展理念的影響下，我國(guó)在礦山地質(zhì)恢復(fù)過程中不僅要注重生態(tài)的治理以及重建，加強(qiáng)人文工程的建設(shè)力度，也要結(jié)合未來新型社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)來打造出多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)交互發(fā)展的新型模式。

4.1 新模式的發(fā)展內(nèi)涵

在新時(shí)期內(nèi)，科技已經(jīng)成為了第一生產(chǎn)力，因此礦山地質(zhì)修復(fù)更多依賴于科技和創(chuàng)新，這成為釋放生態(tài)價(jià)值和人文工程價(jià)值的重點(diǎn)，因此在這兩個(gè)領(lǐng)域的融合發(fā)展過程中，加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)以及兼容產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，也是提升礦山地質(zhì)修復(fù)價(jià)值和效率的重點(diǎn)措施。其主要的方式便是打造以地質(zhì)修復(fù)為主、人文工程為輔、多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)交互發(fā)展為重要支撐的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，重新回歸到經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路之上，但是要加強(qiáng)對(duì)于生態(tài)保護(hù)理念的貫徹落實(shí)，做到生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)現(xiàn)生態(tài)化轉(zhuǎn)型，即賦予礦山地質(zhì)原生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值，賦予經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展價(jià)值，達(dá)到資源的有效配置和二次利用，使其成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并且能夠定為重點(diǎn)，建立地質(zhì)文化、旅游文化以及電商文化等。詳細(xì)領(lǐng)域如圖1所示。

圖1 礦山地質(zhì)修復(fù)新模式生態(tài)結(jié)構(gòu)圖

4.2 新模式的目標(biāo)以及落實(shí)原則

（1）目標(biāo)體系的構(gòu)建。針對(duì)礦山地質(zhì)修復(fù)模式的落實(shí)和發(fā)展，必須要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，因此，拯救生態(tài)、維護(hù)人與自然和平發(fā)展是根本任務(wù)。但是針對(duì)新型的礦山地質(zhì)修復(fù)模式的結(jié)構(gòu)來看，部分學(xué)者認(rèn)為這會(huì)占用原始的生態(tài)資源，促使資源的價(jià)值遭到進(jìn)一步消耗，從而對(duì)自然生態(tài)保護(hù)有不利影響，因此針對(duì)該種想法在落實(shí)新型模式的同時(shí)，也需要考慮到生態(tài)占用的相關(guān)問題，建立了合理的資源配置發(fā)展系統(tǒng)，加強(qiáng)資源循環(huán)利用。

因此新型的地質(zhì)修復(fù)模式建立和發(fā)展主要以維護(hù)生態(tài)平衡、保障資源合理分配、多產(chǎn)業(yè)兼容性發(fā)展為核心理念，建立起以礦區(qū)生態(tài)為主體、以產(chǎn)業(yè)鏈條為依托的循環(huán)型生態(tài)發(fā)展目標(biāo)。

建立在這種目標(biāo)的指引下，新型的礦山地質(zhì)修復(fù)模式堅(jiān)持建立在宏觀生態(tài)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度進(jìn)行綜合分析，利用了生態(tài)系統(tǒng)的多樣性進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合，達(dá)到內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)，以提升生態(tài)和產(chǎn)業(yè)哦經(jīng)濟(jì)效益為主要獲利方式，進(jìn)行生態(tài)循環(huán)維護(hù)和發(fā)展。我們也可以將這種生態(tài)修復(fù)目標(biāo)理解為多樣化、循環(huán)式、兼容性的發(fā)展體系，具體可見圖2所示。

圖2 礦山地質(zhì)修復(fù)新模式目標(biāo)結(jié)構(gòu)圖

在以上目標(biāo)體系的指引下，落實(shí)新型的礦山地質(zhì)修復(fù)工作必須要建立在多角度分析、多領(lǐng)域融合的基礎(chǔ)上進(jìn)行。首先要從工業(yè)生態(tài)學(xué)角度，來分析礦山的生態(tài)環(huán)境以及資源消耗程度，將其與經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人文工程聯(lián)系起來，形成整體，建立起以礦山的地質(zhì)環(huán)境為主體的綠色發(fā)展系統(tǒng)。

其次針對(duì)發(fā)展形勢(shì)來講，要利用礦山資源的綠色轉(zhuǎn)換、綠色資源的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，利用地質(zhì)修復(fù)來提升整體的環(huán)境質(zhì)量，利用環(huán)境質(zhì)量來獲取經(jīng)濟(jì)效益，利用經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行生態(tài)維護(hù)，這四層是相互依托的閉環(huán)關(guān)系，在這樣的關(guān)系內(nèi)又能夠形成多種產(chǎn)業(yè)交互發(fā)展的鏈條，由此產(chǎn)生的環(huán)境價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益便可以共同為地質(zhì)修復(fù)工作服務(wù)。

（2）新模式落實(shí)的原則。首先是整體管控原則。從社會(huì)發(fā)展角度上來講，進(jìn)行礦山地質(zhì)修復(fù)是生態(tài)和人文結(jié)合的生態(tài)文明建設(shè)，因此其具備較大的空間載體，系統(tǒng)工程環(huán)節(jié)較多，必須加強(qiáng)對(duì)于整體的管控，才能夠保證各個(gè)環(huán)節(jié)均各司其職，發(fā)揮自身的功能價(jià)值。在將礦山地質(zhì)修復(fù)作為主體工作進(jìn)行的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)于整體范圍的把控，針對(duì)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展系統(tǒng)和基礎(chǔ)進(jìn)行分析，建立在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)融合的角度考慮多重效益。也要合理分化不同產(chǎn)業(yè)之間的邊界關(guān)系，將其統(tǒng)籌在整體規(guī)劃中，但又要具備各自的特色，做到產(chǎn)業(yè)邊界交互但不干涉、職能輔助但不越權(quán)、價(jià)值互補(bǔ)維持平衡。

其次是綠色可持續(xù)性原則。我國(guó)的綠色發(fā)展理念以及可持續(xù)發(fā)展原則是構(gòu)建礦山地質(zhì)修復(fù)新模式過程中必須要堅(jiān)持的核心原則，綠色發(fā)展并不是階段性的任務(wù)，而是社會(huì)在發(fā)展過程中必須要秉承的長(zhǎng)久性的發(fā)展理念，綠色工程的建立與人們的生產(chǎn)生活密不可分，尤其礦業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，因此在礦山的地質(zhì)修復(fù)過程中必須要將綠色可持續(xù)發(fā)展理念貫徹到底，始終作為長(zhǎng)久性的發(fā)展目標(biāo)和原則。

再次便是效益共享。新型的地質(zhì)修復(fù)模式具有較為復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈條，由此產(chǎn)生的多重效益作用在不同的環(huán)節(jié)中能夠產(chǎn)生不同的影響，因此相關(guān)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行合理的分化，重視效益的組成分配，達(dá)成效益共享的目標(biāo)，將生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益作用到環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及人文生活中去，才能夠使新模式更具科學(xué)價(jià)值。

5 結(jié)束語

綜上所述，我國(guó)的礦產(chǎn)行業(yè)發(fā)展興盛依賴于生態(tài)管控和人文工程的落實(shí)，結(jié)合新時(shí)期構(gòu)建出新型的礦山地質(zhì)修復(fù)模式，建立在原始的生態(tài)保護(hù)以及人文工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，利用多環(huán)節(jié)、多項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展理念進(jìn)行融會(huì)貫通，達(dá)到將生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來的發(fā)展目標(biāo)，形成相互依托的發(fā)展閉環(huán)，能夠進(jìn)一步提升生態(tài)保護(hù)的價(jià)值和效率，這不僅是綠色發(fā)展理念的需求，也是社會(huì)發(fā)展的協(xié)作共贏。