王良斌

(安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥 230601)

1 背景

當(dāng)前，高職院校思政工作仍存在吸引力和感染力不夠,針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)等亟待解決的難題，與落實(shí)立德樹人這一根本任務(wù)還存在明顯差距。習(xí)近平在全國(guó)高校思政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，高校思政工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題〔1〕。2018年習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上作出了“思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線”的論斷〔2〕，對(duì)于促進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思政工作有重大戰(zhàn)略意義。高職院校如何改變思政工作多頭管理、多頭實(shí)施、分散發(fā)力的困境，真正實(shí)現(xiàn)“三全育人”，是我們每一位教師必須認(rèn)真加以思考和研究的課題。

2 高職院校思政工作的現(xiàn)狀及成因分析

據(jù)對(duì)第51期全國(guó)高校中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行的訪談和問(wèn)卷調(diào)查(高職4期，來(lái)自全國(guó)31個(gè)省、直轄市與自治區(qū)的75所高職院校)，國(guó)家級(jí)示范校和骨干校29所，占38.7%，省級(jí)示范校32所，占42.7%，其他14所，占18.6%。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷75份，回收75份，問(wèn)卷回收率為100%，其中有效問(wèn)卷75份，問(wèn)卷有效率為100%。

表1 對(duì)高職院校思政工作的認(rèn)識(shí)與看法

表1顯示：沒有單設(shè)思政部或馬院，仍與其他部門合署辦公的高職院校占到42.7%，未按思政課師生比1:350配備的高職院校占到53.3%，三個(gè)班及以上合班授課占到56%。

表2顯示：90.7%的同學(xué)認(rèn)為加強(qiáng)高職院校思政工作“很有意義，很有必要”；60%同學(xué)認(rèn)為本校對(duì)思政工作“不夠重視”；82.7%同學(xué)認(rèn)為思政工作“缺乏整體謀劃， 工作合力不夠”； 72%同學(xué)認(rèn)為思政工作針對(duì)性不強(qiáng)、效率不高。當(dāng)問(wèn)到“您認(rèn)為貴校對(duì)思政工作不重視的原因有哪些？”時(shí)，88%同學(xué)認(rèn)為“重教學(xué)、輕育人觀念影響”； 60%同學(xué)認(rèn)為“思政工作缺乏考核機(jī)制，干多干少一個(gè)樣”。 當(dāng)問(wèn)到“您對(duì)本校年輕教師師德師風(fēng)現(xiàn)狀的看法”時(shí)，76%同學(xué)認(rèn)為“不滿意”或“很差”。

表2 對(duì)高職院校思政部或馬院?jiǎn)卧O(shè)和師生比以及授課方式情況

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查得知，目前高職院校在思政工作方面還存在諸多需要改進(jìn)和完善的地方及其成因分析：

2.1 思政工作存在表面化現(xiàn)象，與教育的培養(yǎng)目標(biāo)不相適應(yīng)

1)思政工作沒有得到應(yīng)有的重視

(1)從教師層面來(lái)看，隨著我國(guó)高職院校數(shù)量的增加和學(xué)生規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，一大批非師范專業(yè)畢業(yè)的年輕教師已逐步成為高職院校教師隊(duì)伍中一支不可或缺甚至已成為主要力量，他們大多從學(xué)校到學(xué)校，對(duì)教師職業(yè)的內(nèi)涵和所肩負(fù)的使命并不很清楚與了解。而高職院校的思政工作一貫是圍著學(xué)生轉(zhuǎn)，年輕教師的師德師風(fēng)建設(shè)沒有給予應(yīng)有的關(guān)注與重視，他們的師德意識(shí)、師德規(guī)范、師德水平與崗位職責(zé)和育人要求還存在明顯差距。

(2)從學(xué)生層面來(lái)看，學(xué)生思政工作的感染力、針對(duì)性和收到的實(shí)際效果還亟待提高。當(dāng)前，學(xué)生的日常思政教育大多仍停留在教育管理者泛泛的說(shuō)教和簡(jiǎn)單的管束這一低級(jí)層面，既不符合當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，也不吻合思政教育的內(nèi)在規(guī)律性要求，學(xué)生仍在被動(dòng)地接受著灌輸式的思政教育，教育效果差是不爭(zhēng)的事實(shí)。

2)思政工作表面化不接地氣

在教師的思政工作上，主要以傳達(dá)上級(jí)講話、讀文件和內(nèi)部交流為主，學(xué)習(xí)形式單一，缺乏興趣活力；在學(xué)生思政工作上，主要采取以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，系部工作會(huì)議傳達(dá)一下學(xué)校工作例會(huì)精神、輔導(dǎo)員班會(huì)傳達(dá)一下系部會(huì)議精神，充當(dāng)二傳手，習(xí)慣用“一把鑰匙開百把鎖”，忽視了學(xué)生的想法、訴求和專業(yè)差異，經(jīng)常性有針對(duì)性的思想教育嚴(yán)重不足，這樣機(jī)械化的思想政治教育無(wú)法真正讓學(xué)生入腦、入心，教育效果自然不理想。

2.2 缺乏整體謀劃，工作合力不夠

1)融合度不夠

當(dāng)前，思政工作與教學(xué)工作之間仍存在“兩張皮”和各自為政的現(xiàn)象。專業(yè)課教師的育人意識(shí)淡薄，育人方法和手段還普遍缺乏，學(xué)生思想政治工作未真正有效嵌入到學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案中去，“課程思政”亟待大力去推，“專業(yè)課程”還沒有與“思政課程”做到同向而行，學(xué)生的人文素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)的缺乏正在成為高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的瓶頸，“全員育人”的理念還未真正落地，“三全育人”任重道遠(yuǎn)。

2)未形成合力

高職院校思政工作存在部門與部門之間、系部之間、部門與系部之間缺乏協(xié)調(diào)溝通和相互配合協(xié)作，無(wú)法形成全校學(xué)生思政教育的有效合力，既導(dǎo)致學(xué)校有限師資力量的消耗與浪費(fèi)，也無(wú)法達(dá)到理想中的教育效果。

3)缺整體謀劃

高職院校思政工作缺乏頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，也未形成有機(jī)統(tǒng)一而強(qiáng)有力的工作推進(jìn)與保障機(jī)制，思政工作總體上仍存在目標(biāo)不夠清晰、責(zé)任不夠明確的現(xiàn)象，缺乏相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，思想政治工作的開展存在較大彈性和隨意性，思政工作的效果很難得到切實(shí)保障，往往是活動(dòng)轟轟烈烈，實(shí)際成效無(wú)人知曉的尷尬。

2.3 思政理論課教育不強(qiáng)，主渠道作用發(fā)揮不明顯

1)穩(wěn)步實(shí)施教改，避免兩種傾向

(1)教師主導(dǎo)地位強(qiáng)化，學(xué)生主體地位弱化

教學(xué)中教師一味注重知識(shí)灌輸，忽視學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣及他們的所思、所疑、所惑，教學(xué)有效互動(dòng)缺失，知識(shí)和信息的單向流動(dòng)，缺少碰撞與交流，學(xué)生在被動(dòng)中接受著不能入腦、入心的教育，抑制了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，禁錮了學(xué)生的思維，透支了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，滋生了學(xué)生的厭學(xué)心理。

(2)教師主導(dǎo)地位弱化，學(xué)生主體地位泛化

教學(xué)中教師一味迎合和放任學(xué)生，尤其是在當(dāng)前學(xué)生對(duì)教師教學(xué)測(cè)評(píng)權(quán)重逐步加大的情況下，教師存在顧慮心理，出現(xiàn)了一些教師因怕得罪學(xué)生而不敢在課堂上管教學(xué)生，教師在課堂上的正面引導(dǎo)和糾偏糾錯(cuò)力度明顯弱化，甚至默認(rèn)或放縱一些學(xué)生的不良思想和不當(dāng)言行，從而導(dǎo)致一些思政課課堂教學(xué)秩序混亂。

2)專職師資短缺，作用發(fā)揮受限

據(jù)問(wèn)卷調(diào)查得知，未按思政理論課師生比1:350配備的高職院校占到53.3%。這從一定程度上說(shuō)明高職院校思政理論課專任教師短缺現(xiàn)象還比較普遍，三個(gè)班及以上合班授課占到56%，這說(shuō)明合班教學(xué)仍是高職院校思政理論課授課的主要方式。專任教師不足和合班教學(xué)形式，很難確保思政理論課在大學(xué)生思政教育中的主渠道作用發(fā)揮，與高校思政理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求差距明顯。

3 思政工作協(xié)同推進(jìn)的路徑與對(duì)策

3.1 “思政工作協(xié)同推進(jìn)”工作機(jī)制構(gòu)建

1)推行觀念轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化思想認(rèn)同

加強(qiáng)思政工作重大意義的教育與宣傳，增強(qiáng)做好思政工作的緊迫感與使命感，主動(dòng)糾偏傳統(tǒng)思想和認(rèn)識(shí)誤區(qū)，統(tǒng)一學(xué)校黨委成員、黨員干部和廣大教職員工的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化思想認(rèn)同，認(rèn)可并自覺踐行“三全育人”的教育觀。

2)成立專門機(jī)構(gòu)，整合思政資源

學(xué)校成立思政工作辦公室，把原來(lái)分散在學(xué)生處、團(tuán)委、各系部負(fù)責(zé)的輔導(dǎo)員管理以及思政理論課教研室的職能統(tǒng)一起來(lái)，由黨委書記直接分管，統(tǒng)籌全校思政工作的系統(tǒng)規(guī)劃、方案制定、檢查落實(shí)、信息反饋及考核評(píng)價(jià)；各職能部門和系部制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)落實(shí)，做到自上而下職責(zé)清晰，分工明確，協(xié)同發(fā)揮各部門的思政教育合力。切實(shí)解決思政工作多頭管理、各自為政、多頭實(shí)施、分散發(fā)力及與教學(xué)工作“兩張皮”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從體制機(jī)制上形成齊抓共管、責(zé)任共擔(dān)的高職院校思政工作新局面。

3)健全評(píng)價(jià)機(jī)制，營(yíng)造育人導(dǎo)向

將思政工作考核內(nèi)容納入到黨委班子成員、各部門主要負(fù)責(zé)人和系部黨政主要負(fù)責(zé)人年度考核內(nèi)容之中，實(shí)現(xiàn)思政工作責(zé)任制管理，運(yùn)用考核指揮棒為導(dǎo)向，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)生教育培養(yǎng)中發(fā)揮身先士卒、率先垂范的表率作用，積極助推人人關(guān)心、關(guān)注學(xué)生健康成長(zhǎng)成才的良好校園氛圍的形成。讓“為黨育人、為國(guó)育才”落實(shí)在具體行動(dòng)中。

3.2 “思政工作協(xié)同推進(jìn)”隊(duì)伍構(gòu)建

1)以強(qiáng)化專業(yè)教師的育人意識(shí)為基礎(chǔ)

要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)教師，尤其是年輕專業(yè)教師的師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和意識(shí)導(dǎo)向，做到教育引導(dǎo)和嚴(yán)格要求相一致，關(guān)心他們的職業(yè)成長(zhǎng)，抓好“傳幫帶”，讓傳承與創(chuàng)新相得益彰，強(qiáng)化他們的育人意識(shí)，提升其育人技能，穩(wěn)步提高高職院校年輕教師的整體師德師風(fēng)水平，為高職院校“三全育人”理念落地夯實(shí)基礎(chǔ)。

2)以思政理論課教師隊(duì)伍建設(shè)為核心

一是按照師生比不低于1:350的比例配齊專職教師，逐步實(shí)現(xiàn)中班授課，小班研學(xué)討論的目標(biāo)；二是處理好教學(xué)中教師主導(dǎo)和學(xué)生主體兩者的辯證關(guān)系，切實(shí)解決好“教師主導(dǎo)地位強(qiáng)化，學(xué)生主體地位弱化”以及“教師主導(dǎo)地位弱化，學(xué)生主體地位泛化”兩大傾向性的問(wèn)題；三是以學(xué)生“獲得感”為評(píng)價(jià)導(dǎo)向，以“有虛有實(shí)、有棱有角、有情有義、有滋有味”為根本標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)實(shí)施思政理論課教師考核評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)思政理論課教師增強(qiáng)教學(xué)藝術(shù)和改善教學(xué)方法，增強(qiáng)思政理論課的吸引力、感染力，提升其針對(duì)性和實(shí)效性，讓思政理論課在大學(xué)生思政教育中的主渠道作用得到彰顯。

3)以黨政干部、輔導(dǎo)員、班主任、教學(xué)秘書、學(xué)生秘書、關(guān)工委隊(duì)伍為主〔4〕

一是強(qiáng)化主體隊(duì)伍的師德師風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高他們的使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神；二是增強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“三觀”教育和思想引領(lǐng)，強(qiáng)化學(xué)生文明言行、組織紀(jì)律、學(xué)習(xí)習(xí)慣等方面的養(yǎng)成教育；三是有效掌控網(wǎng)絡(luò)和新媒體的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。積極利用校園門戶網(wǎng)站、“兩微一端”、班級(jí)QQ群、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)和新媒體開展大學(xué)生思想政治教育，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和先進(jìn)文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，牢牢掌控高校網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)安全，打造健康向上的校園網(wǎng)絡(luò)文化。

4)建立數(shù)量適度且相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)專家人才庫(kù)

當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T要主動(dòng)協(xié)助高校積極謀劃好地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、社科理論界專家、各行業(yè)先進(jìn)模范以及所在區(qū)域高校黨委書記校長(zhǎng)、院(系)黨政負(fù)責(zé)人、名師大家和專業(yè)課骨干教師、日常思想政治教育骨干等八支隊(duì)伍上思想政治理論課講臺(tái)〔3〕，積極利用思政理論課的社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源，以增強(qiáng)高職院校思政理論課的感染力和說(shuō)服力。

3.3 “思政工作協(xié)同推進(jìn)”平臺(tái)構(gòu)建

1)構(gòu)建思政課程平臺(tái)體系

立足思政理論課主渠道作用這一定位，把入學(xué)教育課、形勢(shì)與政策課、業(yè)余黨課、團(tuán)課、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課、心理健康課、職業(yè)生涯規(guī)劃、安全和普法教育等納入思政課程平臺(tái)體系建設(shè)〔4〕。不同職能部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)，形成以思政理論課教學(xué)為核心，發(fā)揮系部黨總支和團(tuán)總支經(jīng)常性的養(yǎng)成教育，擴(kuò)大黨委宣傳部的主流宣傳功能，開展學(xué)工部的主題教育活動(dòng)，拓展團(tuán)委在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，延伸就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的服務(wù)與指導(dǎo)，增強(qiáng)保衛(wèi)處的安全和普法教育等合力思政教育，搭建思政課程平臺(tái)體系，做到同向同行、協(xié)同發(fā)力。

2)完善思政教育實(shí)踐平臺(tái)

推進(jìn)以校園文化建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)拓展、專業(yè)實(shí)踐、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等為主體的思政教育實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)，讓學(xué)生在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和了解社會(huì)，增長(zhǎng)才干、豐富閱歷，提升自我。同時(shí)，二級(jí)系部結(jié)合各自專業(yè)人才的培養(yǎng)特點(diǎn)與特色，結(jié)合立德樹人和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的要求，開展有針對(duì)性的大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)和頂崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，增強(qiáng)大學(xué)生思政教育的感染力和實(shí)效性。

3)搭建網(wǎng)絡(luò)思政教育平臺(tái)

由高職院校黨委宣傳部牽頭，統(tǒng)籌馬克思主義學(xué)院或思政部、學(xué)工部、團(tuán)委、關(guān)工委等部門，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，結(jié)合國(guó)家的重大節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件、重要紀(jì)念日和重大活動(dòng)，有針對(duì)性地開展網(wǎng)絡(luò)思政教育主題活動(dòng)，及時(shí)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和校園突發(fā)事件，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。