莫娟　黃廣林

摘 要：財(cái)務(wù)管理是單位進(jìn)行有效內(nèi)部管理的重要組成部分，會(huì)計(jì)職能與單位內(nèi)部管理有著緊密聯(lián)系。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的要求也越來越高。完善的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)于單位的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，現(xiàn)代管理制度需要完善的經(jīng)營管理體系，當(dāng)前部分單位財(cái)務(wù)管理制度存在一定問題，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范是必然選擇。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范;財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部審計(jì);外部監(jiān)督

隨著我國財(cái)政體制和事業(yè)單位改革的不斷深入，單位內(nèi)部管理面臨巨大挑戰(zhàn)，落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作能夠促進(jìn)單位持續(xù)性發(fā)展。會(huì)計(jì)工作是單位管理的重要組成部分，完善的會(huì)計(jì)管理制度以及較高的會(huì)計(jì)水平對(duì)單位的自身發(fā)展起著重要作用，也能適應(yīng)社會(huì)的不斷發(fā)展。當(dāng)然，目前單位會(huì)計(jì)工作仍然存在一些問題，這對(duì)單位的發(fā)展是非常不利的，這就要求不斷規(guī)范和優(yōu)化現(xiàn)有會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的重要性

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作其實(shí)就是為會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作，一般是分為以下幾個(gè)方面：會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案、會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)工作的交接及會(huì)計(jì)管理制度。隨著社會(huì)的進(jìn)步，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作逐漸規(guī)范化，《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》全面實(shí)施，規(guī)范的提出迅速加強(qiáng)了各行業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，大大提高了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效率，并且保證了會(huì)計(jì)工作的秩序化。隨著我國財(cái)會(huì)體制改革的加快，財(cái)務(wù)管理工作在單位的地位也越來越高，因此必須提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。在財(cái)務(wù)管理工作中，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作尤為重要，所以要提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的效率和質(zhì)量就必須規(guī)范和完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

二、當(dāng)前單位財(cái)務(wù)管理工作存在的問題

隨著改革開放的不斷深入以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)環(huán)境以及單位內(nèi)部機(jī)制都發(fā)生改變，為保證單位適應(yīng)社會(huì)需求，需要對(duì)當(dāng)前模式進(jìn)行改革創(chuàng)新。落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的正常開展有著重要意義，能夠保證單位資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并且對(duì)單位內(nèi)部的貪污腐敗行為起到預(yù)防作用。但目前單位的財(cái)務(wù)管理工作仍然存在一系列問題，這就需要進(jìn)行深入剖析，力求改善當(dāng)前不足，優(yōu)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

1.對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度不夠

受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維影響，單位對(duì)于財(cái)務(wù)職能的認(rèn)識(shí)不足，且財(cái)務(wù)管理工作起步較晚，這些對(duì)于單位財(cái)務(wù)管理的發(fā)展都是不利的。目前一些單位財(cái)務(wù)管理無法與會(huì)計(jì)核算進(jìn)行區(qū)分，缺乏正確的財(cái)務(wù)管理認(rèn)知，導(dǎo)致單位過于重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視內(nèi)部管理。并且由于對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)法規(guī)政策沒有清晰的認(rèn)知，對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的職能只有模糊的認(rèn)識(shí)，將其僅僅當(dāng)作單位付款人，這就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理職能不能有效體現(xiàn)，也無法起到輔助單位內(nèi)部決策的作用。單位財(cái)務(wù)管理工作需要單位領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行引導(dǎo)，由于部分領(lǐng)導(dǎo)人并不具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí)，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)管理無法做到與時(shí)俱進(jìn)，單位財(cái)務(wù)工作與單位業(yè)務(wù)活動(dòng)不相符，與社會(huì)需求也難以達(dá)到平衡。

2.缺乏完善的單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系

內(nèi)部控制作為單位管理的重要組成部分，對(duì)于單位財(cái)務(wù)管理起著至關(guān)重要的作用。但目前部分單位并未建立完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度，這對(duì)于單位的財(cái)務(wù)管理是非常不利的，不僅無法順利的優(yōu)化財(cái)務(wù)管理部門崗位，對(duì)于人員的配置也無法做到良好的優(yōu)化，還影響著財(cái)務(wù)管理工作的高效開展。

3.缺乏健全的財(cái)務(wù)管理流程及制度

財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)際實(shí)施過程中，需要完善的財(cái)務(wù)流程以及制度，讓財(cái)務(wù)人員能夠做到有章可循，并且規(guī)范自身工作行為。但現(xiàn)有部分單位由于缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度，在財(cái)務(wù)工作中存在過多的隨意性，無法對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避，這也導(dǎo)致一系列財(cái)務(wù)問題隨之發(fā)生，比如財(cái)政撥款款項(xiàng)與事實(shí)不符。加之財(cái)務(wù)預(yù)算制度的不完善，單位內(nèi)部資金混亂而被隨意支出，導(dǎo)致財(cái)政撥款嚴(yán)重透支，無法做到?？顚Ｓ?，資金的利用率受到嚴(yán)重影響，這對(duì)國有資產(chǎn)是不小的損失。

4.財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高

財(cái)務(wù)管理工作在單位中越來越重要，而財(cái)務(wù)人員作為財(cái)務(wù)管理工作的主要執(zhí)行者，自身的專業(yè)素質(zhì)直接影響單位財(cái)務(wù)管理水平，因此在財(cái)務(wù)人員的配置上需要引起高度重視。目前財(cái)務(wù)人員配置仍然存在一些問題，特別是人員更新問題，老員工不具備獲取先進(jìn)的信息技術(shù)的能力，無法滿足社會(huì)需要;而新員工雖然具備一定專業(yè)技能但缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，無法快速熟練地參與財(cái)務(wù)工作，仍然需要經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工指導(dǎo)培訓(xùn)。除此之外，在人員分配上也存在不足，單位在進(jìn)行分配時(shí)并未系統(tǒng)考量人員能力差異，導(dǎo)致分配不合理，各部門人員專業(yè)素質(zhì)差距大，甚至出現(xiàn)一人兼數(shù)崗的現(xiàn)象，這使得部分財(cái)務(wù)人員的工作量大幅增加，而工作效率大打折扣，核算的準(zhǔn)確性也無法保證，同時(shí)一人數(shù)崗極易出現(xiàn)貪污、舞弊的現(xiàn)象，這些都給財(cái)務(wù)管理工作順利開展帶來不利影響。

三、以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范為指導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理具體執(zhí)行措施

1.轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)

單位應(yīng)增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，運(yùn)用規(guī)范對(duì)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)性工作進(jìn)行規(guī)范化、合理化的指導(dǎo)。單位應(yīng)隨著時(shí)代發(fā)展的潮流，不斷更新管理知識(shí)，轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)的、固有的觀念，提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中，以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高單位財(cái)務(wù)管理水平。在財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容中，保證單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)相關(guān)資料的完整、準(zhǔn)確是基礎(chǔ)工作。參與財(cái)務(wù)管理工作的財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的學(xué)習(xí)，以提高在財(cái)務(wù)管理中的工作質(zhì)量及工作效率，完善單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的宣傳力度，以提高財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，并對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓財(cái)務(wù)管理落實(shí)到各個(gè)工作環(huán)節(jié)，根據(jù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范制定適合單位自身的規(guī)范化財(cái)務(wù)管理方案，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作更加順暢、規(guī)范。

2.完善單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度

完善單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度，能有效加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)督，提高資產(chǎn)利用率。單位需加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度的建設(shè)，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的流程進(jìn)一步的規(guī)范，讓其更流暢。對(duì)會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)進(jìn)一步加固，讓整個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)規(guī)范、合理、合法，確保單位財(cái)務(wù)管理是合法化和合理化的。所以，在制定內(nèi)部制度上，要根據(jù)單位實(shí)際情況對(duì)財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行重置，讓每個(gè)財(cái)務(wù)人員明確自己的工作職責(zé)及內(nèi)容，在工作中運(yùn)用會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范進(jìn)行指導(dǎo)，定時(shí)制作財(cái)務(wù)報(bào)表向單位及時(shí)報(bào)告。