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        貴州省森林康養(yǎng)人才需求調(diào)研及解決對(duì)策研究

        2020-04-29 08:18:46張文鳳李新貴姚建勇
        山西農(nóng)經(jīng) 2020年6期
        關(guān)鍵詞:森林康養(yǎng)人才對(duì)策

        張文鳳 李新貴 姚建勇

        摘 要:森林康養(yǎng)是指將優(yōu)質(zhì)的森林資源與醫(yī)學(xué)有機(jī)結(jié)合,開(kāi)展以康復(fù)、療養(yǎng)、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑等一系列有益人類(lèi)身心健康的活動(dòng)。近幾年,森林康養(yǎng)逐漸成為貴州重要的綠色發(fā)展模式,但專(zhuān)業(yè)人才缺乏對(duì)森林康養(yǎng)基地發(fā)展的制約越來(lái)越明顯。通過(guò)對(duì)貴州省森林康養(yǎng)基地開(kāi)展全面的人才需求調(diào)研,分析了貴州省森林康養(yǎng)人才資源現(xiàn)狀和需求,在此基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

        關(guān)鍵詞:森林康養(yǎng);人才;對(duì)策

        文章編號(hào):1004-7026(2020)06-0083-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào):S788? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

        森林康養(yǎng)是以豐富多彩的森林景觀(guān)、沁人心脾的森林空氣環(huán)境、健康安全的森林食品、內(nèi)涵豐富的生態(tài)文化等為主要資源和依托,配備相應(yīng)的養(yǎng)生休閑及醫(yī)療、康體服務(wù)設(shè)施,開(kāi)展以修身養(yǎng)心、調(diào)適機(jī)能、延緩衰老為目的的森林游憩、度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老等活動(dòng)的統(tǒng)稱(chēng)[1]。

        森林康養(yǎng)基地能為人們養(yǎng)生養(yǎng)心提供絕佳去處。國(guó)外森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快,其理論研究和產(chǎn)業(yè)體系日趨完善,并逐步形成了幾種較具代表性的發(fā)展模式,例如森林醫(yī)療型的德國(guó)模式、森林保健型的美國(guó)模式和森林浴型的日本模式[2]。森林康養(yǎng)在世界各地逐漸成為潮流,未病先防、康體養(yǎng)生、休閑養(yǎng)心已被列為健康中國(guó)戰(zhàn)略的核心,帶動(dòng)了我國(guó)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,人才缺乏的瓶頸效應(yīng)逐漸凸顯[3],2019年3月,國(guó)家林草局等四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,明確指出了“加強(qiáng)人才培養(yǎng),支持高校和職業(yè)學(xué)校建設(shè)森林康養(yǎng)相關(guān)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)[4]”。

        貴州省森林覆蓋率達(dá)57%,市(州)中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例保持在96%以上。圍繞生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),走綠色可持續(xù)發(fā)展之路,2017年,貴州省啟動(dòng)了首批森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地建設(shè)。為了全面掌握貴州森林康養(yǎng)人才需求,為培養(yǎng)森林康養(yǎng)人才提供科學(xué)依據(jù),在貴州省林業(yè)局的大力支持下,對(duì)全省森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地開(kāi)展人才需求專(zhuān)題調(diào)研。

        1? 調(diào)研概況

        1.1? 調(diào)研對(duì)象

        貴州省省級(jí)、國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地及基地所在地縣級(jí)以上相關(guān)職能部門(mén)。

        1.2? 調(diào)研方式

        采用大樣本隨機(jī)抽樣,抽取森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地為調(diào)研樣本,被抽取為調(diào)研樣本的森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地所屬地縣級(jí)以上職能管理部門(mén)同時(shí)作為調(diào)研對(duì)象。

        調(diào)研采用半開(kāi)放式問(wèn)卷與現(xiàn)場(chǎng)考察、座談、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)等方式。

        2? 調(diào)研結(jié)果與分析

        從2017—2019年第1~3批的79個(gè)省級(jí)、國(guó)家級(jí)試點(diǎn)基地中隨機(jī)抽取60個(gè)基地作為樣本進(jìn)行調(diào)研,占抽樣總數(shù)的76%,主要調(diào)研結(jié)果如下。

        2.1? 貴州省森林康養(yǎng)人才資源現(xiàn)狀

        樣本調(diào)研結(jié)果如下?,F(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分布狀況:所有基地都有涉農(nóng)林或種養(yǎng)殖類(lèi)人員,人數(shù)也相對(duì)較多,其中6個(gè)基地開(kāi)展了醫(yī)養(yǎng)服務(wù),具有從業(yè)資格的醫(yī)藥衛(wèi)生人員有283人,1個(gè)基地有健康管理中心,從業(yè)人員有11人,有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3個(gè),具有從業(yè)資格的人員有38人,4個(gè)基地有從事中醫(yī)藥養(yǎng)生保健的人員共26人,2個(gè)基地從事戶(hù)外運(yùn)動(dòng)的人員共5人,無(wú)森林康養(yǎng)、食品與營(yíng)養(yǎng)、心理健康、自然教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)(或?qū)iT(mén))人才,見(jiàn)表1。

        2.2? 貴州省森林康養(yǎng)基地面臨的主要困難

        2.2.1? 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員緊缺

        基地現(xiàn)有從業(yè)人員普遍年齡大、學(xué)歷低、觀(guān)念陳舊、職業(yè)能力差、職前教育缺乏,現(xiàn)僅有北京林業(yè)大學(xué)的野生動(dòng)物與自然保護(hù)區(qū)管理專(zhuān)業(yè)森林康養(yǎng)方向(本科)少量招生,中國(guó)林學(xué)會(huì)森林療養(yǎng)分會(huì)培訓(xùn)森林療養(yǎng)師,無(wú)法滿(mǎn)足森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。

        2.2.2? 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

        自2017年啟動(dòng)第一批森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)至今,基地建設(shè)時(shí)間不長(zhǎng),大部分基地配套設(shè)施不完善,交通接駁較少,綜合接待能力較差。

        2.2.3? 政策支撐不夠

        近幾年以來(lái),貴州省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,但是森林康養(yǎng)基地在建設(shè)用地、森林利用等方面存在障礙,需要簡(jiǎn)化、細(xì)化森林康養(yǎng)基地建設(shè)審批流程,在人才引進(jìn)、稅收等方面給予優(yōu)惠,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

        2.2.4? 宣傳普及教育欠缺

        調(diào)研對(duì)象普遍認(rèn)為森林康養(yǎng)的普及培訓(xùn)力度不夠,缺少大眾化宣傳教育途徑,對(duì)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政策的解讀不夠,將森林康養(yǎng)理解為旅游或森林房地產(chǎn)、森林醫(yī)院或森林養(yǎng)老院,普通民眾對(duì)森林康養(yǎng)知識(shí)知之甚少。

        2.3? 森林康養(yǎng)人才需求

        2.3.1? 對(duì)學(xué)歷層次需求

        各個(gè)森林康養(yǎng)基地對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的學(xué)歷要求有所不同,需達(dá)到研究生及以上學(xué)歷的基地占調(diào)研總數(shù)的5%;要求達(dá)到本科及以上學(xué)歷的康養(yǎng)基地占調(diào)研總數(shù)的比重超過(guò)了40%;有28%左右的康養(yǎng)養(yǎng)基地要求專(zhuān)業(yè)人才需達(dá)到高職及以上學(xué)歷;有20%左右的康養(yǎng)基地要求專(zhuān)業(yè)人才需達(dá)到中職及以上學(xué)歷。學(xué)歷層次需求由多到少依次為本科、高職、中職、研究生。

        2.3.2? 對(duì)人才規(guī)格的要求

        森林康養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才除基本的職業(yè)素養(yǎng)外,需要有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,熱愛(ài)林業(yè),具有吃苦耐勞、耐寂寞等良好的心理素質(zhì)和健康體魄,直接從事森林康養(yǎng)服務(wù)的人員最好有文體特長(zhǎng),善于人際溝通。

        在專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能方面,應(yīng)具備醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)、林業(yè)、中醫(yī)藥養(yǎng)生保?。ò褡迕耖g傳統(tǒng)養(yǎng)生保健)、心理健康、森林康養(yǎng)(包括芳香療法、園藝療法、運(yùn)動(dòng)療法、景觀(guān)療法等)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等相關(guān)綜合知識(shí)和復(fù)合技能,同時(shí)還需具有經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)開(kāi)拓等能力。

        2.3.3? 森林康養(yǎng)人才需求趨勢(shì)

        調(diào)研結(jié)果顯示,2019年平均每個(gè)基地需森林康養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才2人,2020年達(dá)到4人,2021年超過(guò)10人。2021年以后,貴州省每年需要的各類(lèi)森林康養(yǎng)人才超過(guò)了1 000人。

        2.4? 森林康養(yǎng)人才培養(yǎng)模式

        2.4.1? 現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式

        對(duì)于目前急需的運(yùn)營(yíng)策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、森林康養(yǎng)服務(wù)等人才,培養(yǎng)方式主要為外出考察學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)家指導(dǎo)、自主學(xué)習(xí)等。

        2.4.2? 校企合作

        根據(jù)調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計(jì),能夠開(kāi)展校企合作,同時(shí)有合作意愿的基地占基地總數(shù)的19%,57%的基地雖然有校企合作意愿,但不具備校企合作條件。合作方式以校企共訓(xùn)、在職培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程教學(xué)為主。

        3? 解決對(duì)策

        調(diào)研結(jié)果表明,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)逐漸成熟,對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才需求呈上升趨勢(shì),職業(yè)教育行業(yè)必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為向?qū)?,加大教育改革力度,提升人才培養(yǎng)的針對(duì)性和有效性。

        3.1? 學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉

        按照《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,在院校開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的同時(shí)加強(qiáng)職后非學(xué)歷教育,如函授、短期培訓(xùn)等,彌補(bǔ)學(xué)歷的不足,將基層有工作經(jīng)驗(yàn)的人才快速轉(zhuǎn)化為實(shí)用型復(fù)合人才。

        3.2? 開(kāi)展行業(yè)調(diào)研,加強(qiáng)產(chǎn)教融合

        開(kāi)展行業(yè)調(diào)研,獲得準(zhǔn)確的行業(yè)人才需求信息,可以聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家組成專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),參與教育教學(xué)研究,優(yōu)選一批森林康養(yǎng)基地作為校企合作基地,提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的程度,實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。

        3.3? 突出森林康養(yǎng)示范基地的引領(lǐng)作用

        培養(yǎng)一批選址科學(xué)、環(huán)境優(yōu)良、規(guī)劃合理、特色突出、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理完善、效益明顯的森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地作為示范區(qū),加深公眾對(duì)森林康養(yǎng)的認(rèn)識(shí)。普及森林康養(yǎng)文化,倡導(dǎo)健康生活,培養(yǎng)森林康養(yǎng)人才。

        3.4? 推進(jìn)職業(yè)資格培訓(xùn)

        借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力推動(dòng)森林康養(yǎng)職業(yè)資格培訓(xùn)和認(rèn)證,逐漸提高森林康養(yǎng)從業(yè)門(mén)檻,提高從業(yè)人員素質(zhì)。

        3.5? 加大宣傳教育,普及森林康養(yǎng)知識(shí)

        利用大眾媒體開(kāi)辟森林康養(yǎng)專(zhuān)題欄目或舉辦講座,普及推廣森林康養(yǎng)理念和科普知識(shí),介紹國(guó)內(nèi)外成熟的森林康養(yǎng)模式、案例或經(jīng)驗(yàn);組織國(guó)內(nèi)外森林康養(yǎng)專(zhuān)家、療養(yǎng)師建立森林療養(yǎng)實(shí)操試點(diǎn),為廣大從業(yè)人員及民眾提供學(xué)習(xí)和體驗(yàn)的平臺(tái)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]吳后建,但新球,劉世好,等.森林康養(yǎng):概念內(nèi)涵、產(chǎn)品類(lèi)型和發(fā)展路徑[J].生態(tài)學(xué)雜志,2018,37(7):2159-2169.

        [2]張勝軍.國(guó)外森林康養(yǎng)業(yè)發(fā)展及啟示[J].中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè),2018(5):76-80.

        [3]張洋,林楠,吳成亮.我國(guó)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的供需前景分析[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2019(1):? ?89-95.

        [4]國(guó)家林業(yè)和草原局,民政部,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì),等.關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)[EB/OL].[2019-03-19].

        http://www.forestry.gov.cn/main/3957/20190704/151445283849525.html.

        基金項(xiàng)目:貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題“產(chǎn)教融合背景下中職森林康養(yǎng)人才培養(yǎng)模式研究”(2019B242)。

        作者簡(jiǎn)介:張文鳳(1964—),女,貴州鳳岡人,碩士研究生,講師,研究方向:森林康養(yǎng)、職業(yè)教育。

        通訊作者:姚建勇(1965—),男,高級(jí)工程師,研究方向:森林康養(yǎng)。

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