鐵流

據(jù)路透社28日?qǐng)?bào)道，美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一宣布，將對(duì)中國(guó)實(shí)施新的出口限制，以防中國(guó)通過(guò)民用商業(yè)等途徑獲取美國(guó)半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備和其他先進(jìn)技術(shù)，然后轉(zhuǎn)為軍用。美國(guó)政府還取消了一個(gè)民用例外，該例外允許某些美國(guó)技術(shù)無(wú)需許可證就可以出口。如果美國(guó)政府這項(xiàng)新規(guī)定被嚴(yán)格落實(shí)，將會(huì)對(duì)被美方認(rèn)為支持軍事項(xiàng)目的中國(guó)企業(yè)造成巨大沖擊。

半導(dǎo)體行業(yè)技術(shù)門(mén)檻高，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，大致可以分為半導(dǎo)體設(shè)備、設(shè)計(jì)、原材料、制造、封裝測(cè)試等環(huán)節(jié)。其中，原材料被日本、美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)廠商壟斷；處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的半導(dǎo)體設(shè)計(jì)和半導(dǎo)體設(shè)備則始終被美國(guó)、歐洲、日本廠商壟斷。

根據(jù)中國(guó)電子專(zhuān)用設(shè)備工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2018年中國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)100億美元，但國(guó)產(chǎn)設(shè)備只占中國(guó)半導(dǎo)體（集成電路）設(shè)備市場(chǎng)份額的5%左右，本土市場(chǎng)基本被外商壟斷，中國(guó)半導(dǎo)體工廠里充斥著外商的半導(dǎo)體設(shè)備。

此前，福建晉華因?yàn)殒V光和聯(lián)電的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛被美國(guó)制裁禁運(yùn)，一度處于休克狀態(tài)。由此可見(jiàn)，在半導(dǎo)體設(shè)備高度被外商壟斷的情況下，一旦美國(guó)以此施壓，中國(guó)大陸的半導(dǎo)體工廠會(huì)陷入非常麻煩的境地。

不過(guò)，從過(guò)去一年多的事件來(lái)看，這種風(fēng)險(xiǎn)是遠(yuǎn)期風(fēng)險(xiǎn)，短期內(nèi)不會(huì)泰山壓頂般地壓過(guò)來(lái)。畢竟，政策界和商業(yè)界存在一定的利益分歧，西方科技公司在局勢(shì)沒(méi)有到不可挽回的地步前，會(huì)非常小心地在政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)利益之間進(jìn)行權(quán)衡。最典型的案例莫過(guò)于華為，雖然2019年特朗普開(kāi)展了對(duì)華為的圍剿，但美國(guó)芯片公司與華為的交易有增無(wú)減。

雖然就短期而言，美國(guó)的這項(xiàng)新規(guī)定不會(huì)對(duì)中國(guó)晶圓廠造成過(guò)多沖擊，但長(zhǎng)期來(lái)看，半導(dǎo)體設(shè)備受制于人的問(wèn)題存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)。宏觀上看，美國(guó)政府正在一點(diǎn)點(diǎn)收緊絞索，一步步迫使美國(guó)科技公司減少或切斷與中國(guó)廠商的貿(mào)易往來(lái)，中國(guó)半導(dǎo)體廠商面臨的局勢(shì)會(huì)越來(lái)越嚴(yán)峻。這項(xiàng)新規(guī)定可能成壓垮駱駝的稻草之一，今后這類(lèi)事件會(huì)越來(lái)越多。中國(guó)政府和半導(dǎo)體行業(yè)必須早做準(zhǔn)備，通過(guò)政策引導(dǎo)的方式鼓勵(lì)本土企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)本土設(shè)備，幫扶本土設(shè)備廠商茁壯成長(zhǎng)。

在半導(dǎo)體設(shè)計(jì)、制造、原材料、封裝測(cè)試等領(lǐng)域，我們受制于人的問(wèn)題仍然存在，在國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻的當(dāng)下，中國(guó)不會(huì)主動(dòng)謀求與美國(guó)技術(shù)脫鉤，但需要未雨綢繆，盡快具備美國(guó)主動(dòng)技術(shù)脫鉤后不會(huì)被瞬間擊倒的能力。▲

（作者是技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀察家）