[摘"要]音樂(lè)是屬于全人類(lèi)的寶貴財(cái)富，更是國(guó)家文化軟實(shí)力的體現(xiàn)。中國(guó)有著燦爛的音樂(lè)文化，但是從步入現(xiàn)代社會(huì)以來(lái)，對(duì)音樂(lè)作品著作權(quán)卻沒(méi)有做到全面的保護(hù)，侵犯音樂(lè)著作權(quán)的行為隨處可見(jiàn)，極大損害音樂(lè)著作權(quán)人的利益。保護(hù)音樂(lè)著作權(quán)有利于我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不斷創(chuàng)新，也能夠保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，保護(hù)智力成果。目前，對(duì)于音樂(lè)作品的保護(hù)已經(jīng)開(kāi)始了新的征程，國(guó)家不斷采取各項(xiàng)制度措施，在保護(hù)音樂(lè)作品著作權(quán)上取得了一定的成果。筆者認(rèn)為可以探索尋求一套從立法、司法以及行政層面立體完整的音樂(lè)作品著作權(quán)保護(hù)體系。

[關(guān)鍵詞]著作權(quán);網(wǎng)絡(luò);保護(hù);付費(fèi)

[中圖分類(lèi)號(hào)]J639"[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A"[文章編號(hào)]1007-2233（2020）03-0141-03

[作者簡(jiǎn)介]付文剛（1995—"），男，廣西大學(xué)法學(xué)院碩士研究生。（南寧"530004）

一、國(guó)內(nèi)音樂(lè)作品著作權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

目前我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)進(jìn)入了新的時(shí)期，特別是北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的成立，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視。但是現(xiàn)階段對(duì)于著作權(quán)保護(hù)仍然存在很多問(wèn)題。

（一）網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)亂象

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展改變了當(dāng)代的生活方式，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得信息的快速傳播成為可能。目前在互聯(lián)網(wǎng)上已經(jīng)存在大量的信息，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下創(chuàng)作、傳播而完全不使用他人的信息是幾乎不可能的。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來(lái)的還有信息更新快的特點(diǎn)，使得很多站點(diǎn)大量摘抄其他站點(diǎn)的信息已完成自身的更新，不僅可以降低成本，這種行為還導(dǎo)致了著作權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生。[1]在現(xiàn)實(shí)生活中使用法律手段解決的還不多，這就更加造成了網(wǎng)絡(luò)上著作權(quán)管理的混亂。

音樂(lè)作品作為社會(huì)生活中文化交流方式的一種，也必然受著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的影響，音樂(lè)作品具有數(shù)量多、種類(lèi)多、使用廣、更新快等特點(diǎn)，已經(jīng)進(jìn)入我們生活的方方面面。通過(guò)數(shù)字化技術(shù)將音樂(lè)作品和互聯(lián)網(wǎng)相連接，公眾可以在任何時(shí)間，任何地點(diǎn)使用互聯(lián)網(wǎng)從各個(gè)網(wǎng)站提供的音樂(lè)鏈接上下載音樂(lè)，而且長(zhǎng)期處于免費(fèi)的狀態(tài)，使用者可以從站點(diǎn)獲取最新或以往的歌曲，十分便利。

然而，在新的世紀(jì)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、進(jìn)步，社會(huì)生活對(duì)音樂(lè)有了更高的要求和更多的需求，并且隨著全球化的進(jìn)程，世界各地區(qū)音樂(lè)也有了更多的交流和相互吸收，中國(guó)音樂(lè)事業(yè)進(jìn)入了發(fā)展的快通道。在這段時(shí)期，我國(guó)音樂(lè)作品呈現(xiàn)出井噴的狀態(tài)，各種風(fēng)格的音樂(lè)作品層出不窮，音樂(lè)作品侵權(quán)行為也逐漸增多。[2]自從百度推出MP3免費(fèi)音樂(lè)以來(lái)，各種音樂(lè)網(wǎng)站如雨后春筍般出現(xiàn)，大量的音樂(lè)作品被搬到網(wǎng)絡(luò)上，公眾可以隨意免費(fèi)下載，侵權(quán)問(wèn)題逐漸被重視起來(lái)。但由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，首先是上傳人通過(guò)各種手段將音樂(lè)作品的鏈接放在互聯(lián)網(wǎng)上，使得難以查找真正的侵權(quán)人，然后是用戶下載后的用途難以追蹤，這些都會(huì)給著作權(quán)人帶來(lái)不便，也往往會(huì)出現(xiàn)侵權(quán)行為，因而使得音樂(lè)作品著作權(quán)人難以尋求救濟(jì)，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)作品侵權(quán)行為現(xiàn)象層出不窮。

（二）法律規(guī)范的缺失

目前完整的著作權(quán)保護(hù)體系在我國(guó)尚未建立，更為復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵犯著作權(quán)的情形同樣未作規(guī)定，關(guān)于著作權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范散見(jiàn)于《著作權(quán)法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等，但這些法律作為保護(hù)又多又雜的數(shù)字音樂(lè)著作權(quán)顯然是不夠的。[3]由于相關(guān)法律法規(guī)的匱乏，造成許多主體譬如音樂(lè)平臺(tái)鉆法律的空子，侵犯音樂(lè)作品著作權(quán)，給著作權(quán)人造成極大的損害，因而亟須出臺(tái)相關(guān)的法律規(guī)范對(duì)音樂(lè)作品著作權(quán)保護(hù)進(jìn)行明確細(xì)化的規(guī)定以保護(hù)著作權(quán)人的產(chǎn)權(quán)利益。

（三）行政保護(hù)的滯后

眾所周知，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)作品著作權(quán)與傳統(tǒng)意義上的音樂(lè)作品著作權(quán)有一定的區(qū)別，前者是利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)工具進(jìn)行傳播的音樂(lè)作品，由于網(wǎng)絡(luò)的高傳播性，他人可不經(jīng)著作權(quán)人同意快速對(duì)其音樂(lè)作品進(jìn)行收集并免費(fèi)下載，然后以自己的名義傳播，這就造成了原著作權(quán)人的利益嚴(yán)重受損的局面。遺憾的是我國(guó)目前在網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)作品的著作權(quán)保護(hù)還局限于傳統(tǒng)保護(hù)層面，譬如在國(guó)家版權(quán)局、工商局進(jìn)行登記備案，[4]因而行政執(zhí)法力量在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中起到的作用較小，還不能對(duì)著作權(quán)人的權(quán)益實(shí)施有效的保護(hù)，如何提供更有效的行政管理，還須進(jìn)一步探尋行政手段。

同時(shí)，行政保護(hù)還有一個(gè)與生俱來(lái)的缺點(diǎn)，行政保護(hù)具有在時(shí)間上的滯后性，一般都是等到問(wèn)題出現(xiàn)以后才進(jìn)行管理，但此時(shí)侵權(quán)行為已然發(fā)生，合法權(quán)益已經(jīng)受到侵害。

二、音樂(lè)作品著作權(quán)保護(hù)存在的不足

在上述對(duì)我國(guó)音樂(lè)作品著作權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀做了簡(jiǎn)單的介紹后，我們要明確音樂(lè)作品著作權(quán)屢遭侵害的誘因，即當(dāng)前音樂(lè)作品著作權(quán)保護(hù)制度下存在的不足，這樣才能提出針對(duì)性的完善建議，以下幾點(diǎn)是筆者認(rèn)為現(xiàn)階段我國(guó)音樂(lè)作品著作權(quán)保護(hù)中存在的缺陷。

（一）適用范圍不明確

上述提到的法律規(guī)范缺失使得在網(wǎng)絡(luò)上侵權(quán)行為很難被界定。音樂(lè)作品從最初被搬上網(wǎng)絡(luò)再到各種從網(wǎng)絡(luò)上下載使用的過(guò)程中有多方的主體存在，任何一方都可能是侵權(quán)人。[5]首先是各個(gè)音樂(lè)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)商，它們把歌曲集中起來(lái)供使用者下載，這些音樂(lè)作品大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)音樂(lè)著作權(quán)人的同意。在之前音樂(lè)作品著作權(quán)人大都以出唱片的形式推出自己的作品，音樂(lè)網(wǎng)站的建立，給唱片公司帶來(lái)了巨大的沖擊，唱片公司訴網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的案件越來(lái)越多，唱片公司認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)運(yùn)營(yíng)商侵犯他們的權(quán)益，但卻沒(méi)有明確的法律規(guī)定用來(lái)維護(hù)權(quán)利。也就是說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)搜索引擎是否起到引路作用，是數(shù)字音樂(lè)版權(quán)保護(hù)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。因?yàn)橐坏┧阉饕姹徽J(rèn)定為侵權(quán)，用戶就不能通過(guò)音樂(lè)鏈接隨意下載歌曲，這樣音樂(lè)版權(quán)也會(huì)得到很好的維護(hù);[6]其次是網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)鏈接的提供者，他們通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將音樂(lè)作品的鏈接發(fā)布在網(wǎng)上供下載，侵犯了著作權(quán)人的權(quán)益，但是可能最后卻不能找到提供鏈接的自然人或組織，無(wú)法維權(quán);最后是下載者，下載音樂(lè)作品后無(wú)法追蹤音樂(lè)作品的用途，是否發(fā)生侵權(quán)行為無(wú)從得知。

（二）發(fā)展起步晚

中國(guó)近現(xiàn)代的法律體系相比其他資本主義國(guó)家發(fā)展較晚，發(fā)展也不規(guī)范，很多其他國(guó)家已經(jīng)完善的法律體系我國(guó)可能才剛起步或還沒(méi)有進(jìn)行立法。例如在著作權(quán)保護(hù)方面，我國(guó)的《著作權(quán)法》最早1991年才開(kāi)始實(shí)行，到現(xiàn)在還不到30年，并且現(xiàn)階段信息化和國(guó)際化的迅速發(fā)展，在著作權(quán)方面遇到的情形已經(jīng)發(fā)生很大的變化，以前建立的法律本來(lái)就還不是很完善，在現(xiàn)在的環(huán)境下更難應(yīng)付各種著作權(quán)侵權(quán)的挑戰(zhàn)。音樂(lè)作品著作權(quán)作為著作權(quán)向下的一部分，對(duì)于音樂(lè)作品著作權(quán)的保護(hù)的具體性規(guī)定就更少。

（三）實(shí)施難度大

中國(guó)從古至今雖然有著文化事業(yè)的豐富發(fā)展，但是對(duì)于作品著作權(quán)的保護(hù)意識(shí)向來(lái)比較缺乏?，F(xiàn)代的著作權(quán)保護(hù)是外來(lái)的理念，還是很新鮮的東西，人們對(duì)于著作權(quán)的認(rèn)識(shí)不足，從政府到公眾對(duì)待著作權(quán)的態(tài)度還很模糊，不知道如何面對(duì)。在侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)，很難認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤或者認(rèn)為自身的行為沒(méi)有侵犯著作權(quán)。如何普及著作權(quán)理念是現(xiàn)在要面對(duì)的問(wèn)題之一。

三、探尋網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的音樂(lè)作品著作權(quán)的多樣性保護(hù)

保護(hù)音樂(lè)作品的著作權(quán)有利于維護(hù)公民的合法權(quán)益，完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，有利于積極調(diào)動(dòng)創(chuàng)作者的創(chuàng)作熱情，發(fā)展我國(guó)的音樂(lè)文化產(chǎn)業(yè)，有利于優(yōu)秀作品的傳播。[7]同時(shí)，保護(hù)音樂(lè)作品的著作權(quán)是對(duì)作者的尊重，使作者在合法的利益受到侵犯能夠?qū)崿F(xiàn)法律意義上的救濟(jì)。除此之外，還能夠限制音樂(lè)作品的侵權(quán)行為，創(chuàng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)環(huán)境。因此，如何保護(hù)音樂(lè)作品著作權(quán)是亟待解決的問(wèn)題。

（一）完善著作權(quán)保護(hù)立法

法律是維護(hù)正義的最后一道屏障，行之有效的法律都是從立法階段開(kāi)始的?，F(xiàn)行的有關(guān)音樂(lè)作品著作權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定還不能勝任現(xiàn)階段的著作權(quán)侵權(quán)行為的情形，音樂(lè)作品著作權(quán)人的權(quán)益還不能被完全保護(hù)。侵權(quán)形式的變化，必將帶來(lái)立法上的變化，這次的《著作權(quán)法》應(yīng)當(dāng)分析各種侵權(quán)形式，向下進(jìn)行分支，明確音樂(lè)作品的保護(hù)方式，與合理使用的方法，為音樂(lè)作品著作權(quán)制定國(guó)際與國(guó)內(nèi)、線上與線下等的規(guī)定，讓《著作權(quán)法》在最大的范圍內(nèi)保護(hù)音樂(lè)著作權(quán)人的合法權(quán)益。我國(guó)正在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治體系，著作權(quán)保護(hù)法律制度是其重要的組成部分，這必然是一個(gè)不斷探索和上升的過(guò)程。

同時(shí)，筆者認(rèn)為法律應(yīng)該明確規(guī)定音樂(lè)作品的付費(fèi)使用，明確費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以供出現(xiàn)糾紛時(shí)能統(tǒng)一裁量標(biāo)準(zhǔn)。在不同的領(lǐng)域設(shè)置不同的費(fèi)用規(guī)格，依照音樂(lè)作品被使用的情形和創(chuàng)造的價(jià)值實(shí)現(xiàn)多檔收費(fèi)，但是在學(xué)校教學(xué)或科研等工作中可以合理地免費(fèi)使用。在面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，為了合理給予音樂(lè)作品著作權(quán)人的保護(hù)，可以在不同的發(fā)展階段設(shè)立不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以通過(guò)修改法律條文或頒布司法解釋等方式進(jìn)行。除了音樂(lè)作品著作權(quán)人的特別申明，所有的音樂(lè)作品都應(yīng)該被納入到法律的管理標(biāo)準(zhǔn)之下。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的廣泛建設(shè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)宣傳

我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，是著作權(quán)保護(hù)的一大突破，現(xiàn)在主要的問(wèn)題的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院數(shù)量還太少，遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理需要。在未來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)中首先要解決的問(wèn)題就是建立更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。[8]因知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的特殊性和我國(guó)國(guó)土遼闊、人口、經(jīng)濟(jì)、文化的分布存在極大的差異，筆者認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院不必按照法院按縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)分布的模式，可以依照一定的地理區(qū)域劃分或省級(jí)行政劃分來(lái)布局，在一些糾紛較多的地區(qū)還可以按照地市級(jí)行政劃分來(lái)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，這樣既不會(huì)浪費(fèi)司法資源，還能夠及時(shí)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

與此同時(shí)，當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建立后還可以在本地區(qū)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的宣傳，將實(shí)際解決的案件以各種形式向社會(huì)宣傳，以加強(qiáng)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)。

（三）注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍培養(yǎng)

要處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，當(dāng)然需要一大批具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的法律人才，由于法院的工作人員可能會(huì)因?yàn)闃I(yè)務(wù)上的分類(lèi)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的認(rèn)識(shí)不夠，如果缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員，可能在處理糾紛時(shí)會(huì)造成失誤，因而專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)也是必須的。筆者認(rèn)為最直接有效的辦法是法院和各大高校進(jìn)行人才交流合作，有條件的高?？梢越?zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)院，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍，以提高學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)，讓專(zhuān)業(yè)的人才更加專(zhuān)業(yè)。

（四）行政保護(hù)

著作權(quán)的保護(hù)不但需要司法力量的維護(hù)，還要在源頭上控制住侵權(quán)行為，這時(shí)需要行政力量對(duì)此加以管控。筆者認(rèn)為可以通過(guò)以下舉措加強(qiáng)行政部門(mén)對(duì)著作權(quán)的監(jiān)管：首先，音樂(lè)作品著作權(quán)應(yīng)及時(shí)登記，行政機(jī)關(guān)可以向著作權(quán)人提供著作權(quán)證書(shū)，在發(fā)生糾紛時(shí)能夠作為著作權(quán)人維護(hù)其合法權(quán)益的有力證據(jù);然后，各地方版權(quán)局要向社會(huì)定期公布已經(jīng)登記的作品，同時(shí)可以建立登記作品的網(wǎng)上信息統(tǒng)一查詢系統(tǒng)，讓音樂(lè)作品的使用者能夠知悉相關(guān)登記音樂(lè)作品信息;最后，各地方行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要運(yùn)用現(xiàn)有的科技手段、法律規(guī)定等對(duì)音樂(lè)作品實(shí)行行政保護(hù)，打擊盜版行為，維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。除此之外，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下還可以搭建著作權(quán)自我登記平臺(tái)，在一定程度上能夠更好地確認(rèn)著作權(quán)權(quán)利歸屬，有效地保護(hù)作品不被侵犯。[9]行之有效的行政管理措施在網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)作品著作權(quán)保護(hù)中能發(fā)揮重大的保障作用。

結(jié)"語(yǔ)

總而言之，筆者認(rèn)為對(duì)音樂(lè)作品著作權(quán)的保護(hù)是非常有必要的，當(dāng)下許多音樂(lè)平臺(tái)陸續(xù)開(kāi)始對(duì)歌手的歌曲進(jìn)行收費(fèi)就是最好的體現(xiàn)，但還是有很多音樂(lè)平臺(tái)依舊未經(jīng)著作權(quán)人許可將其作品集中供他人免費(fèi)下載收聽(tīng)，對(duì)于我國(guó)這一網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)亂象，筆者希望所提出的多樣性保護(hù)建議能對(duì)突破該尷尬處境有所幫助，也希望能對(duì)其他學(xué)者的研究起到些許借鑒參考作用！

注釋?zhuān)?/p>

[1][美]約翰·岡茨，杰克·羅切斯特.數(shù)字時(shí)代盜版無(wú)罪[M].周曉琪譯.北京：法律出版社，2008：158.

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（責(zé)任編輯：劉露心）