何文倩
摘要:在電力工程實(shí)施過程中,工程造價(jià)控制對項(xiàng)目正常實(shí)施和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)具有重要的促進(jìn)作用,做好電力工程預(yù)算編制工作,是提升工程造價(jià)水平的基本途徑。本文在簡要闡述電力工程預(yù)算對工程造價(jià)影響的基礎(chǔ)上,分析電力工程預(yù)算編制中的常見問題,結(jié)合實(shí)際提出對應(yīng)的完善策略,以此為供電項(xiàng)目建設(shè)整體水平提升提供參考。
關(guān)鍵詞:電力工程;預(yù)算編制;工程造價(jià)
在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中,要確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn),有效控制工程質(zhì)量,必須要做好工程造價(jià)工作,尤其是在工程預(yù)算編制過程中,要能夠結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,及時(shí)導(dǎo)入新型設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)方法,有效提升預(yù)算編制水平,從而更好的確保工程造價(jià)的科學(xué)性。
1、電力工程預(yù)算編制對工程造價(jià)的影響
近些年來,我國電力事業(yè)得以高速發(fā)展,為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起到了極其重要的促進(jìn)作用,但是由于傳統(tǒng)粗放式管理模式的影響,使得電力工程項(xiàng)目建設(shè)中依然存在多方面的問題,無法滿足項(xiàng)目精細(xì)化管理實(shí)施的要求。在此背景下,供電企業(yè)必須要充分重視工程項(xiàng)目中預(yù)算編制對工程造價(jià)的整體影響,強(qiáng)化各種新型預(yù)算編制理念和預(yù)算編制工具的應(yīng)用水平,有效提升工程造價(jià)整體水平。同時(shí),在工程造價(jià)管理工作中,具體要求的細(xì)化,也為工程預(yù)算編制工作開展提供了方向指引。
2、電力工程預(yù)算編制中的常見問題
2.1 預(yù)算方法滯后
電力工程預(yù)算工作開展,具有一般工程預(yù)算工作的共性特征,同時(shí)也具有其行業(yè)內(nèi)的具體要求,因此在實(shí)際工作開展中,首先要選定對應(yīng)的預(yù)算方法,由于電力工程預(yù)算工作屬于靜態(tài)性工作模式,而工程建設(shè)則是處于動(dòng)態(tài)化狀態(tài),因此在具體工作開展中通常需要進(jìn)行定額換算,造成預(yù)算滯后現(xiàn)象[1]。同時(shí)在預(yù)算體系中還會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失等方面問題,對造價(jià)結(jié)果的精度造成影響,對整體成本控制造成負(fù)面影響。
2.2 預(yù)算流程系統(tǒng)性不足
在目前電力工程造價(jià)工作開展中,對工程成本控制的重視程度不斷提升,應(yīng)用方法也朝著多元化方向發(fā)展,有效提升工程造價(jià)整體質(zhì)量。但是在實(shí)際工作開展中,各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接還不夠完善,預(yù)算工作開展的全局性明顯欠缺。在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí),更加側(cè)重于前期預(yù)算工作的開展,對中后期施工及驗(yàn)收環(huán)節(jié)的預(yù)算控制重視不足。這一問題的存在,更多的導(dǎo)致成本管理工作的實(shí)施,使得施工過程中造成不同程度的浪費(fèi)現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)工程成本大幅增加,經(jīng)濟(jì)效益難以達(dá)到目標(biāo)要求等問題。
2.3 工程設(shè)計(jì)變更隨意性強(qiáng)
在電力工程實(shí)施過程中,由于多方面因素的影響,使得工程設(shè)計(jì)方案與施工現(xiàn)場情況之間會(huì)出現(xiàn)不同偏差。但是在預(yù)算編制已經(jīng)確定的情形下,這種偏差和調(diào)整必然會(huì)帶來預(yù)算編制的重新調(diào)整。從這方面而言,如果工程設(shè)計(jì)優(yōu)化不足,將會(huì)對工程造價(jià)管理工作開展帶來較大負(fù)面影響,甚至?xí)霈F(xiàn)造價(jià)管理措施,影響工程施工質(zhì)量等方面問題。
2.4 工程招投標(biāo)流程的影響
在我國目前電力工程管理體系中,受到多方面因素影響,工程招投標(biāo)工作的開展依然存在不夠規(guī)范等現(xiàn)象。在招投標(biāo)工作開展中,片面追求經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),直接選用最低價(jià)格中標(biāo)法,對施工方案和造價(jià)控制方面的分析不足,由此使得電力工程建設(shè)流程中出現(xiàn)多種問題,給工程質(zhì)量控制帶來較大困難。
3、以工程預(yù)算編制提升工程造價(jià)水平的策略
3.1 優(yōu)化預(yù)算編制方法
電力工程預(yù)算編制是確保工程順利進(jìn)行的重要前提,在具體工作開展中,必須要強(qiáng)化對各種新型預(yù)算編制方法的重視程度。在相關(guān)技術(shù)應(yīng)用水平不斷提升的背景下,設(shè)計(jì)人員要能夠盡量選用BIM技術(shù)進(jìn)行預(yù)算編制工作。尤其是通過選用專門針對電力工程項(xiàng)目的BIM軟件[2]。其次在是設(shè)計(jì)工作開展中,要能夠?qū)⑹┕げ牧蟽r(jià)格變動(dòng)和施工人員配置因素考慮在內(nèi),更加細(xì)化的分析不同因素對預(yù)算編制工作的影響,從而更好的優(yōu)化整體方案,為工程造價(jià)控制奠定良好基礎(chǔ)。
3.2 做好前期設(shè)計(jì)管理
在電力工程預(yù)算編制工作開展中,管理工作開展的水平也是重要的影響因素。更為優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案,能夠避免工程建設(shè)過程中的多種負(fù)面問題。在方案編制工作開展的各個(gè)環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)部門需要強(qiáng)化如下幾個(gè)方面的工作:一是要強(qiáng)化對前期勘察工作的重視程度;二是要強(qiáng)化施工條件與工程現(xiàn)場的銜接考察;三是要能夠根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)在設(shè)計(jì)方案中留出足夠的操作空間,避免由于調(diào)整空間不足而造成的施工停滯等現(xiàn)象。
3.3 加大審核力度
在電力工程設(shè)計(jì)方案中,需要考慮主體線路、管道線路、材料單價(jià)、施工保障及運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)層面的費(fèi)用,在審核工作開展不夠深入的情形下,不僅會(huì)對施工成本控制造成影響,還必然造成預(yù)算編制的較大偏差,造成建設(shè)方與施工方之間的溝通問題,給工程質(zhì)量控制帶來嚴(yán)重隱患。在完善預(yù)算編制工作的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對工程施工方案的整體審核。借助BIM軟件所具有的碰撞功能,能夠更加精準(zhǔn)的判斷施工設(shè)計(jì)方案中的不合理環(huán)節(jié),通過對方案的合理調(diào)整,能夠有效減少由此帶來的預(yù)算失誤現(xiàn)象,更好的提升預(yù)算編制的精準(zhǔn)度[3]。
3.4 提升工作人員專業(yè)技能水平
要切實(shí)提升電力工程預(yù)算編制工作水平,確保工程造價(jià)方案更加完善,為工程施工奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就必須要有效提升工作人員專業(yè)技能水平,更好的開展工程預(yù)算編制工作。在具體工作開展中,一方面要能夠強(qiáng)化對工作人員技能培訓(xùn),結(jié)合電力工程建設(shè)和施工特點(diǎn),提升預(yù)算編制方案的合理性,全面優(yōu)化工程造價(jià)整體體系,提升造價(jià)控制合理性。另一方面來說,要強(qiáng)化BIM軟件等新型設(shè)計(jì)工具的投入和應(yīng)用,以此實(shí)現(xiàn)對預(yù)算編制工作的細(xì)化和動(dòng)態(tài)化管理,減少預(yù)算編制工作整體工作量,減少人為因素對編制工作帶來的負(fù)面影響。
4、結(jié)束語
在社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代發(fā)展背景下,電力工程建設(shè)所面臨的形勢更加復(fù)雜,對工程造價(jià)控制的要求也不斷提升。對于電力建設(shè)部門而言,必須要全方位落實(shí)新型工程預(yù)算編制理念,提升新型技術(shù)應(yīng)用水平,構(gòu)建更加完善的預(yù)算編制體系,以此才能夠確保工程預(yù)算編制整體水平不斷提升,為工程造價(jià)管理工作開展起到應(yīng)有的保障作用。
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(作者單位:浙江雷博人力資源開發(fā)有限公司富陽分公司)