鄧永杰

日前，濰坊市接到國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦《山東省濰坊市創(chuàng)建（鞏固）國(guó)家衛(wèi)生城市工作暗訪(fǎng)情況報(bào)告》，濰坊市以838.3分全省第一的成績(jī)一次性通過(guò)國(guó)家.衛(wèi)生城市復(fù)審。濰坊市早在2008年就;成功創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生城市，并分別在2012年、2016年兩次順利通過(guò)國(guó)家復(fù)審，2019年是第三次迎審。

國(guó)家衛(wèi)生城市是授予城市環(huán)境衛(wèi)生方面的最高榮譽(yù)，更是一個(gè)城市建設(shè)發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志。創(chuàng)衛(wèi)迎審，在喚醒一座城市的同時(shí)，也見(jiàn)證著濰坊這座城市正以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，奮力書(shū)寫(xiě)著與時(shí)代同脈搏、共奮進(jìn)的美麗畫(huà)卷。

國(guó)家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次，迎審的過(guò)程就是再次創(chuàng)建的過(guò)程，也是對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市秩序、市民素質(zhì)的再整治、再檢閱、再提升。

為擦亮“國(guó)家衛(wèi)生城市”這塊金字招牌，濰坊市委、市政府把迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審列為2019年度重點(diǎn)工作并作為“工作落實(shí)年"的重要內(nèi)容。市級(jí)層面成立了濰坊市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的全市迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組和迎審工作指揮部，各項(xiàng)工作頂格推動(dòng)。制定了《濰坊市迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》，濰坊市政府同有關(guān)區(qū)、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)和市直部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū)，全市上下以志在必得的信心決心，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和畏懼，厭戰(zhàn)情緒，主動(dòng)沖上去、堅(jiān)決靠上去、舍得豁出去，把做好迎審工作作為檢驗(yàn)“工作落實(shí)年”成效的重要標(biāo)尺，努力向全市人民交出一～份滿(mǎn)意的答卷。

投入9.5億元，細(xì)處著手提升城市品質(zhì)

老舊小區(qū)改造是迎審的一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，為此，濰坊市積極推行基層網(wǎng)格化管理，全面改善市民生活環(huán).境，著眼長(zhǎng)效、不留死角。

奎文區(qū)廣文街道張面河小區(qū)是個(gè)33年的老舊小區(qū)，過(guò)去環(huán)境非常臟亂差。去年上半年，街辦和社區(qū)協(xié)調(diào)各方對(duì)小區(qū)重新鋪設(shè)路面，徹底解決積水問(wèn)題;理清線(xiàn)纜，聯(lián)合拆除積存多年的“蜘蛛網(wǎng)”;開(kāi)出良方，治愈小區(qū)“牛皮癬”……

經(jīng)過(guò)整改，路面平了，墻面新了，環(huán)境大為改善。小區(qū)居民紛紛點(diǎn)贊，整改后，小區(qū)至少“年輕”了十歲，居民誰(shuí)也不好意思亂扔垃圾了。

在迎審期間，濰坊市累計(jì)投人資金9.5億元，通過(guò)整修主次干道、改造背街小巷、疏通清理河道、增加城市綠地等一系列整治、治理工程，使城市從內(nèi)涵到外延都實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)、全面進(jìn)步，增強(qiáng)了城市功能，提升了城市品質(zhì)。其中，改造老舊小區(qū)568個(gè)，提升背街小巷1289條。清運(yùn)垃圾457萬(wàn)噸，拆除違建50萬(wàn)平方米，共計(jì)7285座，粉刷立面487萬(wàn)平方米，覆蓋綠網(wǎng)5070萬(wàn)平方米。新增垃圾桶7萬(wàn)個(gè)，新增果皮箱1.2萬(wàn)個(gè)。新建、修復(fù)路燈11788個(gè)。處理水體637處，覆蓋排污明渠10萬(wàn)米，清除違規(guī)養(yǎng)殖點(diǎn)551個(gè)。新增、維修健康主題公園22處、健康步道26處、健康教育一條街31條。

九大專(zhuān)項(xiàng)整治，解決了一大批臟亂差問(wèn)題

以迎審為契機(jī)，濰坊市集中開(kāi)展了市容環(huán)境、城中村、城鄉(xiāng)接合部專(zhuān)項(xiàng)整治、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、社區(qū)單位專(zhuān)項(xiàng)整治、窗口單位專(zhuān)項(xiàng)整治、建筑和拆遷工地專(zhuān)項(xiàng)整治、食品安全和公共場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治、病媒生物防制專(zhuān)項(xiàng)整治九大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

先后組織開(kāi)展了“廁所革命”“規(guī)范攤點(diǎn)群”“完善證照”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。清理了一大批違建，解決了一大批臟亂差問(wèn)題，拆除改造旱廁14034個(gè)，新增公廁242個(gè)，新增共享公廁405個(gè)。補(bǔ)植、修剪綠化帶1024多萬(wàn)平方米，新增綠化帶852多萬(wàn)平方米。硬化路面206多萬(wàn)平方米，更換修補(bǔ)路牙石43萬(wàn)米。對(duì)城區(qū)內(nèi)25處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造提升，規(guī)范攤點(diǎn)群、農(nóng)村大集306處等。

聞名遐邇的南下河市場(chǎng)在濰坊人民心中可謂是大名鼎鼎、家喻戶(hù)曉，這里能吃的貨物之全，只有你想不到的，沒(méi)有你找不到的。以前，每天清晨，大批量的貨物交易結(jié)束后，市場(chǎng)地面上總是臟亂不堪，尤其海鮮區(qū)，臟亂差的情況更加嚴(yán)重。為從根本上改變這一現(xiàn)狀，2019年4月，該市場(chǎng)借迎審契機(jī)展開(kāi)了徹底的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生得到了徹底的改善，并且很好地保持了下來(lái)。

2019年12月23日，筆者來(lái)到南下河市場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地采訪(fǎng)。攤主們告訴筆者，每天上午，市場(chǎng)上清理出來(lái)的垃圾都會(huì)被集中運(yùn)送出去。各個(gè)銷(xiāo)售區(qū)都.能看到保潔人員的身影，隨時(shí)清理著地面。每家商戶(hù)或攤位前都統(tǒng)一放置;了垃圾桶，商戶(hù)們將產(chǎn)生的垃圾放進(jìn)垃圾桶里，然后統(tǒng)一清理運(yùn)走。在肉食銷(xiāo)售區(qū)，筆者看到，為避免出現(xiàn)衛(wèi)生死角，市場(chǎng)管理辦公室給每家商戶(hù)安裝.了鐵架，用來(lái)放置冰柜、冰箱。在活禽區(qū)，商戶(hù)門(mén)前除了放有垃圾桶外，還安裝了防蚊蠅燈，商戶(hù)每天都會(huì)用水沖洗門(mén)前，盡量消除異味?！耙郧笆袌?chǎng)亂哄哄的，連我們自己都不愿意進(jìn)來(lái)，現(xiàn)在衛(wèi)生徹底好了，我們?cè)谶@里，心里敞亮多了?！鄙虘?hù)馬先生說(shuō)。

通過(guò)多種渠道宣傳，提高市民參與熱情

“群眾滿(mǎn)意就是城市提升的標(biāo)準(zhǔn)”，在衛(wèi)生城迎審工作中，濰坊市始終堅(jiān)持以“人民為中心”的工作標(biāo)準(zhǔn)，立足提升城市品質(zhì)，發(fā)揚(yáng)“繡花精神”，在方便群眾上狠下力氣，在破解城市管理難題上主動(dòng)作為。

采訪(fǎng)中，多名市民表示，對(duì)于迎審工作，他們非常支持，甚至參與其中，因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生好了，每一名市民都是受益者?！靶^(qū)環(huán)境改善了，路邊垃圾桶旁不再臟亂了，交通秩序也比之前好多了……”家住虞河生活城小區(qū)的張先生說(shuō)。

為動(dòng)員市民參與衛(wèi)生城迎審工作，提高知曉率，濰坊市政府及相關(guān)部門(mén)在各自門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟工作專(zhuān)欄，刊發(fā)工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)。在主流新聞媒體設(shè)立網(wǎng)站專(zhuān)欄65個(gè)、電視專(zhuān)欄27個(gè)、報(bào)紙專(zhuān)欄61個(gè)，累計(jì)刊播迎審宣傳稿件、信息1800余篇，公益廣告800余條;在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立宣傳欄2.8萬(wàn)余個(gè)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、公益廣告牌2.3萬(wàn)塊，印發(fā)宣傳畫(huà)30萬(wàn)幅，健康宣傳材料103萬(wàn)張，各居民小區(qū)和公共場(chǎng)所張貼致市民一封信134萬(wàn)余份;深人商戶(hù)、社區(qū)發(fā)放迎審宣傳資料85萬(wàn)余份。

期間，奎文區(qū)開(kāi)展迎審小手拉大手活動(dòng)，給全區(qū)5萬(wàn)余名中小學(xué)生每人一封信，帶動(dòng)了5萬(wàn)多個(gè)家庭參與迎審;寒亭區(qū)把全區(qū)300多名老干部組織起來(lái)，成立了25支迎審巡查志愿服務(wù)隊(duì)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，反饋情況，參與突擊整治行動(dòng);通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，濰坊市先后開(kāi)展集中清理行動(dòng)及志愿者服務(wù)活動(dòng)3037次，發(fā)動(dòng)志愿者33萬(wàn)人次，一場(chǎng)上下動(dòng)員、全民參與的衛(wèi)生城迎審攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。

鞏固衛(wèi)生城市成果

獲全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦好評(píng)

2019年以來(lái)，濰坊市把迎審工作作為增進(jìn)民生福祉的民心工程，貼民心、聚民意，迎審過(guò)程不搞花架子，不做面子工程，大力整治突出問(wèn)題，回應(yīng)群眾關(guān)切，真正為市民迎審、讓市民得實(shí)惠。

筆者從相關(guān)部門(mén)了解到，下一步，濰坊市各級(jí)、各部門(mén)將進(jìn)一步結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)此次迎審工作中存在的不足，樹(shù)立完善相關(guān)制度，健全規(guī)范經(jīng)驗(yàn)做法，把衛(wèi)生城市迎審工作的任務(wù)落實(shí)到市直部門(mén)和區(qū)及各相關(guān)單位的日常管理中，建立層級(jí)分明、責(zé)任明確、條塊結(jié)合、業(yè)態(tài)對(duì)接的長(zhǎng)效管理機(jī)制。重點(diǎn)圍繞愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進(jìn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)、病媒生物預(yù)防控制等8個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)，11類(lèi)49項(xiàng)內(nèi)容逐項(xiàng)分解、細(xì)化、量化，做到定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時(shí)限，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生城市迎審工作從階段性突擊整治轉(zhuǎn)到精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步鞏固提升衛(wèi)生城市成果。