楊浩

云南省教育廳在2019年歲末發(fā)布的一則文件《關(guān)于進(jìn)一步深化高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見》（以下簡稱《意見》），讓云南省、初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試（以下簡稱：中考體育）著實(shí)“火”了一把，確實(shí)“體育與語文、數(shù)學(xué)、英語并列100分”無異于一枚重磅炸彈，成為各大媒體、評(píng)論熱議的對(duì)象。其中的一些見解“倒逼師生重視體育不能光靠提高分值”“體育主角歸位”等都值得細(xì)細(xì)思量。

其實(shí)，這并非標(biāo)新立異，2016年9月20日教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》，就明確提出語文、數(shù)學(xué)、英語加上體育4學(xué)科構(gòu)成必考科目，其他科目均為選考科目。對(duì)于體育的要求就是科學(xué)確定考試分值或等級(jí)要求，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉。筆者以為云南省的此一行為，就是深入貫徹國家文件要求，將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，體現(xiàn)實(shí)干興邦的一個(gè)重要典型。

一、落實(shí)有規(guī)范

在《意見》中，規(guī)定了分值的構(gòu)成是學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格占60分，體能與技能測(cè)試占40分，測(cè)試的方式是每學(xué)年組織一次，三年的成績加權(quán)后計(jì)算總分，根據(jù)目前查閱到的資料，分值比例暫定為第一年20%、余下兩年各40%。這些是省級(jí)層面的意見，而影響著本次體育考試提分成效的考試細(xì)則、實(shí)施方案與配套文件還在論證中?！兑庖姟贰埃ǘ┨嵘Ｕ纤健敝杏小凹訌?qiáng)考試機(jī)構(gòu)、命題機(jī)構(gòu)、考場(chǎng)建設(shè)”等要目，其實(shí)，體育考試雖然已經(jīng)有20年左右的實(shí)踐，但各地相對(duì)統(tǒng)一的考場(chǎng)建設(shè)、流程、組織形式還未建立，這是影響體育考試嚴(yán)肅性的薄弱環(huán)節(jié)之一，是否應(yīng)建立一個(gè)全省相對(duì)統(tǒng)一的組織管理規(guī)范，每學(xué)年組織一次的考試是學(xué)校、縣區(qū)進(jìn)行，還是市、省級(jí)層面又或是第三方進(jìn)行，成績的管理方是哪里，是建立網(wǎng)上的電子測(cè)試數(shù)據(jù)庫平臺(tái)還是人工記錄等，這些都應(yīng)是在落實(shí)中亟待規(guī)范的方面。

二、分值有區(qū)間

有專家在評(píng)論時(shí)說，說100分是給外行人看的，實(shí)際體現(xiàn)學(xué)生能力差距的就幾分，與其他省市的30分、40分、60分，其本質(zhì)上沒有什么差別，也舉出了一個(gè)實(shí)例來證明此一論斷。但筆者認(rèn)為，云南教育廳做出這一決定的時(shí)候，一定不是僅僅給外行人看的，而是基于青少年體質(zhì)健康存在的問題，試圖讓學(xué)校重視體育課，讓家長注重孩子的健康。云南省教育廳副廳長張春驊更是道出了改革的初衷：“五育”并舉，教、學(xué)、考、招有機(jī)銜接，從指揮棒導(dǎo)向上減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)?？偡?00分，能夠足以見到云南省教育廳為了學(xué)生健康負(fù)責(zé)的態(tài)度與魄力，為了更好地引導(dǎo)學(xué)生積極參加鍛煉，云南省又將總分拆分為三次過程性考核，每次涵蓋了體測(cè)和體能與技能測(cè)試兩部分，這是本次體育中考改革的一個(gè)亮點(diǎn)，也是目前各地體育考試改革的一個(gè)趨勢(shì)，這樣的舉措，確實(shí)是可以使學(xué)生走向操場(chǎng)，讓家長、文化課教師也支持并鼓勵(lì)學(xué)生走向操場(chǎng)。但是，體質(zhì)測(cè)試合格，大多數(shù)學(xué)生可能并不需要做出努力就能輕易達(dá)到，如筆者前段時(shí)間進(jìn)行的一個(gè)學(xué)生體質(zhì)健康抽測(cè)，最后結(jié)果是合格率小學(xué)達(dá)到了97%、初中94%、高中93.9%;再有中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》中提出，體質(zhì)健康未達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)的，不得發(fā)放畢業(yè)證書;《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》要求：2022年，體質(zhì)健康優(yōu)良率達(dá)到50%及以上。由此可見，我們要做的是讓學(xué)生“跳一跳，摘桃子”，要經(jīng)過自身努力后去獲取滿意的60分，否則可能就會(huì)辜負(fù)政策的良好初衷。是不是可以根據(jù)體質(zhì)健康的優(yōu)秀、良好、合格來確定分?jǐn)?shù)，形成一個(gè)區(qū)間呢？當(dāng)然，本輪《意見》已經(jīng)公布，可能不適宜調(diào)整，那可以在確定細(xì)則的時(shí)候，將體質(zhì)健康合格作為基礎(chǔ)性測(cè)試，將體能與技能測(cè)試作為提高性測(cè)試，在40分里“做文章”，形成合適的分值區(qū)間，促進(jìn)學(xué)生通過自己的努力來提高成績，這樣也符合體育運(yùn)動(dòng)是通過身體練習(xí)增強(qiáng)體質(zhì)、促進(jìn)人不斷進(jìn)取這一功能。

三、過程有要求

開齊開足體育課，在2019年出臺(tái)的中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》等若干文件中均有要求，在2018年召開的全國教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)了“開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志?！币虼?，課時(shí)在這里就顯得尤為重要了，云南省教育廳發(fā)現(xiàn)了一些學(xué)校的體育課被擠占的現(xiàn)象，期盼通過這種分值的調(diào)整讓大家正視體育課，緩解體育課被占用的現(xiàn)狀。實(shí)際上這就說明了分值的增加并不是目的，而是為了讓學(xué)生平時(shí)能夠進(jìn)行鍛煉，為了開齊開足體育課，為了學(xué)生至少掌握1～2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，讓其終身受益。于是在云南省的技能考試中，三大球、三小球、田徑、游泳、武術(shù)、拳擊、健美操等多個(gè)項(xiàng)目供學(xué)生選擇。做什么、怎么做、做到什么程度在均有明確想法的狀況下，就要做好過程要求，具體可以有以下幾個(gè)方面：一是嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)每天體育活動(dòng)。無論是每天一小時(shí)，還是每天兩小時(shí)，做到活動(dòng)時(shí)間有保證、內(nèi)容有更新、效果有檢測(cè)。二是加強(qiáng)體育教學(xué)研究，改善學(xué)生有效學(xué)習(xí)方式。貫徹立德樹人的教育觀，讓真實(shí)性的體育學(xué)習(xí)能夠發(fā)生在每節(jié)體育與健康課中。三是科學(xué)安排運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，保證課堂質(zhì)量不斷提升。每節(jié)課均應(yīng)有較好的強(qiáng)度和密度，不同的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目都需實(shí)現(xiàn)技能與體能的同步發(fā)展。四是教會(huì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能，掌握一項(xiàng)以上必會(huì)項(xiàng)目。將學(xué)校特色項(xiàng)目作為必教、必學(xué)、必會(huì)內(nèi)容，人人都能在學(xué)校的相關(guān)賽事中展示。五是精心設(shè)計(jì)體育作業(yè)，強(qiáng)化課外自主鍛煉意識(shí)。設(shè)計(jì)形式多樣、必選與自選的體育作業(yè)，以保證與促進(jìn)學(xué)生課內(nèi)的學(xué)習(xí)，完成情況計(jì)入學(xué)生的體育課成績。六是緊密結(jié)合課內(nèi)課外，開展豐富的校園體育活動(dòng)，舉辦各種小型競賽。做到全體參與、面向人人，促使每個(gè)學(xué)生不但能參加2個(gè)以上的運(yùn)動(dòng)技能比賽，還能承擔(dān)或勝任活動(dòng)中各種角色的擔(dān)當(dāng)。七是完善課堂評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)多層多維的綜合測(cè)評(píng)。對(duì)學(xué)生的體育評(píng)價(jià)，不僅是知識(shí)技能水平、體質(zhì)健康狀況，還需包括健全人格、意志品質(zhì)的提升，學(xué)習(xí)態(tài)度與運(yùn)動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成等綜合性的考查，讓評(píng)價(jià)能夠真正激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力，產(chǎn)生新的學(xué)習(xí)生長點(diǎn)。

四、測(cè)試有指向

學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)和體能與技能測(cè)試是學(xué)生在每一學(xué)年都要進(jìn)行的測(cè)試，學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)的時(shí)間、內(nèi)容、組織、標(biāo)準(zhǔn)等都是國家統(tǒng)一規(guī)定的，指向很明確，我們所能做的就是認(rèn)真執(zhí)行。體能與技能測(cè)試可以體現(xiàn)出目標(biāo)指向，學(xué)生在全面達(dá)標(biāo)、強(qiáng)化基礎(chǔ)后，能夠依照興趣和能力選擇合乎自己學(xué)習(xí)情況或愛好的運(yùn)動(dòng)技能類項(xiàng)目來測(cè)試。同時(shí)也要避免學(xué)生“考什么練什么”的功利做法，體育鍛煉的特點(diǎn)是重在持恒不懈與日積月累，強(qiáng)化習(xí)慣養(yǎng)成。建議采用“統(tǒng)考項(xiàng)目+抽定項(xiàng)目+自選項(xiàng)目”三結(jié)合的原則來確定測(cè)試項(xiàng)目。統(tǒng)考項(xiàng)目突出健康發(fā)展，如很多地方將耐久跑項(xiàng)目作為統(tǒng)一的必測(cè)項(xiàng)目，以更好地促進(jìn)學(xué)生心肺功能的提高，當(dāng)然也可以將本地的薄弱項(xiàng)目如引體向上作為統(tǒng)考項(xiàng)目;抽定項(xiàng)目是破解以往“考什么練什么”的重要手段，一些學(xué)校在“應(yīng)試”的怪圈下，把中考體育狀況作為衡量體育教師教學(xué)水平的首要標(biāo)準(zhǔn)，體育課就變?yōu)榱擞?xùn)練，日復(fù)一日地練習(xí)，教師乏味，學(xué)生無趣，可以依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，提出本地區(qū)的教學(xué)內(nèi)容要求，這個(gè)內(nèi)容要求就是抽定項(xiàng)目的范圍，在測(cè)試前幾天進(jìn)行隨機(jī)抽簽，這樣就破解了“應(yīng)試訓(xùn)練”。這就要求教師必須全面地教學(xué)各項(xiàng)教材內(nèi)容，發(fā)展學(xué)生的各種體能，進(jìn)行全面鍛煉，才能提高中考體育成績;當(dāng)然，測(cè)試內(nèi)容的呈現(xiàn)上還可以依據(jù)“能力導(dǎo)向”，體現(xiàn)“學(xué)以致用”，不僅僅是測(cè)試基本的單一技術(shù)，還呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)化的組合技能，如思考如何將球類的競賽引入測(cè)試中，如何涵蓋籃球運(yùn)、傳、投，排球墊、傳、扣（吊）球的基本技術(shù)，以學(xué)生對(duì)基本技術(shù)的掌握為前提，進(jìn)而運(yùn)用技術(shù)準(zhǔn)確地完成整個(gè)練習(xí)，達(dá)到“學(xué)以致用”的高度。

五、實(shí)施有監(jiān)督

“考試方案還未正式形成，但考試將確保公平公正，保證考試成績能夠反映學(xué)生的身體狀況和技能素質(zhì)?！边@是云南省教育廳工作人員的說明，同時(shí)也有不少人士提出確保公平是本次改革成功的保障，所以實(shí)施應(yīng)該有切實(shí)的監(jiān)督。監(jiān)督至少應(yīng)該有以下幾個(gè)方面：首先，所有項(xiàng)目應(yīng)該集體組織測(cè)試，包括學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)，測(cè)試前應(yīng)向社會(huì)公示，讓學(xué)生、家長、教師清楚測(cè)試的內(nèi)容、方法、組織和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等;其次，測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)須有行風(fēng)監(jiān)督員、教育紀(jì)檢或監(jiān)察人員和家長代表現(xiàn)場(chǎng)督測(cè);再其次，每個(gè)測(cè)試點(diǎn)均應(yīng)使用電子測(cè)試儀器，配備視頻監(jiān)控設(shè)備，確保每個(gè)考生、監(jiān)考人員的行動(dòng)均在視頻監(jiān)控范圍中;最后，每個(gè)測(cè)試點(diǎn)均應(yīng)配備測(cè)試員和監(jiān)督員，由考點(diǎn)主任在測(cè)試前隨機(jī)確定，且任何人不得串崗，全體工作人員簽署誠信承諾。

不管如何，“中考體育100分”都是學(xué)校體育人的一針強(qiáng)心劑，讓我們感到學(xué)科價(jià)值指向、學(xué)科地位得到體現(xiàn)，但是此一決定僅僅是種探索，是否能夠在全國范圍內(nèi)遍地開花、結(jié)出碩果，還要靠我們每一個(gè)體育人形成學(xué)科自律“保駕護(hù)航”。