路沙

3月4日中央政治局常務(wù)委員會會議強調(diào)，要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（“新基建”）進度。

新基建包括5G基建、特高壓送配電、高鐵（城市、城際高鐵）、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新能源汽車充電樁。從政府部門的多次部署，到資本市場的持續(xù)熱捧，近期最受輿論關(guān)注的熱詞莫過于“新基建”。

“新基建”究竟“新”在哪里？與傳統(tǒng)基建有什么區(qū)別？新基建又為何獲得政府高度重視？新基建是否足以支撐起“穩(wěn)增長”的重任？凡此種種，都值得深入探討。

為解答上述問題，總結(jié)梳理“新基建”內(nèi)涵外延，充分展示各企業(yè)在“新基建”窗口期的應(yīng)對情況，《中國信息化周報》組織“弄潮‘新基建”專欄報道，希望通過專家約稿與一線采訪，充分理解“新基建”價值含義，了解報道企業(yè)“新基建”布局情況、探索實踐以及發(fā)展思考。

區(qū)別于傳統(tǒng)基建，“新基建”主要發(fā)力于科技端，面向5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)領(lǐng)域，更加體現(xiàn)了與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的配套推進，更能體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的時代特征。

當前，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能過剩問題，而一些代表未來經(jīng)濟發(fā)展方向的新產(chǎn)業(yè)、新需求則嶄露頭角，具有廣闊發(fā)展空間和巨大發(fā)展?jié)摿?。這些新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要“新基建”、新服務(wù)的有力支撐。同時，“新基建”、新服務(wù)的快速發(fā)展和廣泛滲透，還有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，煥發(fā)新的生機活力。

與此同時，新冠疫情期間線上需求的集中釋放也打開了“新基建”的窗口期?？梢钥吹?，在新冠疫情當中，來自各方相關(guān)的數(shù)據(jù)連通，顯示了“大數(shù)據(jù)”所蘊藏的強大實力，為高效抗疫立下戰(zhàn)功。科技“新基建”戰(zhàn)略意義全面升級，伴隨著物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)的突破，數(shù)據(jù)源頭得以廣泛開拓，數(shù)據(jù)標準趨于一致化、規(guī)范化，數(shù)據(jù)傳輸能力、處理能力、分析能力更是迎來突破性發(fā)展，大數(shù)據(jù)與人工智能產(chǎn)業(yè)將加速發(fā)展。

不僅如此，相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，到2025年，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計將達到1.2萬億元。

另外，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還將帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及各行業(yè)應(yīng)用投資，預計到2025年將累計帶動超過3.5萬億元投資。

與此同時，國內(nèi)數(shù)據(jù)中心（IDC）也將迎來發(fā)展提速時代，未來發(fā)展?jié)摿统砷L空間可期。

事實上，在經(jīng)濟增速放緩的大背景下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)保障的同時，也能對沖外部環(huán)境變化和投資下行的壓力。

一方面，“新基建”本身會帶來大量的新增投資，另一方面，“新基建”的產(chǎn)業(yè)促進和帶動作用非常強，“新基建”帶來新需求的爆發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈將充分受益，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和整體經(jīng)濟的拉動效應(yīng)明顯。

在這一過程中，我們還需要清楚地認識到，“新基建”面臨的一些技術(shù)短板仍然是未來發(fā)展的軟肋，在應(yīng)用場景開發(fā)的過程中仍會面臨關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。

并且，“新基建”要用改革創(chuàng)新的思維來看待，推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如在數(shù)據(jù)中心建設(shè)領(lǐng)域，需要防止大規(guī)模脫離市場需求的高PUE數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

因此，在推進“新基建”高質(zhì)量發(fā)展的過程中，首先必須做好統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展重點和優(yōu)先順序，提升系統(tǒng)整體性，且強化“新基建”項目管理，加強風險防控，并充分發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用，引導和鼓勵有意愿有實力的企業(yè)特別是民營企業(yè)積極參與，形成可持續(xù)發(fā)展的良性模式。

與此同時，還需要合理規(guī)劃和引導，需防范某些低端項目借新基建的風口“蜂擁而上”，防范重復建設(shè)，杜絕資源浪費。

互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)對經(jīng)濟運行效率的提升將以“在線化—數(shù)字化—智能化”的順序逐次遞進，而新基建的推進可以加速企業(yè)數(shù)字化智能化經(jīng)營的步伐，從而獲得更強的抗風險能力。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在成為新的投資和發(fā)展方向，可以預見，得數(shù)字化者得先機。

弄潮“新基建”，把握窗口期，夯實數(shù)字經(jīng)濟底座，時代大幕已拉開，精彩劇目將上演。讓我們拭目以待，齊期待，共實踐。