□ 福州 黃美鳳

（作者單位：福建省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司）

時(shí)代在發(fā)展，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興的征程仍在繼續(xù)。中國共產(chǎn)黨永葆青春的活力，需要黨建工作的深入開展。國企作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是國家事業(yè)發(fā)展的重要支撐。國企深入開展黨建工作，是基于改革發(fā)展的深層次需求，也是可持續(xù)發(fā)展的政治保障、深化改革的政治任務(wù)。在任務(wù)、保障及需求的三個(gè)維度空間，國企要審視新的時(shí)代環(huán)境，通過夯實(shí)黨建工作的著力點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國企可持續(xù)健康發(fā)展。因此，本文從問題剖析出發(fā)，就如何構(gòu)建國企黨建工作的著力點(diǎn)，做了如下具體闡述。

一、新時(shí)代國企黨建工作的必要性

深化國企黨建工作建設(shè)，是新時(shí)代國企改革發(fā)展的內(nèi)在需求。在新的時(shí)代背景之下，國企經(jīng)營發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大變化，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)發(fā)展、以黨建指明方向，是國企黨建工作的生命力。因此，面對(duì)多元化的時(shí)代元素，國企應(yīng)在改革發(fā)展中，牢固黨建大旗，將黨建工作植根到深處。

1.政治保障：黨建工作是國企可持續(xù)發(fā)展的政治保障。黨建工作是國企內(nèi)部管理的核心，是推動(dòng)國企深化發(fā)展的重要保障。新時(shí)代的中國，正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，國企作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義發(fā)展的重要體現(xiàn)。國企在黨建工作中，充分依托國企的獨(dú)特政治特性，著力構(gòu)建具有中國特色的國企制度，為國企可持續(xù)發(fā)展提供了政治保障。因此，新時(shí)代國企黨建工作，為國企可持續(xù)發(fā)展提供了制度保證，能夠從國企發(fā)展維度中，將黨建的政治保障充分運(yùn)用到企業(yè)經(jīng)營、黨的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)之中，推動(dòng)國企健康發(fā)展。

2.政治任務(wù)：黨建工作是國企深化改革的政治任務(wù)。時(shí)代在發(fā)展，但黨賦予國企的使命未曾改變，國企作為國家事業(yè)發(fā)展的政治基礎(chǔ)，應(yīng)該將黨建作為深化改革的政治任務(wù)，明確黨建在國企改革中的重要地位。在國企改革進(jìn)程中，要充分運(yùn)用黨建工作回答“國企為什么要改革”“怎么改”等系列問題，讓黨建工作煥發(fā)新的動(dòng)力，推動(dòng)國企改革步入新的階段。當(dāng)前，國企黨建虛化、邊緣化等問題有所表現(xiàn)，對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)國企深化改革發(fā)展形成一定影響。堅(jiān)持將黨建工作常態(tài)化，融入到企業(yè)經(jīng)營管理之中，能夠更好地發(fā)揮黨建工作的時(shí)代擔(dān)當(dāng)力，推動(dòng)國企全面深化改革發(fā)展。

3.內(nèi)在需求：黨建工作是國企依法合規(guī)的內(nèi)在需求。在《黨章》中，國企黨委有承擔(dān)參與重大問題決策、發(fā)揮監(jiān)督等管理的重要職能，這是發(fā)揮黨組織在企業(yè)依法合規(guī)管理作用的重要保障。在新的時(shí)代環(huán)境之下，黨建工作的深入推進(jìn)，能夠更好地夯實(shí)黨委在企業(yè)經(jīng)營管理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。在國企黨建工作中，一是要立足全局，將黨的政策、理論思想貫徹落實(shí)到實(shí)處，為企業(yè)依法合規(guī)管理，提供有力保障；二是國企黨建工作在廉政建設(shè)等方面，為國企經(jīng)營管理創(chuàng)建了風(fēng)清氣正的廉潔環(huán)境，更好地提高單位在重大問題決策、監(jiān)督等方面的職能，推動(dòng)國企依法合規(guī)發(fā)展。

二、當(dāng)前國企黨建中存在的主要問題

國企黨建工作的開展，是深入推進(jìn)改革的源動(dòng)力。當(dāng)前，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，國企黨建工作有了新變化、新成效，但國企黨建工作中“邊緣化”“淡化”等問題有所表現(xiàn)，對(duì)國企深化改革發(fā)展形成了影響，也不利于國企黨建工作制度化、常態(tài)化推進(jìn)形成制約。

1.黨組織功能有所弱化，黨建工作不深入。黨組織在國企經(jīng)營管理中，應(yīng)發(fā)揮政治核心作用，引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但是，在國企黨建工作中，出現(xiàn)黨組織功能弱化情形，思想認(rèn)識(shí)不到位，出現(xiàn)“看經(jīng)濟(jì)效益、不看黨建成效”的情形，對(duì)黨組織深入推進(jìn)黨建工作形成直接影響。一方面，國企經(jīng)營管理以經(jīng)濟(jì)效益為重，黨建工作處于服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的地位，影響黨組織的政治核心效能；另一方面，思想認(rèn)識(shí)有偏差，黨建工作不深入，在企業(yè)重大問題決策中，黨組織把握決策管理方向的作用有所弱化。

2.工作有任務(wù)化色彩，黨建工作有所虛化。國企在黨建工作中，“走心”不夠，重業(yè)務(wù)輕黨建的工作情形，導(dǎo)致黨建工作“虛化”問題有所表現(xiàn)。一是黨建工作“抓實(shí)”欠缺，黨建工作形式化、過場(chǎng)化情形在國企基層黨組織比較突出；二是黨建責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)，在黨建工作質(zhì)量控制中不力，出現(xiàn)黨建工作“任務(wù)化”問題，影響黨建工作的實(shí)效性；三是黨建工作缺乏創(chuàng)新，新時(shí)代舊方法的問題，影響黨建工作的新發(fā)展。如黨建工作方式單一，枯燥的學(xué)習(xí)教育形式、應(yīng)付了事的組織生活，都在很大程度上影響黨建工作的實(shí)效性，致使黨建工作有所虛化。

3.黨建與生產(chǎn)相分離，存在“兩張皮”問題。經(jīng)營管理、黨建是國企的兩大核心工作，如何實(shí)現(xiàn)兩者的有效結(jié)合，是充分發(fā)揮黨建帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的效能。從實(shí)際來看，存在部分國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營分離情形，“兩張皮”的工作狀態(tài)，致使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理難以在目標(biāo)上、戰(zhàn)略部署上一致。黨建是為了更好地優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，為生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的環(huán)境條件，兩者的分離不利于黨建工作政治優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。因此，如何在國企經(jīng)營發(fā)展中，合理優(yōu)化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營之間的關(guān)系，是推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的著力點(diǎn)。

三、新時(shí)代國企黨建工作的著力點(diǎn)

新時(shí)代國企黨建工作的深入推進(jìn)，要夯實(shí)著力點(diǎn)，這是提高黨建政治優(yōu)勢(shì)作用的重要保障。在筆者看來，國企黨建工作要從基礎(chǔ)面出發(fā)，將黨建工作擺在首位，通過黨建工作的全面實(shí)踐落實(shí)，將黨建工作融入到大局發(fā)展之中。

1.制度建設(shè)融合，促進(jìn)黨建與企業(yè)制度建設(shè)共存。黨建工作要常態(tài)化、制度化，這是發(fā)揮黨建工作政治優(yōu)勢(shì)作用。新時(shí)代的國企黨建工作，要從制度建設(shè)融合中，夯實(shí)黨建工作的著力點(diǎn)，促進(jìn)黨建與企業(yè)制度建設(shè)共存。一是國企黨建工作應(yīng)放置于企業(yè)治理層面，能夠在統(tǒng)籌謀劃中，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。國企黨組織要抓準(zhǔn)位置、把握方向，在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中，要注重黨建的引領(lǐng)作用，不斷地完善國企現(xiàn)代制度體系建設(shè)；二是黨建工作要在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮重要作用，把黨的政策方針、思想理念貫徹落實(shí)到企業(yè)文化建設(shè)之中；三是黨的建設(shè)與國企制度建設(shè)共存，應(yīng)做到黨的建設(shè)要幫助國企完善經(jīng)營管理制度，能夠在支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生工程建設(shè)中發(fā)揮重要作用，建立良好的完善的企業(yè)制度。

2.創(chuàng)新工作方法，盤活黨建工作。新的時(shí)代背景、新的時(shí)代要求，國企黨建工作要?jiǎng)?chuàng)新，要在創(chuàng)新中提高工作效能，推動(dòng)國企深化改革發(fā)展。①堅(jiān)持企業(yè)黨委核心地位，在重大問題決策、監(jiān)督管理等方面，發(fā)揮積極重要的作用；堅(jiān)持圍繞中心工作，全面部署黨建工作，將黨建作為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要保障；②黨建工作方法要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，在新媒體空間，搭建黨建工作新平臺(tái)。國企轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，通過運(yùn)用新媒體載體，將黨建工作延伸至經(jīng)營管理工作的方方面面。如，在微信公眾平臺(tái)，建立黨建“新”陣地；在企業(yè)官網(wǎng)搭建“黨建+”版塊……這些基于新媒體下的黨建工作，實(shí)現(xiàn)了線上線下一體化建設(shè)，更好地滿足了黨員干部的實(shí)際需求。

3.完善工作機(jī)制，發(fā)揮黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)作用。建立完善的工作機(jī)制，是新時(shí)代國企深化黨建工作的機(jī)制著力點(diǎn)。國企黨建工作機(jī)制的完善，應(yīng)做到三個(gè)方面：一是建立完善的黨建責(zé)任評(píng)價(jià)制度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)重形式輕內(nèi)容的考核方式，切實(shí)提高黨建工作效能，明確黨建工作職責(zé)。在評(píng)價(jià)指標(biāo)方面，細(xì)化指標(biāo)內(nèi)容，提高指標(biāo)的可操作性，切實(shí)將責(zé)任評(píng)價(jià)制度落到實(shí)處；二是要建立完善的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)將廉政建設(shè)落到實(shí)處，為國企深化改革提供良好的環(huán)境條件。在反腐倡廉工作中，要強(qiáng)化對(duì)權(quán)利的監(jiān)督與約束，鞏固黨在國企監(jiān)督管理中的重要地位；三是要建立創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，不斷推動(dòng)黨建工作改革創(chuàng)新，以更好地發(fā)揮重要的政治作用；四是建立完善的決策機(jī)制，明確黨組織參與重大決策的職責(zé)與范圍，更好地引導(dǎo)國企改革發(fā)展，將各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處。

4.強(qiáng)化黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，提高政工隊(duì)伍專業(yè)化水平。加快黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化政工隊(duì)伍。國企要強(qiáng)化人才選拔任用，提高政工隊(duì)伍的專業(yè)化水平；通過教育培訓(xùn)等途徑，提高黨建工作隊(duì)伍能力，適應(yīng)新時(shí)代的工作需求。

四、結(jié)束語

國企在新的時(shí)代背景之下，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深化黨建工作建設(shè)。黨建工作是國企深化改革發(fā)展的政治保障及政治任務(wù)，應(yīng)在依法合規(guī)的視域空間，發(fā)揮黨建工作在國企可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。在本文探討中，新時(shí)代國企黨建工作的深入推進(jìn)，要從任務(wù)、保障、需求三個(gè)維度空間，夯實(shí)國企黨建工作的著力點(diǎn)，在制度建設(shè)融合、創(chuàng)新工作方法、完善工作機(jī)制等方面扎牢國企黨建工作，將黨建工作植根到國企血液之中，發(fā)揮好黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)作用。