朱敏

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高校基層工會組織是以高校教職工為主體的群眾性組織，在構(gòu)建和諧校園中起到很關(guān)鍵的作用，其重要性不容忽視。通過分析當(dāng)前新形勢下高?；鶎庸媾R的主要挑戰(zhàn)和所存在的主要問題，闡述了如何應(yīng)對時代所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，探討了在新形勢下如何構(gòu)建高校基層工會創(chuàng)新模式。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高等學(xué)校;基層工會;新形勢;創(chuàng)新模式

[中圖分類號]? G712? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）44-0222-02

高?；鶎庸且愿咝＝搪毠橹黧w的群眾性組織，是廣大教職員工間接參與學(xué)校相關(guān)政策制定、參與學(xué)校民主管理的有效途徑，對教職工凝聚力的提升具有重要作用。新形勢下如何進(jìn)一步激發(fā)工會組織創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造活力，提高基層工會組織的工作能力，推進(jìn)工會改革不斷向縱深發(fā)展、向基層延伸，對新時期高?！半p一流”建設(shè)具有重要意義。

一、新形勢下高校基層工會所面臨的新問題

（一）動態(tài)發(fā)展的高學(xué)歷教職工隊(duì)伍給基層工會工作帶來新的挑戰(zhàn)

高校教師群體作為高?；鶎庸?wù)的對象，特點(diǎn)是學(xué)歷層次高，思維活躍，普遍具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識、主體意識與參與意識。此外，隨著教育改革的縱深發(fā)展，海內(nèi)外青年高學(xué)歷人才、外籍教師以及新的專業(yè)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人引進(jìn)工作的不斷推進(jìn)，教師隊(duì)伍的人才質(zhì)量、年齡結(jié)構(gòu)和師資結(jié)構(gòu)都處于動態(tài)發(fā)展的過程之中。這種變化不僅體現(xiàn)在文化層次與觀念上，也體現(xiàn)在對學(xué)校發(fā)展的參與方式的不同。作為高校基層工會，根據(jù)工會成員不斷變化的特點(diǎn)，如何吸引高層人才積極參與到學(xué)院和學(xué)校的發(fā)展中來，助力教職員工為學(xué)校和學(xué)院的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，如何及時反饋廣大教職工對學(xué)?；蚧鶎优c教職工切身利益的相關(guān)制度的意見或建議等，給高?；鶎庸ぷ鲙砹诵碌奶魬?zhàn)。

（二）高等教育體制改革的深入推進(jìn)所帶來的新挑戰(zhàn)

隨著高校教育體制改革的不斷深入，出現(xiàn)了一些與教職工自身利益及自身發(fā)展相關(guān)的新問題，教職工對這些改革所帶來的變化非常關(guān)注，如何緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，高效和深入地開展高?；鶎庸ぷ魇俏覀兠媾R和亟待解決的一大問題。

（三）教職工對日益提高的美好生活，尤其是精神文化層面的向往和需求帶來的挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾的需要也呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)。因此，在滿足教職工物質(zhì)生活保障的同時，基層工會工作如何關(guān)心教職工的思想情感動向，關(guān)懷教職工的日常生活與職業(yè)發(fā)展，著力增強(qiáng)教職工對學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感，調(diào)動他們的教學(xué)科研積極性成為現(xiàn)在基層工會面臨且亟須解決的一大問題。

（四）快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)無處不在、勢不可擋地滲透到每一個行業(yè)、每一個家庭、每一個人的生活工作之中時，“互聯(lián)網(wǎng)+”全新的工作模式已經(jīng)成為一股時代大潮，作為高?；鶎庸?，如何順應(yīng)時代發(fā)展開展工作，打造工會系統(tǒng)服務(wù)教職工網(wǎng)絡(luò)載體，推動網(wǎng)上網(wǎng)下互動融合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象全覆蓋、服務(wù)時間全天候的全新工作模式和工作氛圍不僅是時代的要求，更是廣大教職工的迫切需要。

二、高?；鶎庸ぷ鞔嬖诘闹饕獑栴}

（一）高校對基層工會組織建設(shè)缺乏重視

科研經(jīng)費(fèi)、論文和學(xué)科排名等往往是學(xué)校評價基層單位的硬性指標(biāo)，學(xué)校圍繞“雙一流”學(xué)科建設(shè)謀發(fā)展也是毋庸置疑的，但往往容易忽視基層工會建設(shè)在學(xué)科發(fā)展方面的作用。從目前高?；鶎庸M織的發(fā)展情況來看，普遍存在對基層工會組織建設(shè)缺乏正確的認(rèn)識，重視不夠，工會組織地位也處于各個部門的邊緣地位。其實(shí)，教職員工與基層工會之間的關(guān)系最密切，從工作乃至退休后更多的是與基層工會打交道，是教職工最有歸屬感的地方。由于忽視了基層工會組織建設(shè)，基層工會成員主要靠“熱心人”的無私奉獻(xiàn)工作，缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制和職業(yè)發(fā)展空間。

（二）高校對基層工會文化建設(shè)關(guān)注不夠

基層工會的文化建設(shè)應(yīng)結(jié)合立德樹人、弘揚(yáng)優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡來開展豐富多彩的文化建設(shè)，以促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)。然而，高等學(xué)校基層工作一般流于上情下達(dá)，僅簡單配合學(xué)校工會布置的文體活動等。學(xué)校對基層工會文化建設(shè)關(guān)注不夠，基層工會對教職工思想工作的開展重視不夠，在精神文化方面引領(lǐng)性作用不強(qiáng)，沒有結(jié)合學(xué)校教書育人的特點(diǎn)來做好弘揚(yáng)一線優(yōu)秀教學(xué)科研人員的先進(jìn)事跡，對工會文化建設(shè)也缺乏積極性。

三、構(gòu)建新形勢下高?；鶎庸膭?chuàng)新模式

在新的形勢下，高?；鶎庸ぷ鞅仨毟掠^念，改進(jìn)工作方法。堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，弘揚(yáng)“立德樹人”先進(jìn)事跡，展示教書育人新成果，多開展以“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”“科技”“環(huán)保”“關(guān)愛”等為主題的活動，大力弘揚(yáng)正能量，開創(chuàng)新形勢下高?；鶎庸男履Ｊ健?/p>

（一）圍繞學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新工作方式，服務(wù)黨政大局

高?；鶎庸槕?yīng)新形勢下教職工思政工作的新特點(diǎn)，圍繞學(xué)校中心，扎實(shí)有效地開展好工作。倡導(dǎo)高校基層工會組織服務(wù)于教學(xué)科研的宗旨，助推“產(chǎn)、學(xué)、研”融合，積極搭建教學(xué)科研服務(wù)于社會，把論文寫在祖國的大地上，開出累累碩果。工會組織通過開展有益的活動，可以讓教職工接受潤物無聲的思想教育，可以激勵廣大教職工更好地投入培養(yǎng)優(yōu)秀人才的本職工作中，從而促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和學(xué)校的發(fā)展。

（二）把握互聯(lián)網(wǎng)趨勢發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代工會工作新模式

作為學(xué)校黨委和教職工聯(lián)系紐帶的工會，要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代潮流，創(chuàng)新工作模式，找準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)和工會工作的結(jié)合點(diǎn)，提升互聯(lián)網(wǎng)在工會工作中的作用，建立以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的工會工作形態(tài)。

利用信息通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓工會工作與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，培育互聯(lián)網(wǎng)工作環(huán)境和氛圍，突出工會的服務(wù)職能，貼近職工需求，堅(jiān)持用真心真情與職工互動交流，將服務(wù)窗口搬到網(wǎng)上，切實(shí)為廣大教職工服務(wù)，把互聯(lián)網(wǎng)工會打造成廣大職工的網(wǎng)上家園。推廣建立“數(shù)字工會”“智能工會”等信息管理平臺，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)工會大數(shù)據(jù)系統(tǒng);搭建工會微信公眾服務(wù)平臺，建立網(wǎng)上信息發(fā)布平臺、網(wǎng)上活動平臺、網(wǎng)上服務(wù)平臺，打造指尖上的“職工e家”;利用微平臺發(fā)布工會工作信息，與職工互動交流，營造公開透明和諧的工作氛圍，同時也為職工維護(hù)權(quán)益、提出訴求開拓了新渠道，創(chuàng)新民主管理，進(jìn)一步增加工會組織的活力，增強(qiáng)廣大教職工的凝聚力和影響力，在服務(wù)教職員工、服務(wù)學(xué)校工作大局中做出更大貢獻(xiàn)。

（三）建立工作聯(lián)動機(jī)制，形成黨政工團(tuán)齊抓共管工作格局

高校基層工會應(yīng)建立工作聯(lián)動機(jī)制，形成黨政工團(tuán)齊抓共管工作格局。基層黨委或行政領(lǐng)導(dǎo)兼職基層工會主席，以利于基層工會工作的開展，并將其作為常態(tài)化工作來管理，結(jié)合學(xué)校發(fā)展制定相關(guān)政策，從基層制度上確保行黨政工團(tuán)齊抓共管工作格局。

同時要進(jìn)一步完善教代會制度，維護(hù)教職工基本權(quán)益和正當(dāng)利益。在涉及學(xué)校重大改革、發(fā)展、各種權(quán)益分配等諸多問題上，積極向黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子反映大家的合理要求和實(shí)際問題，充分發(fā)揮基層工會應(yīng)有的作用，使廣大教職工依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。

（四）夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)新工會活動形式

高?；鶎庸钌畹卦罕娭校呀搪毠さ囊蠛驮竿鳛楣ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工會活動的設(shè)計(jì)應(yīng)具有鮮明的時代特點(diǎn)，結(jié)合重大主題開展一些文體活動，提高教職工熱情和參與度;根據(jù)教職工年齡、性別、愛好等層次的不同建立各種群眾協(xié)會，定期組織各種文化活動，通過活動的方式增加教職工凝聚力，營造團(tuán)結(jié)和諧的校園文化環(huán)境;結(jié)合基層自身實(shí)際，打造基層工會特色品牌活動，推動學(xué)院發(fā)展與教師個人工作、生活緊密結(jié)合，互為補(bǔ)充的良性循環(huán)。

（五）加強(qiáng)高?；鶎庸?duì)伍建設(shè)，建立新的工會干部管理體制

新時期高校的快速發(fā)展與推進(jìn)和諧校園建設(shè)對高校基層工會工作提出了許多新課題，也對基層工會干部提出了更高的要求。要做好高校基層工會工作，建設(shè)一支高素質(zhì)、有奉獻(xiàn)精神的基層工會干部隊(duì)伍尤為重要?，F(xiàn)在大多數(shù)基層工會干部都是兼職，而基層工會工作辛苦、瑣碎，不被重視，導(dǎo)致工會干部的不穩(wěn)定性。因此要從政策上給予鼓勵傾斜，要支持、肯定、激勵基層工會干部的工作，從而建立一支穩(wěn)定的工會干部隊(duì)伍。同時要重視對基層工會隊(duì)伍的建設(shè)，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、競賽等多種形式不斷提高基層工會隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，塑造高?；鶎庸刹啃滦蜗?，不斷提升基層工會的影響力和輻射力。

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◎編輯 張 俐

Exploration and Practice on the Innovation Mode of the Grass-Roots Union in Colleges and Universities Under the New Situation

ZHU Min

Abstract：As an organization of the faculty and staff at institution of higher learning，the grass-roots union organization plays a key role in the construction of harmonious campus. This paper analyzes the main challenges and problems faced by grass-roots unions in colleges and universities under the new situation，illustrates how to seize the opportunities and meet the challenges brought by the times，and discusses the innovation mode of grass-roots trade unions under the new situation.

Key words：institutions of higher learning;grass-roots trade unions;the new situation;innovation mode