楊志剛
《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》強調(diào),我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。教育在現(xiàn)代化建設中具有基礎性、先導性、全局性的地位和作用,教育工作點多面廣線長,推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要做的事情很多,實踐中不同觀點、不同探索、不同做法也很多,但在推進教育治理現(xiàn)代化過程中,我們必須堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路,始終把握好、堅持好、鞏固好方向性、原則性、根本性的大問題。
教育治理現(xiàn)代化要牢牢堅持黨對教育事業(yè)的全面領導。堅持中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。這是中國人民經(jīng)過長期革命、建設、改革作出的歷史選擇,也是教育改革發(fā)展穩(wěn)定的歷史經(jīng)驗總結(jié)。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把黨的領導貫穿教育工作的各方面各環(huán)節(jié),加強各級各類學校黨的建設,使教育領域成為堅持黨的領導的堅強陣地。
教育治理現(xiàn)代化要始終沿著社會主義辦學方向前進。堅持教育為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務,這是由中國特色社會主義教育的性質(zhì)決定的,是新時代教育改革發(fā)展的根本遵循,也是教育作為“國之大計、黨之大計”應當肩負的歷史使命。教育治理現(xiàn)代化,要緊緊圍繞增強“四個服務”能力和水平,堅守為黨育人的初心、為國育才的立場,培養(yǎng)社會發(fā)展、知識積累、文化傳承、國家存續(xù)、制度運行所要求的人,提升教育的服務力、貢獻力和支撐力。
教育治理現(xiàn)代化要站穩(wěn)以人民為中心的根本立場。人民立場是我們辦教育的根本立場,是教育治理現(xiàn)代化必須堅持的原則和邏輯起點。站穩(wěn)人民立場,就是要把人民群眾對更好教育的期盼作為治理的出發(fā)點,作為檢驗治理成效的重要標準,讓治理的成果、事業(yè)發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民,以教育公平促進社會公平正義;就是要加快構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,讓每個人都有人生出彩的機會;就是要最大限度地動員和凝聚全社會共同辦教育的合力,共同肩負起青少年成長成才的責任,構(gòu)建家庭、學校、政府、社會為一體的教育治理新格局。
教育治理現(xiàn)代化要持續(xù)系統(tǒng)深化改革創(chuàng)新。堅持改革創(chuàng)新、不斷自我完善,是長期以來制度建設和治理能力建設的基本經(jīng)驗。中國教育是在改革中走過來的,成就是在改革中取得的,今后的治理現(xiàn)代化也必然要在不斷深化改革中實現(xiàn)。要通過深化辦學體制和教育管理改革,破除更深層次的教育體制機制障礙,充分激發(fā)每一個地方、每一所學校、每一位老師的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把事業(yè)發(fā)展的活力充分激發(fā)出來。
教育治理現(xiàn)代化必須運用法治思維和法治方式。法治在教育治理進程中具有引領性、基礎性、規(guī)范性、保障性的重要地位和作用。要通過法治定分止爭,明確政府、學校、社會、家庭的教育權利、義務和責任,規(guī)范行為,糾正偏差,維護教育基本秩序,督促各類主體履職盡責,在法治軌道上推進教育治理現(xiàn)代化。加快教育立法修法,加強教育行政執(zhí)法工作,形成政府依法行政、學校依法辦學、教師依法執(zhí)教、社會依法監(jiān)督的局面。
加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,需要從制度層面不斷改進、不斷完善,需要各地主動探索實踐,需要每一位教育工作者更新理念提升能力,上下合力、久久為功,共同加快治理現(xiàn)代化的進程。