劉虹

摘要：為深入貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)，加快文化發(fā)展改革，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的系列指示精神，加快把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的“五大發(fā)展理念”貫穿于文化發(fā)展改革的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系供給與群眾文化需求有效匹配。基層文化館必須以需求為導(dǎo)向，不斷推進(jìn)文化館服務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

關(guān)鍵詞：文化館;公共文化服務(wù);供給側(cè)改革

一、文化需求有哪些

人們的需求是多種多樣多層次的，它既包括物質(zhì)層面的，也包括精神文化層面。黨的十八大提出，全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。讓國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。全面建成小康社會(huì)，人們的精神文化需求更加突出。主要可以從四個(gè)方面去理解。第一，從服務(wù)對(duì)象來(lái)講，不同年齡不同學(xué)歷不同群體，文化需求不同，表現(xiàn)出豐富多樣性。老年人更注重傳統(tǒng)文化，年輕人則注重律動(dòng)時(shí)尚;農(nóng)村人更注重通俗易懂，城市人則注重陽(yáng)春白雪;低學(xué)歷人群更注重民間文化，高學(xué)歷人群則注重經(jīng)典藝術(shù)，等等，不一而足。第二，從時(shí)代發(fā)展來(lái)講，文化建設(shè)是2020年全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一?？陀^上講，人們的文化需求更高，文化消費(fèi)更多，更要符合小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到或者說(shuō)滿足不了小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面建成小康社會(huì)就是一句空話。第三，從黨和政府來(lái)講，推進(jìn)文化發(fā)展，豐富文化生活，滿足文化需求，必須堅(jiān)持正確的政治方向和積極健康的文化標(biāo)準(zhǔn)，必須符合時(shí)代精神，必須體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論自信、制度自信、道路自信、文化自信，必須積極傳承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。第四，從推動(dòng)發(fā)展來(lái)講，繁榮文化，要有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文化產(chǎn)品要反映火熱的經(jīng)濟(jì)建設(shè)生活，要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，發(fā)揮文化推動(dòng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革振興的重大作用。

二、文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)在哪里

當(dāng)精神文化產(chǎn)品進(jìn)入到人們的消費(fèi)領(lǐng)域，成為人們的重要消費(fèi)內(nèi)容之一時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論同樣適用于文化消費(fèi)和文化產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化消費(fèi)和文化產(chǎn)品生產(chǎn)體現(xiàn)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。文化產(chǎn)品的供給必須滿足文化需求。當(dāng)文化需求發(fā)生變化時(shí)，文化供給必須因文化需求的變化而變化，必須堅(jiān)持以文化需求為導(dǎo)向，推進(jìn)文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

那么，文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)在哪里呢？基于對(duì)全面建成小康社會(huì)中文化需求變化四個(gè)方面的分析，文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)，應(yīng)該體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一要大力生產(chǎn)積極健康向上的文化產(chǎn)品，傳播正能量。這既是黨和政府對(duì)文化生產(chǎn)的要求，也體現(xiàn)著正確的政治方向。二是大力生產(chǎn)體現(xiàn)時(shí)代精神的文化產(chǎn)品，體現(xiàn)時(shí)代性。重點(diǎn)是生產(chǎn)反映當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)火熱生活的文化產(chǎn)品。三是大力生產(chǎn)弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的產(chǎn)品，要做好傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的傳承。四是大力生產(chǎn)滿足不同層面不同年齡不同學(xué)歷的各個(gè)群體不同需要的文化產(chǎn)品，體現(xiàn)文化生產(chǎn)的豐富性多樣性差異性，體現(xiàn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)的百花齊放。

三、縣級(jí)文化館建設(shè)與服務(wù)怎么辦

堅(jiān)持需求為導(dǎo)向，推進(jìn)文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，縣級(jí)文化館至關(guān)重要?？h級(jí)文化館處在文化建設(shè)與服務(wù)的最基層，文化產(chǎn)品的供給能否滿足基層服務(wù)對(duì)象的需求，能否滿足黨和政府對(duì)基層文化產(chǎn)品生產(chǎn)的要求，體現(xiàn)價(jià)值取向，落實(shí)文化扶貧的目標(biāo)任務(wù)，能否體現(xiàn)時(shí)代精神的需要，能否做到弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，基層文化建設(shè)與服務(wù)能否體現(xiàn)這些要求，任務(wù)艱巨。對(duì)此，縣級(jí)文化館必須堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（一）要按照基層文化需求的要求，確定文化產(chǎn)品的生產(chǎn)內(nèi)容。根據(jù)基層群眾不同年齡不同學(xué)歷不同地域情況，確定文化產(chǎn)品的生產(chǎn)內(nèi)容。對(duì)不同年齡不同學(xué)歷不同地域的不同群體，提供為他們所需要的喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品。要堅(jiān)持黨和政府對(duì)文化產(chǎn)品生產(chǎn)的要求，注重體現(xiàn)時(shí)代精神，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

（二）要按照基層文化需求的要求，確定縣級(jí)文化館人才的引進(jìn)和配置。根據(jù)不同群體的文化需求，根據(jù)地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與傳播，根據(jù)時(shí)代的需要和黨與政府對(duì)文化人才的要求，建設(shè)縣級(jí)文化館人才隊(duì)伍，做到年齡結(jié)構(gòu)梯次遞進(jìn)，專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，形成管理、組織、輔導(dǎo)、推廣系統(tǒng)完備的文化人才體系。

（三）要按照基層文化需求的要求，加大縣級(jí)文化館的資金投入。按照公共文化體系建設(shè)的需要，按照政府購(gòu)買(mǎi)文化服務(wù)的構(gòu)想，各級(jí)政府要不斷加大資金投入。同時(shí)，要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面資金，投向文化基礎(chǔ)建設(shè)和文化產(chǎn)品生產(chǎn)。從而形成政府投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充的文化建設(shè)資金投入的有效機(jī)制。

（四）要按照基層文化需求的要求，不斷完善各種文化基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化縣級(jí)文化館的功能建設(shè)。根據(jù)公共文化體系建設(shè)的需要，加強(qiáng)文化設(shè)備、場(chǎng)所建設(shè)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+文化”，注意引進(jìn)數(shù)字技術(shù)，努力把縣級(jí)文化館建成縣域內(nèi)組織開(kāi)展文化活動(dòng)，組織開(kāi)展文化輔導(dǎo)的龍頭總館。同時(shí)，根據(jù)自然地理劃分，在縣域內(nèi)不同文化區(qū)內(nèi)，體現(xiàn)不同功能需要，建設(shè)幾個(gè)分館。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街，建設(shè)好綜合文化站和文化廣場(chǎng)，在村和社區(qū)，健全文化活動(dòng)室和群眾活動(dòng)文化廣場(chǎng)。從而形成總館、分館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村（社區(qū)）綜合文化活動(dòng)室的公共文化服務(wù)體系。

總之，縣級(jí)文化館要立足于以文化需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)文化建設(shè)和文化服務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在滿足多方面多層次文化需要，繁榮社會(huì)主義文化，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，全面建成小康社會(huì)中，發(fā)揮應(yīng)有作用。