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        淺談在干部選拔任用中的數(shù)字化應(yīng)用

        2020-04-26 11:15:34張揚(yáng)
        企業(yè)文化 2020年2期

        隨著社會(huì)信息化水平的逐漸提高,越來(lái)越多的數(shù)字化應(yīng)用進(jìn)入我們的日常生活。從大家廣為接受的微信、QQ到本次疫情期間成為網(wǎng)紅的釘釘、飛書,從傳統(tǒng)以硬件為基礎(chǔ)的在線視頻會(huì)議系統(tǒng)到本次疫情期間迅速占領(lǐng)市場(chǎng)的騰訊會(huì)議、企業(yè)微信等網(wǎng)絡(luò)會(huì)議軟件,這些因互聯(lián)網(wǎng)浪潮而涌現(xiàn)的新興應(yīng)用的普及,改變了多年來(lái)我們習(xí)以為常的工作方式,讓工作的溝通與組織更加便捷,極大地提升了工作效率。

        符合組織人事制度的選任工作流程

        干部選拔任用工作,或稱為組織人事工作一直是國(guó)企黨建工作中最重要的一環(huán)。自十八以來(lái),黨中央對(duì)干部選拔任用工作高度重視,每年召開全國(guó)組織工作會(huì)對(duì)相應(yīng)工作進(jìn)行研究部署,特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則,對(duì)干部選任工作要強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,在選人用人上要嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),改進(jìn)干部推薦考察方式。這不僅對(duì)組織人事工作提出了新的要求,同時(shí)也為各級(jí)組織人事部門借助信息化手段提升干部選任工作的效率和質(zhì)量創(chuàng)造了契機(jī)。

        相信經(jīng)歷過(guò)干部推薦選拔的朋友或多或少都對(duì)選任工作流程有一定了解。在我國(guó)無(wú)論是公務(wù)員系統(tǒng)還是國(guó)企系統(tǒng),干部選拔任用的基本制度就是中共中央辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”),最早于2002年7月頒布,后分別在2013年和2014年做過(guò)修訂,最新一版為2019年3月17日修訂印發(fā)。

        按照《條例》規(guī)定,干部選拔任用分為五個(gè)步驟,分別是:動(dòng)議、民主推薦(包括會(huì)議推薦和談話推薦)、考察、討論決定、任職。這里對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)做個(gè)簡(jiǎn)單的介紹:

        “動(dòng)議”是指組織人事部門或用人部門在黨委(黨組)會(huì)議上提出用人需求,如某部門或某所屬企業(yè)出于什么原因需要配備一名什么職務(wù)的干部,大致有什么任職條件。

        “民主推薦”是指組織人事部門根據(jù)黨委(黨組)會(huì)議上的動(dòng)議意見,制定出選拔任用方案,然后召集相關(guān)范圍內(nèi)的干部職工,根據(jù)選任方案中明確的任職條件進(jìn)行投票,推選出符合條件的擬任人選。在實(shí)際工作中,組織人事部門可以根據(jù)基本任職條件先進(jìn)行遴選,確定候選人,再組織民主推薦,也可不進(jìn)行遴選,直接組織民主推薦。在開展民主推薦時(shí),一般分為兩個(gè)環(huán)節(jié),一是會(huì)議推薦,即召集相關(guān)人員召開干部大會(huì),集中進(jìn)行投票;二是談話推薦,即召集相關(guān)人員,逐一進(jìn)入準(zhǔn)備的談話室,向組織人事部門的工作人員直接推薦擬任人選。按照《條例》要求,兩個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。

        “考察”是指黨委(黨組)會(huì)議根據(jù)推薦結(jié)果研究確定考察人選后,由組織人事部門對(duì)考察人選的德能勤績(jī)廉等相關(guān)情況征求干部職工意見,并組織干部職工對(duì)考察人選履職情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。期間,還須征求紀(jì)檢部門意見,最后根據(jù)征求意見的情況和民主測(cè)評(píng)得分情況擬寫考察材料。

        “討論決定”是指黨委(黨組)會(huì)議根據(jù)組織人事部門提供的考察材料,對(duì)是否任命考察人選擔(dān)任擬任職務(wù)進(jìn)行充分研究,并進(jìn)行表決。

        “任職”是指組織人事部門對(duì)表決通過(guò)的考察對(duì)象進(jìn)行擬任公示,征求干部職工意見,公示無(wú)異議后擬定任職文件,擬任人選正式任職。

        在干部選任流程中引入數(shù)字化應(yīng)用

        從工作流程來(lái)看,我們可以感受到干部選拔任用工作是一件非常嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅、慎重的工作,流程的嚴(yán)謹(jǐn)、慎重確保了干部選任工作的公平、公正。那么如何在這套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒讨幸脭?shù)字化應(yīng)用呢?數(shù)字化應(yīng)用是否會(huì)影響干部選任的公平公正呢?

        通過(guò)流程梳理和比較,實(shí)際上我們可以在會(huì)議推薦、談話推薦和考察中的民主測(cè)評(píng)這三個(gè)環(huán)節(jié)引入數(shù)字化應(yīng)用。按照傳統(tǒng)工作流程,這三個(gè)環(huán)節(jié)一般是通過(guò)投紙質(zhì)票和工作人員手動(dòng)記錄的方式來(lái)完成,而人工操作的痛點(diǎn)在于:如果涉及參與推薦和測(cè)評(píng)的干部職工人數(shù)較少,操作起來(lái)還能相對(duì)順暢,但如果參與人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量,如一些大型企事業(yè)單位,每次選拔任用涉及參與的干部職工人數(shù)往往上百人,這種情況下再使用紙質(zhì)投票和工作人員手動(dòng)記錄就會(huì)嚴(yán)重影響工作效率,特別是涉及到測(cè)評(píng)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)計(jì)分等后續(xù)環(huán)節(jié),不僅會(huì)耗費(fèi)大力的勞動(dòng)力資源,而且也不能有效保證結(jié)果的準(zhǔn)確性。

        結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn),這里向大家推薦通過(guò)第三方在線問(wèn)卷調(diào)查平臺(tái)來(lái)完成這三個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)字化應(yīng)用。一般的在線問(wèn)卷調(diào)查平臺(tái)都應(yīng)具備以下特征:一是面向社會(huì)開放注冊(cè);二是注冊(cè)人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽器自行建立調(diào)查問(wèn)卷,并可通過(guò)二維碼或其他便捷方式向社會(huì)發(fā)布;三是被調(diào)查人員可以通過(guò)手機(jī)微信掃碼或其他便捷方式迅速完成問(wèn)卷調(diào)查;四是調(diào)查結(jié)果含計(jì)算統(tǒng)計(jì)部分均由系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)完成。

        一般在線問(wèn)卷調(diào)查系統(tǒng)本身會(huì)提供大量的題目類型供問(wèn)卷制作者選擇,包括常見的單選、多選、填空,以及不常見的矩陣、量表、排序等題目類型,使用時(shí)制作者可根據(jù)情況自由選擇。

        從干部選拔任用流程來(lái)分析,在題目選擇上,會(huì)議推薦環(huán)節(jié)我們可以使用匿名填空的方式,而談話推薦環(huán)節(jié)我們可以使用實(shí)名填空的方式。匿名和實(shí)名的區(qū)別可以通過(guò)系統(tǒng)后臺(tái)設(shè)置是否“獲取微信用戶信息”的方式來(lái)實(shí)現(xiàn),而被調(diào)查者本人也會(huì)在參與調(diào)查投票時(shí)看到相應(yīng)提示。

        對(duì)于民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),推薦使用矩陣量標(biāo)題來(lái)完成相應(yīng)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,其優(yōu)勢(shì)是可以指定多個(gè)調(diào)查項(xiàng)目和評(píng)價(jià)等次,系統(tǒng)后臺(tái)可根據(jù)調(diào)查打分情況迅速統(tǒng)計(jì)出最終得分,可大大簡(jiǎn)化統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)的人力投入,有效提升工作效率,而且可保證準(zhǔn)確的計(jì)算結(jié)果。

        目前網(wǎng)絡(luò)上的第三方在線問(wèn)卷調(diào)查平臺(tái)很多,一般來(lái)說(shuō)都會(huì)收取一定的使用費(fèi)用,可以按月、按季度或按年繳納,使用者可以根據(jù)自身需要靈活選擇。

        相信隨著社會(huì)信息技術(shù)應(yīng)用水平的不斷提高,未來(lái)還將有更多的數(shù)字化應(yīng)用無(wú)縫接入我們的工作和生活,必將為我們改進(jìn)工作方法,提高工作效率提供更大的助益。

        作者簡(jiǎn)介:張揚(yáng)(1982-),男,漢族,本科(管理學(xué)學(xué)士),國(guó)企黨建紀(jì)檢群團(tuán),助理政工師,渝新歐(重慶)供應(yīng)鏈管理有限公司。

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