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        品質(zhì)市中勇立發(fā)展潮頭

        2020-04-26 01:41:06李猛
        走向世界 2020年3期
        關(guān)鍵詞:市中區(qū)

        李猛

        冬日的泉城大地,寒意漸濃。不經(jīng)意間,泉城濟(jì)南又長了1歲。

        在歷史的長河中,1年不過是彈指一揮間。然而,對于省會濟(jì)南的中心城區(qū)來說,近一年來并不尋?!兄袇^(qū)以打造“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市一流中心城區(qū)為奮斗目標(biāo),以“攻堅突破年”為抓手,大力發(fā)揚“市中鐵軍”精神,聚焦片區(qū)式開發(fā),組團(tuán)式發(fā)展,一體化推進(jìn),昂起沖刺財政收入超百億、GDP超千億,新引進(jìn)億元以上項目過百個、千萬元以上項目過千個的強(qiáng)勁勢頭,譜寫了品質(zhì)市中建設(shè)的新篇章。

        深入這個城區(qū)的肌理會發(fā)現(xiàn),一年來品質(zhì)之區(qū)建設(shè)碩果累累:以國際視野“筑巢引鳳”,吸引阿里巴巴、世界500強(qiáng)企業(yè)SAP(思愛普)、豬八戒網(wǎng)、赤子城網(wǎng)絡(luò)等紛紛落地,加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群;在“在泉城,全辦成”“來市中,好辦事”行政審批服務(wù)品牌引領(lǐng)下,努力讓群眾實現(xiàn)少跑腿、只跑一次腿、零跑腿,讓市中區(qū)在推進(jìn)“一窗受理,一次辦成”上烙下了“改革先鋒、務(wù)實高效”之印;創(chuàng)新實行“書記圓桌會議”機(jī)制,堅持與群眾“同坐一條板凳”,開通“書記信訪微信號”,讓基層傳音“面對面”;在2019中國創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)、縣榜單上,市中區(qū)位列52位,比去年提升5個位次......

        發(fā)展速度不斷加快,改革深度不斷加深,提升高度不斷突破。當(dāng)一個個重大項目落地生根,當(dāng)一批批投資商紛至沓來,市中區(qū)“建設(shè)國內(nèi)知名、全省一流的品質(zhì)之區(qū)”的信心日益堅定。注入新動能,激發(fā)新活力,“品質(zhì)市中”在攻堅突破的路上將迎來更高的提升、實現(xiàn)更大的跨越。

        搭平臺聚產(chǎn)業(yè)澎湃新動能

        2019年以來,市中區(qū)打開國際視野乘勢而上,切實做到“人無我有、人有我優(yōu)”,著力打造“集聚創(chuàng)新平臺的平臺”,依托山東大學(xué)國家大學(xué)科技園、兩大“國字號”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科創(chuàng)平臺,串珠成鏈、協(xié)同發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)二環(huán)南路科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶,打造起支撐市中跨越發(fā)展的新高地。

        目前,山東大學(xué)國家大學(xué)科技園26座樓體已拔地而起,建成后將吸引300余家高科技企業(yè)入駐,培育10余家億元級“獨角獸”;濟(jì)南科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園項目引入阿里巴巴、世界500強(qiáng)企業(yè)SAP(思愛普)等業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè),打造涵蓋“科技創(chuàng)新+金融+配套服務(wù)+應(yīng)用場景”全產(chǎn)業(yè)鏈的世界500強(qiáng)區(qū)域總部集聚地;山東創(chuàng)新設(shè)計中心建成后可集聚超過1000家創(chuàng)新設(shè)計機(jī)構(gòu)、10000名設(shè)計人才,成為中國北方“設(shè)計師之都”;先后引進(jìn)豬八戒網(wǎng)、赤子城網(wǎng)絡(luò)、阿里巴巴跨境電商產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺、“牽引型”企業(yè)扎根市中,打造立體化、集聚性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

        實現(xiàn)平臺產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源對接,形成區(qū)級層面的“大平臺”,讓駐區(qū)企業(yè)“抱團(tuán)”成長,讓產(chǎn)業(yè)新動能加速聚集,通過“洼地效應(yīng)”構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,這種依托平臺“筑巢引鳳”形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的模式,在市中區(qū)已蔚然成風(fēng)。目前,豬八戒網(wǎng)主導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合示范園投入運營,“線上+線下”入駐企業(yè)120多家;山東數(shù)字產(chǎn)業(yè)大廈建成運營,30余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功落戶,其中赤子城科技于今日在香港主板上市;山東智能產(chǎn)業(yè)大廈正著力建設(shè)國內(nèi)首個BIM軟件產(chǎn)業(yè)園;山東省首家省級區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院——山東安可區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院落戶市中;深耕中國重汽卡車公司及周邊7個村,著力打造綠色智造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);山東新金融產(chǎn)業(yè)園特色金融發(fā)展高地效應(yīng)凸顯,中美綠色(山東)產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)等30家新金融、類金融機(jī)構(gòu)注冊成立,目前已入駐150余家,管理基金規(guī)模超過1600億元。

        優(yōu)化環(huán)境形成引才引資“強(qiáng)磁場”

        大項目及好項目的落地、建設(shè)、投用,離不開良好的營商環(huán)境。蓋出全市首個行政審批服務(wù)專用章、頒發(fā)全省首張“電子簽章”營業(yè)執(zhí)照、打造全省首家進(jìn)駐銀行行政審批全流程直辦點......一項項走在前列、敢為人先的殊榮背后,見證著市中區(qū)推進(jìn)“一窗受理,一次辦成”的艱辛付出。

        簡政放權(quán)優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建“企有所憂、政有所解,企有所盼、政有所應(yīng),企有所需、政有所為”的命運共同體。這是市中區(qū)全面激發(fā)市場主體活力,不斷把“一窗受理,一次辦成”推向縱深的縮影。市中區(qū)實施全領(lǐng)域無差別“一窗受理”改革試點,通過再造事項審批流程,一流程實現(xiàn)多個事項;打造全科“微信政務(wù)”,一鍵生成全部材料;線下分類智能引導(dǎo),一窗受理實現(xiàn)高效審批。從“多頭受理”到“統(tǒng)一受理”,實現(xiàn)了70%以上進(jìn)廳事項“一窗”,35%行政許可事項實現(xiàn)“馬上辦”。

        人才是強(qiáng)區(qū)之本、創(chuàng)新之源、發(fā)展之基。2019年,市中區(qū)探索出一條推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與高校人才資源要素深度融合的新路子,先后引進(jìn)中科院院士劉新垣、發(fā)展中世界工程技術(shù)科學(xué)院院士鐘義信等院士6名,國家級領(lǐng)軍人才4名,校地共建高端創(chuàng)新平臺、研究院11個。同時,市中區(qū)將第二屆“中國·濟(jì)南新動能國際高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”作為“招才引智”的重要渠道,目前落地決賽項目20個,大賽42個獲獎項目中有16個落地市中,注冊資金總額超過1.9億元,外資超過5000萬元。

        傾聽民聲架起黨群干群“連心橋”

        2019年6月15日,中共市中區(qū)委書記韓永軍帶隊,在二七新村街道建新社區(qū)召開“書記圓桌民議會”,區(qū)住建、城管、園林綠化等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與社區(qū)居民代表面對面,就“開放式居民小區(qū)物業(yè)管理、老舊小區(qū)整治”等議題,經(jīng)過3個小時的交流探討最終形成治理方案;8月9日,韓永軍帶隊召開“書記圓桌沙龍會”,區(qū)發(fā)改、投促、工信、商務(wù)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面交流,開門納諫,問計問需......

        親民、重企,讓市中區(qū)成為企業(yè)、人才發(fā)展的“良田沃士”。2019年以來,市中區(qū)扎實推動第二批主題教育走深走實走心,把聽一線聲音、聽群眾訴求、聽意見反饋“三聽”作為查擺問題和整改落實的先手棋,創(chuàng)新實行“書記圓桌會議”機(jī)制,以“面對面”形式進(jìn)行平等互動交流,深入開展協(xié)商議事。

        民生“小事”不可小視。踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”,就是要著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。作為“書記圓桌會議”的工作前置環(huán)節(jié),市中區(qū)“書記信訪微信號”于2019年9月上線,按照“民意直通、訴求直達(dá)”“一家人、一家親,說實話、辦實事”及“好事辦好、實事辦實”的原則,實現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”,打造陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪。

        “內(nèi)外兼修”讓群眾觸摸幸福

        高樓屹立、道路整潔、滿眼皆綠,市中人每天都能體會日新月異的變化和發(fā)展。在2019年第三季度城市管理綜合考評中,市中區(qū)位居榜首。成績的取得,得力于市中區(qū)“大城管”體系的進(jìn)一步砸實,同樣得力于市中區(qū)城市管理網(wǎng)格的高效運行。2019年以來,市中區(qū)緊密圍繞“環(huán)境品質(zhì)更美”,重構(gòu)“大城管”體系,將各類城市管理中的“疑難雜癥”“舊病頑疾”逐一破解。同時,更加注重從市民身邊小事入手、從細(xì)處著力,在城市環(huán)境、市容秩序等方面做精做細(xì),使群眾從身邊小事中感受“市中溫度”。

        2019年,市中區(qū)進(jìn)一步構(gòu)建齊抓共管的“大城管”格局,下發(fā)“1+3”綜合配套方案,邁開城市管理“無縫隙協(xié)作”的新步伐。為進(jìn)一步打通“最后一公里”,推行“街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動”和“網(wǎng)格員(路長)吹哨,責(zé)任方報到”工作機(jī)制,將縱到底、橫到邊的“大網(wǎng)”延伸至社會肌體最末梢。市中區(qū)環(huán)境面貌的改觀,是深入

        城市“肌理”提升品質(zhì)帶來的成果。截至2019年10月,市中區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)城市管理工作,深入推進(jìn)桿線整治,全區(qū)48條主次干道(含104國道)已完成入地整治44條;實施夜景亮化工程,打造馬鞍山路、旅游路等道路沿線建設(shè)多層面、立體式亮化景觀;全面完成省委周邊、千佛山南路南側(cè)小區(qū)樓體外立面粉刷;旅游路太平莊安置小區(qū)10棟樓、0.8萬平方米防盜網(wǎng)全部打磨翻新,2萬平方米樓體粉刷煥然一新。

        市中區(qū)將園林綠化工作滲透到城市大規(guī)劃、大建設(shè)中,打造環(huán)境品質(zhì)更美的“公園城區(qū)”:全區(qū)新增綠化面積18萬平方米,改造提升綠地面積12萬平方米;新建、續(xù)建饅頭山、小東山、白馬山等6座山體公園;建綠透綠2.62萬平方米,建成36處“口袋公園”......一幅幅“推窗見綠、出門即景”的美麗畫卷正逐漸形成。

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