溫映瑞
20世紀(jì)90年代初中期,浦東小陸家嘴地區(qū)有個爛泥渡區(qū)域,還有條爛泥渡路。浦東開發(fā),時空變化,斗轉(zhuǎn)星移,爛泥渡及爛泥渡路在今天的浦東地圖上早已消失,但歷史的記憶仍在,特別在這里生活過、工作過的人們,內(nèi)心深處更是充滿了感情和感動。
爛泥渡這個名字,土得不能再土,但又生動形象得很,讓人看過不忘、走過不忘,因為這個地名來自最底層老百姓的創(chuàng)造。這里曾經(jīng)的確有過一個叫賴義的渡口,這里曾經(jīng)的確是潮漲潮落的爛泥灘,找生活的人們在這個既有渡口又是爛泥灘的地方,曾經(jīng)名符其實地走出了一條路。到浦東開發(fā)的時候,爛泥渡路,已經(jīng)一步步由爛泥到石硌到柏油小馬路,不再有太多的爛泥了,道路本身在這個區(qū)域已不算很差的了,但是,路兩邊的棚戶卻是越搭越多、越住越擠。
爛泥渡區(qū)域濱江,靠近立新船廠,附近還有幾條小巷弄,比如花園石橋路、楊家宅路、游龍路。我對楊家宅路印象更深一些,由于工作的原因,我當(dāng)時多次走過這條小弄,每次的感覺就像走在山區(qū)的一線天。楊家宅路與爛泥渡路一樣,道路雖小,但市民生活的氣息濃郁得很。那時人們的市場經(jīng)濟意識已比較強,沿街布滿了很多小店鋪小飯館。由于靠近渡口,附近又有公交車換乘的站點,居住又密集,所以這個區(qū)域人來人往,好不熱鬧。
我雖然是人才引進到浦東的,但與爛泥渡路竟然有不小的“緣份”。爛泥渡路就在規(guī)劃中的金茂大廈旁邊。為了區(qū)域的整體建設(shè)發(fā)展,這個區(qū)域是必須要動拆遷的。金茂大廈開始建設(shè)后,爛泥渡區(qū)域的動遷便提上議事日程。1997年8月,金茂大廈結(jié)構(gòu)封頂,到1998年,整個小陸家嘴區(qū)域的動拆工作加緊進行,主要地塊一個是陸家嘴中心綠地、一個就是爛泥渡路。1999年初,到金茂大廈快要竣工的階段,該區(qū)域內(nèi)還留有一批動遷“釘子戶”。怎么辦呢,區(qū)里決定抽調(diào)區(qū)級機關(guān)干部,加大力度做老百姓的工作,打一個攻堅戰(zhàn),支持陸家嘴集團公司的動遷工作。我有幸被抽中,成為動遷攻堅工作組的一員。
1999年元旦過后不久,我們被抽調(diào)的干部就開赴“前線”,與陸家嘴集團公司組織的動遷人員重新進行編組,形成了10個平行的工作小組,每個組3-4人,每個組都分到20戶左右的工作任務(wù),開展競賽式的動遷工作。動遷工作組的墻面上有一張很大的工作任務(wù)及責(zé)任分工圖,每天的工作成果都會用小紅旗標(biāo)注在上面,大家很快就形成了相互學(xué)習(xí)、你追我趕的工作局面。大家每天到這個辦公點,首先都要看看這面進度墻,生怕自己的組落后了。
動拆遷既是老百姓改善居住條件的機遇,也是政府開展工作的巨大挑戰(zhàn)。一些平時發(fā)現(xiàn)不了或隱藏著的矛盾,在動拆遷時都會突然暴露出來。
有一戶人家,老夫妻兩個人有一個兒子三個女兒,大女兒離了婚,回來住在娘家;二女兒到江西插隊落戶,但她的孩子戶口回到了上海,正在上海念大學(xué);三女兒結(jié)婚了但戶口仍在娘家;兒子有點智障,還沒有成家。按他家的面積,包括自己搭建的部分,也就四五十個平方米。他們的訴求是希望至少分到4套房子,三個女兒每人一套,老夫妻的一套今后留給兒子。按當(dāng)時的動遷政策,無論數(shù)磚頭還是數(shù)人頭,這種要求都不能滿足,但他們的要求在很大程度上又是有合理性的。我們在做工作的過程中,幾次遇到過一些人員在場地上、到動遷組激烈鬧騰的情況。最后,經(jīng)多方協(xié)調(diào),動遷組堅持按政策辦事,又考慮到這家人家的實際情況,給予了適當(dāng)?shù)恼疹櫍灹思s。
有一戶人家,兄弟兩個,哥哥在上海郊區(qū)的農(nóng)場工作,農(nóng)場那邊分配過很小的房子,但他堅持認(rèn)為,父母留下的老房子有他的份,動遷時必須給他一套房子,否則,絕不同意動遷,兄弟兩人為此也鬧了點小矛盾。我們到哥哥的單位走訪,請單位黨組織幫助做工作,最后,也簽了約。
還有一戶人家,房子條件不錯,女主人聽早已定居瑞典的哥哥的意見,認(rèn)為動遷時不僅要補地上的房屋,還要補償土地的價格。原來,她的這位親戚是按照國外的土地制度來提出的訴求,我國土地是國有或集體所有。我們工作組上門做了多次工作,做不通,后來,我請了位規(guī)土局的老處長上門,再給他們解釋我們國家的土地制度,解釋政策口徑,曉之以理、動之以情,工作終于做通了。在從事動遷工作的過程中,我多次行走在爛泥渡路上,在這條路上,在這樣的一線工作中,我體會到了真真切切的民生,也切實感受到了改革開放、浦東開放帶給這片土地的變化,帶給人們的憧憬和希望。
爛泥渡區(qū)域連同陸家嘴中心綠地區(qū)域的動遷沖刺工作,經(jīng)過三個月左右的努力奮斗,劃上了圓滿的句號。老百姓有各種各樣的訴求,但總體上講道理、顧大局,他們?yōu)殛懠易旖鹑谫Q(mào)易區(qū)的建設(shè)作出了重要的貢獻。他們是浦東開發(fā)成果的分享者、見證者,但首先是參與者和貢獻者!
1999年4月的最后一天,浦東新區(qū)召開了陸家嘴中心區(qū)動遷整治工作總結(jié)表彰會,我所在的小組榮獲“最快速度獎”,我們每人還拿到了一張小小的獎狀,獎狀的落款是“中共上海市浦東新區(qū)機關(guān)黨委、上海陸家嘴(集團)有限公司1999年4月30日”。如今,這是一份非常珍貴的紀(jì)念,這張獎狀,我至今仍保留著。為了浦東建設(shè),我們付出再多的努力都是值得的,參與動遷工作的同志,都有一種自豪感。總結(jié)表彰會在一家酒店里舉行,會后大家還一起舉杯慶祝。
當(dāng)年的爛泥渡路如今成為銀城路。爛泥渡區(qū)域的一大片平房、棚戶早已動遷搬離。這里已經(jīng)成為舉世聞名的金融中心,實現(xiàn)了偉大的新生。但是,記憶不會消失,故事還在延續(xù),精彩還在書寫。面向世界的浦東,在日新月異的大變革中,正在邁入一個全新的時代……
(作者系浦東新區(qū)人大常委會委員、區(qū)人大代表)