簡益波 徐磊

摘要 涉震輿情處置不當有可能造成較大的經濟損失，尤其在經濟較發(fā)達的省份。本文從浙江省內的幾種涉震輿情事件入手，探討相關涉震輿情的應對方式，以供參考。

關鍵詞 涉震輿情;輿情監(jiān)測;分析應對

中圖分類號：P315.9 文獻標識碼：A 文章編號：2095–3305（2020）07–0–02

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.07.060

Analysis and? ? ? ? ? ? ?Countermeasures of Earthquake Related Public Opinion in Zhejiang Province

JIAN Yi-bo et al （Seismological Bureau of Zhejiang Province， Hangzhou， Zhejiang 310013）

Abstract Improper handling of earthquake-related public opinions may cause greater economic losses， especially in provinces with more developed economies. This article starts with several earthquake-related public opinion events in Zhejiang Province， and discusses the response methods of related earthquake-related public opinions for reference.

Key words Earthquake related public opinion; Public opinion monitoring; Analysis and response

近年來，浙江省多次爆發(fā)涉及地震的輿情事件，因微博、微信等自媒體平臺的高度普及，這些事件在省內造成了比較大的影響。從輿情類別上看，主要涉及省內地震、遠場地震、地震謠言以及其他各類的振動事件。如何應對好類似輿情事件和處置好相關伴生輿情是地震工作者的工作重點之一。

1 省內地震

2017年2月13日的磐安3.5級地震和4月23日臨安4.2級地震是浙江省近幾年比較有代表性的地震輿情案例。一般此類輿情事件具有突發(fā)性、爆炸性、直接性、趨同性的特點[1]。因為事發(fā)突然，在局部地區(qū)產生的動靜比較大，感受到這兩次地震的人也較多。而浙江省屬于少震、弱震區(qū)，大部分人都沒有經歷過地震，不像四川、云南等多震地區(qū)的人，對4級左右的地震表現出相當淡定的感覺，他們會第一時間在社交平臺上尋求答案，經過社交平臺幾何式擴散的傳播方式，造成朋友圈“震感”最大的感覺，在互聯(lián)網上造成很大影響。因此，地震部門必須在短時間內發(fā)布專業(yè)權威信息，回應網民最關心的問題，避免給普通民眾造成恐慌。

浙江省地震局在這兩個地震事件中第一時間發(fā)布地震速報微博，公布地震三要素，擺明事實依據，占領輿論制高點，避免產生地震謠言;并實時播報浙江省地震局的應急工作動態(tài)，從浙江省地震局內現場工作隊的應急裝備準備，到現場工作隊連夜出發(fā)趕往地震現場，以及現場指揮部的工作情況，浙江省地震局官方微博都依次給大家展現出來，告訴群眾發(fā)生什么事，地震部門是怎么處理的。在做好地震現場相關工作的同時，也及時對相關網民的疑問做出回復，如地震是否造成人員傷亡、造成多大經濟損失等，確保信息公開，與網民溝通順暢，從而緩解群眾恐慌心理。同時也對網民做了一些地震科普，如“浙江省也會發(fā)生地震，遇到地震我們該如何應對”等相關問題。

2 遠場地震

在浙江周邊臨省中，以臺灣地區(qū)地震發(fā)生最為頻繁，通常臺灣發(fā)生6級以上地震時，浙江沿海地震高層有可能會有震感。針對類似事件，浙江省地震局建立輿情應對預案，如第一時間發(fā)布速報信息，詢問網友是否有震感，并報告自己所在位置，結合各地市地震部門匯報的震感統(tǒng)計，繪制出震感范圍圖，及時向省委省政府匯報，同時與電視報紙等傳統(tǒng)媒體協(xié)同應對，在線上線下共同向廣大民眾告知引起房屋震動的原因，發(fā)布相關科普產品，提高科普效果

在2019年4月18月臺灣花蓮發(fā)生6.7級地震時，浙江省溫州、臺州、衢州、麗水、杭州、湖州、嘉興等地區(qū)都有感受到震感的報道。浙江省地震局官方微博第一時間發(fā)布地震速報信息，告知網民地震三要素等相關信息，這有利于讓普通民眾更快地了解到發(fā)生地震的時間、地點、震級等信息，避免產生地震謠言;隨后在線下組織新聞發(fā)布會，通過省內線上線下20余家省級媒體發(fā)出新聞通稿，擴大信息發(fā)布范圍，避免普通民眾產生恐慌;最后發(fā)出地震科普視頻“地震了該怎么辦”，告訴大家遇到地震時怎么做才能保護好自己。

3 地震謠言

2010年春節(jié)期間，山西省爆發(fā)出一則巨大的地震謠言事件。因為一條凌晨太原地區(qū)會有地震的短信，竟將半個山西省的人都忽悠出了家門。人們相互給親人轉發(fā)短信，導致數百萬甚至上千萬的民眾冒著寒風，掀開被窩，扶老攜幼跑出家門，來到廣場公園等空曠地帶避難，造成了非常惡劣的社會影響。當日山西省地震局立即進行辟謠，并聯(lián)合中國移動、中國聯(lián)動向手機用戶發(fā)送辟謠短信，平息謠言。最后5名造謠者全部被公安機關抓獲，被當地警方行政拘留。

有了社交平臺的傳播后，現在的地震謠言具有傳播途徑不可控、蔓延廣且速度快的特點。據有關部門測算，一次廣泛的地震謠言事件造成的損失不亞于一次中等強度的地震[2]。特別是東部沿海地區(qū)，經濟較為發(fā)達，如果發(fā)生一次傳播廣泛的地震謠言，可能會造成不可估量的損失。面對地震謠言，一定要積極應對，爭取在第一時間給予回應。在處置地震謠言事件的同時也要做好輿情引導，迅速平息輿論風暴;對網絡輿論置若罔聞的消極態(tài)度，最終會損害防震減災事業(yè)的公信力[3]。

在2017年4月23日臨安4.2級地震中，一張震中地區(qū)“破壞場景圖”在微信朋友圈和微博中廣泛流傳，圖中房屋破壞嚴重，大部分房子倒塌。浙江省地震局網評員第一時間發(fā)現有疑似謠言情況，并向上級領導匯報。相關專家第一時間對該圖做出鑒定，發(fā)現此圖為魯甸地震的震中圖。浙江省地震局官方微博立即發(fā)出辟謠微博，并聯(lián)合浙江發(fā)布、新浪浙江、錢江晚報等省內重量級網媒組成辟謠矩陣，緊接著越來越多的微博網友也加入到了辟謠大軍中，經過大家的共同努力，謠言逐漸平息。在這次地震謠言事件中，浙江省地震局的輿情應對工作受到了微博網友的廣泛好評。

4 其他振動事件

2019年浙江省內曾多次發(fā)生不明巨響事件，其中3月19日“杭州巨響”影響最為巨大。當天輿情監(jiān)測系統(tǒng)在微博平臺上發(fā)現在短時間內杭州下沙、濱江地區(qū)有多條關于“杭州巨響”話題的微博集中發(fā)布，工作人員立即加強對此話題的監(jiān)測。隨后又有網友詢問“是什么原因”，有網友留言“是因為臺灣地震引起的？為避免負面輿情擴散，出現地震謠言，經浙江省數字地震臺網中心核實后，浙江省地震局官方微博回應：“據網友反映，今天下午杭州下沙、蕭山地區(qū)在12：10左右出現巨響，并伴隨著振動。根據我局數字地震臺網中心監(jiān)測結果，3月19日至目前，杭州市及附近地區(qū)未記錄到地震活動?！保▓D1）。

隨后浙江省地震局與省內相關媒體聯(lián)系轉發(fā)擴散，其中浙江之聲引用浙江省地震局官微回應內容被大量轉發(fā)，引發(fā)輿論關注。截至當天20∶20，該微博被轉發(fā)857次，產生評論2 668條，微博話題“地震局回復杭州巨響”上升至微博實時熱搜第五位。在本次輿情事件，浙江省地震局采用了控制熱評輿情引導的方法。因為地震局的監(jiān)測數據不能準確測定出地面以上的振動來源，在浙江省地震局發(fā)布的回應微博中并沒有準確描述出振動的原因，引起了很多網民的疑問。根據以往其他城市出現類似情況的經驗和回應，造成巨響的原因有可能是空軍戰(zhàn)斗機飛行速度超過音速產生的“音爆”，因此在不確定事件巨響原因的情況下，浙江省地震局組織網評員給帶有“音爆”的評論點贊，將“音爆”引起巨響的原因刷上熱評，轉移輿論熱點，同時聯(lián)系相關媒體轉發(fā)科普“音爆”的小視頻，成功地化解了此次涉震輿情。

最后，互聯(lián)網上網民的評論主要為“巨響描述”“朋友圈炸開了鍋”“調侃內容”“聯(lián)系南京、嘉興等地巨響現象”，多數觀點認同“音爆”。經過輿情監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測，截至當天20∶20，檢索全網相關信息427條，“杭州巨響”話題相關微博及評論5 868條，輿論關注主要為微博?！昂贾菥揄憽币褟奈⒉崴寻?0位下降到45位，搜索指數100 655，并未發(fā)現明顯涉震謠言及負面輿情。

這次“杭州巨響”輿情應對事件在省內增強了地震局的影響力，微博粉絲漲粉2 000余人，顯示出了浙江省地震局出色的輿情應對水平，平息了廣大民眾對于未知震動的恐慌，也為后來應對此類事件增長了經驗。

5 結語

互聯(lián)網輿情傳播非常迅速，在應對相關輿情時，地震相關工作部門首先要加強輿情監(jiān)測，做好第一時間發(fā)聲準備，要改變以往傳統(tǒng)的工作思維和運行方式，不能對網絡有恐懼心理，遇到相關問題要了解民意，不能聽之任之、放任自流。尤其是遇到有關于地震輿情時，要敢于發(fā)聲，勇于發(fā)聲，結合地震局自身數據，第一時間對外公布，無論是否發(fā)生地震都要及時回應，這是地震系統(tǒng)為社會公眾服務工作的一部分，也能提升地震系統(tǒng)在外界的形象。例如，在“杭州巨響”的輿情事件中，浙江省地震局的回應受到了社會各界的廣泛好評。

其次，做好相關新聞發(fā)布工作，平時做好新聞發(fā)言人的培訓工作，提高新聞發(fā)言人專業(yè)素質，做好新聞發(fā)布會演練。加強與廣大媒體之間的聯(lián)系，建立媒體工作群，在平時加強與各類媒體的溝通與交流，建立良好的合作關系，有助于及時高效、實事求是地做好相關事件的信息發(fā)布工作，在發(fā)生突發(fā)事件時也能夠第一時間進行處理，在線上線下聯(lián)動做好輿情應對工作，也能有效避免一些負面新聞的產生。

再者，做好相關科普工作。在平時工作中，做好科普產品的積累。開發(fā)多種形式，多樣化的科普產品，如科普漫畫、視頻、音頻等，在多平臺，多角度投放，以擴大地震科普產品的覆蓋面。對于一些涉震輿情多發(fā)區(qū)，要做好有針對性地科普產品，做到震后有的放矢，有備無患，也可以在平時在當地多安排科普講座，提高普通民眾的科學素養(yǎng)，這樣就不利于產生負面輿情。一般發(fā)生涉震輿情期間，也是大家對相關科普知識需求最迫切的時候，故適時做好科普工作能取得事半功倍的效果。

最后，建立完備的網評員隊伍，做好網評員培訓工作，熟練運用相關輿情引導方式和方法，做好輿情應對演練工作，特別是遇到地震謠言時，要及時辟謠，如謠言傳播特別廣泛時，需要利用權威媒體進行大規(guī)模擴散，再利用自身的網評員系統(tǒng)組織輪番上陣，必要時還可以向上級領導求助，借助系統(tǒng)內的網評員隊伍統(tǒng)一處理。這樣即使發(fā)生了相關輿情，也能根據相關預案做好相關處置，同時網評員隊伍有也能效引導輿情，避免損失擴大。

參考文獻

[1] 王宏艷，厲斌斌.網絡輿情應對四原則[J].企業(yè)管理，2011（5）：84–86.

[2] 張蕾，吳敏，陳國琴.有關地震信息輿情的現狀及思考[J].國際地震動態(tài)，2015（1）：15–18.

[3] 楊曉春，丁一.自媒體時代地震謠言傳播應對機制[J].河北能源職業(yè)技術學院學報，2016，16（1）：68–70.

責任編輯：黃艷飛