曹京徽
關(guān)鍵詞唐前期 法制文明 法律精神
中華法系綿延四千年不曾中斷,在世界五大法系中獨樹一幟,自成體系。而在中國古代法律系統(tǒng)的漫長歷史演變和發(fā)展中,唐律作為集我國古代法律之大成者,不但成為中國古代法律之楷模,而且被公認(rèn)為中華法系之代表。對唐朝特別是高祖至武則天統(tǒng)治時期的唐朝前期法制文明與法制精神的梳理和研究,既對挖掘中華傳統(tǒng)文化的精髓有重要價值,同時也能為今天健全社會主義法制、完善國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有益借鑒。
學(xué)術(shù)界對于唐前期法制文明及其所體現(xiàn)的法律精神著墨頗多。。張晉藩《中國司法制度史》對唐代大理寺、御史臺、刑部等司法機關(guān)的訴訟職能進(jìn)行了深入分析,從唐代訴訟的運作過程角度體現(xiàn)了法制文明。陳璽的《唐代訴訟制度研究》分類論述了唐代訴訟、拘捕、強制、審判、執(zhí)行、復(fù)核等制度。胡寶華的《唐代監(jiān)察制度》,嫻熟利用傳世文獻(xiàn)資料,對唐代彈劾、監(jiān)察等制度進(jìn)行了深入研究,展現(xiàn)了唐代不同監(jiān)察方式法制文明精神。王志亮主編的《中國監(jiān)獄史》對唐代的獄政制度做了深入研究,陳登武也對唐代的錄囚制度進(jìn)行了詳細(xì)論述。
此外,學(xué)術(shù)界對唐朝涉外法律制度文明與法律精神的研究也日益深入。張晉藩先生的《中華法制文明史》,將唐朝的涉外法律作為一章專述;高樹異《唐宋時期外國人在中國的法律地位》、蘇欽《唐明律“化外人”條辨析》、沈壽文《<唐律疏議>“化外人”辨析》、楊勤峰《論化外人相犯》等,也都注重探討唐代涉外法律所體現(xiàn)的法制文明問題。
(一)文明的概念
“文明”一詞最早見于《易經(jīng)·乾卦·文言》,所謂“見龍在田,天下文明?!边@里的“文明”,代表著萬象呈現(xiàn)、生息、發(fā)展,各行其道,井然有序,具有濃郁的古代哲學(xué)色彩?,F(xiàn)代意義上對“文明”的理解,較之《周易》要深刻的多。美國人類學(xué)家摩爾根系統(tǒng)性地對“文明社會”的范圍進(jìn)行了界定,他指出“這一階段始于標(biāo)音字母的使用和文獻(xiàn)記載的出現(xiàn)。……刻在石頭上的象形文字可以視為與標(biāo)音字母相等的標(biāo)準(zhǔn)?!薄=Y(jié)合歷史發(fā)展和近人研究學(xué)說,一般認(rèn)為,優(yōu)越自然的條件,必然產(chǎn)生美麗的文明,文明是人類在改造世界過程中所表現(xiàn)出來的健康、積極、向上、進(jìn)步的狀態(tài),其中精神文明為指導(dǎo),物質(zhì)文明是實踐,二者相輔相成、相互為用,涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關(guān)系。
(二)法制文明的概念
《管子·法禁》日“法制不議,則民不相私”。一般而言,法制本身僅為不涉及價值判斷的客觀存在和客觀反映,而其在產(chǎn)生發(fā)展過程中所體現(xiàn)出來的文明價值,則為法制文明。概括來講,法制文明是指由統(tǒng)治者所創(chuàng)制的法律規(guī)范、法律制度以及有關(guān)法律現(xiàn)象的態(tài)度、價值及學(xué)說理論等所蘊含的符合發(fā)展趨勢的復(fù)合整體。法制文明是對法制的價值功能判斷,代表的是法制中符合社會發(fā)展要求和方向的正面因素,因此法制文明在一定程度上也反映出社會進(jìn)步的水平。
(三)法制文明的產(chǎn)生背景
人類固有的社會性,決定了社會分工和利益分配必須得到妥善解決。為預(yù)防和減少由此而生的矛盾,必須設(shè)計并推行一套行之有效的治理方法與機制,以調(diào)整社會關(guān)系、規(guī)范社會生活、維系社會秩序。在此過程中,經(jīng)過長期的探索和實踐,法制被視為治理社會的有效機制之一,在歷史發(fā)展之中扮演了重要角色。法制不是從來就有的,而是在社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的基礎(chǔ)上隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而產(chǎn)生的,法制文明是一定的物質(zhì)生活、社會生活發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
具體到中華法制文明,由于傳統(tǒng)上中國是一個以農(nóng)業(yè)為主的國家,且長期以來深受封建宗法制、儒家倫理道德學(xué)說、專制皇權(quán)等因素影響,催生了中國特有的國情和政治文化品格,從而孕育出了豐富多彩的法制文化,形成了獨具特色的中華法制文明,正如習(xí)近平總書記所評價的那樣,“具有重要的世界地位并對世界其它法系產(chǎn)生重大影響?!?/p>
(四)法制文明的表現(xiàn)
從法制文明的概念可以看出,法制文明表現(xiàn)為法律精神文明與法律制度文明兩部分,其中法律精神文明主要體現(xiàn)為國家與最高統(tǒng)治者依法治國的思想與指導(dǎo)原則,而法律制度文明則主要體現(xiàn)為立法、行政、執(zhí)法及司法制度上的具體文明內(nèi)容。就法律制度文明而言,主要有以下幾點:
1.立法文明。立法文明主要是指在立法過程中所體現(xiàn)出的實施程序以及價值取向等文明之處。立法文明是法制文明的基礎(chǔ)和前提。
2.行政文明。行政文明是統(tǒng)治者行使統(tǒng)治權(quán)力過程中,以科學(xué)的行政理念或者人道主義、人文主義為指導(dǎo),所客觀實現(xiàn)的進(jìn)步狀況。行政文明是行政管理的較高規(guī)范和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
3.執(zhí)法文明。執(zhí)法就是執(zhí)行或執(zhí)掌法令,是依照法、運用法、實施法的過程。涵蓋行政、刑事、民事、經(jīng)濟等諸多方面。執(zhí)法文明是法制文明的根本和載體,沒有執(zhí)法文明,法制文明就如空中樓閣,無從談起。
4.司法文明。主要體現(xiàn)在審判、執(zhí)行、監(jiān)督等方面。司法文明是法制文明的重要保障。
如上文所述,法制與法制文明有著嚴(yán)格區(qū)別。不同于對法律制度的全面研究,本文所關(guān)注的重點是唐朝法制文明,意即唐朝法律精神文明與法律制度文明的統(tǒng)一體,是唐朝法制中摒棄野蠻落后內(nèi)容之外的較為文明先進(jìn)的部分。
唐朝法律制度主要包括律、令、格、式。李唐肇建伊始,李淵就命人編制了《武德律》。李世民即位后,又詔令臣下耗時十?dāng)?shù)載制成《貞觀律》。永徽四年,唐高宗李治命長孫無忌等人編寫完成《永徽律疏》,主要解決條文的解釋和適用問題,后人將這些最終統(tǒng)稱為《唐律疏議》。唐玄宗時期,又頒行了我國第一部具有行政法典性質(zhì)的《唐六典》,強化對行政活動的約束。唐朝的律、令、格、式,作為基本法律形式和法律體系的基本構(gòu)成,其內(nèi)容和作用既是有明確分工又相互協(xié)調(diào)配合,反映出唐朝立法技術(shù)上達(dá)到的高度。
縱觀以《唐律疏議》《唐六典》為代表的唐朝前期法律制度,其所呈現(xiàn)出的法律精神文明,深刻反映出德治與法治相結(jié)合的思想。
(一)堅持德治反對暴政的思想
有鑒于前隋重刑厲法導(dǎo)致的人人自危的情況,經(jīng)過血雨腥風(fēng)之后登上權(quán)力頂峰的唐統(tǒng)治者及其大臣們,“當(dāng)今之動靜,必思隋氏以為殷鑒”。。他們認(rèn)為,隋代律令“漸亦滋虐”“法令尤峻”是招致“人不堪命,遂至于亡”的重要原因。為此,特別注意堅持“慎刑”的德治思想,反對暴政,寬仁治下。李淵時期的《武德律》即開始摒棄隋代的嚴(yán)刑峻法,“務(wù)在寬簡,取便于時”。。唐太宗在組織群臣討論立法時,又采納了魏征以寬仁慎刑作為立法原則的意見,“因為上言王政本于仁恩,可以愛民厚俗之意”。
總的來看,唐律所定刑罰只有笞、杖、徒、流、死五種,死刑只有絞、斬二等,與前隋相比,《貞觀律》減少死罪條目九十二項,“自是比古死刑,殆除其半”,“凡削繁去蠹、變重為輕者,不可勝紀(jì)”。在司法程序上,為避免“守文定罪,或恐有冤”的情況,唐代還建立了三復(fù)奏、五復(fù)奏、會審等制度以及監(jiān)察機制,“庶免冤濫”。一改隋代“上下相驅(qū),迭行棰楚,以殘暴為干能,以守法為怯懦”的局面,尊法守法一時成為社會風(fēng)氣,貞觀四年“斷死刑天下二十九人”。到玄宗開元二十年間,“大理獄……至是有鵲巢其庭樹”。
(二)堅持道德教化為先,預(yù)防犯罪為首的思想
唐代注重法制的教化功能,唐統(tǒng)治者認(rèn)為,“圣人甚尊德禮而卑刑罰?!睘榇?,唐代以德主刑輔作為立法的指導(dǎo)思想,始終貫穿“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”的理念?!吧w政者為治之具,刑者輔治之法;德禮者,出治之本,而德又禮之本也。后世之為治者,德禮有愧,教化不先,非惟德禮不能使民有恥且格,而政刑亦不能使民免而無恥矣。甚而至于罪麗于十惡尚忍言之哉”。德禮為本、刑罰為用、教化為先,體現(xiàn)了以人為本的重德禮德精神和以刑罰為治國之具而非目的。唐律“一準(zhǔn)乎禮,而得古今之平”,實質(zhì)上就是唐律一切依禮以為出入,禮與刑相輔相成,使禮法結(jié)合在唐律中達(dá)到十分完備的程度。這一指導(dǎo)思想不僅整頓了社會秩序和社會風(fēng)俗,而且發(fā)揮了明刑弼教的作用,“有力地創(chuàng)造了唐朝以法制為突出特點的和諧的盛世”。
(三)堅持以法治國的思想
一方面,完善法律制度,樹立法律權(quán)威,著力解決無法可依等突出問題。唐初統(tǒng)治者反思前代之所以會出現(xiàn)“寬猛乖方,綱維失序~下凌上替,政散民凋”的亂象,認(rèn)為是法令不彰、混亂失序造成的,他們認(rèn)為“法,國之權(quán)衡也,時之準(zhǔn)繩也。權(quán)衡所以定輕重,準(zhǔn)繩所以正曲直。”。為此,李淵太原舉義時,“即布寬大之令,百姓苦隋苛政,競來歸附?!蔽涞缕吣暝t告天下:“斟酌繁省,取合時宜,矯正差遺,務(wù)從體要?!薄@钍烂窭^位后,又對法律“更加厘改”,明確指出:“法者非朕一人之法,乃天下之法”,不能因“國之親戚”而“撓法”。。可以看出,以明法作為“安民立政,莫此為先”。的治國方略是唐初君臣的共識。通過明法,“禁暴懲奸,弘風(fēng)闡化”,穩(wěn)定社會秩序。
另一方面,注重畫一而治、援法斷罪。貞觀之初,李世民便發(fā)現(xiàn)律令雖已頒布,但是執(zhí)行效果不佳,不依法裁判時有發(fā)生,因此他嚴(yán)申“人有所犯,一一于法”。貞觀十一年,魏征上疏太宗,“夫刑賞之本,在乎勸善而懲惡,帝王之所以與天下為畫一,不以貴賤親疏而輕重者也?!薄L趯Υ烁叨日J(rèn)可,“深嘉而納用”。李世民一再告誡群臣要嚴(yán)守法度,如有受財枉法的官吏,“隨其所犯,繩以重法”,就連皇親李道宗因“坐贓下獄”,也被“免官,削封邑”。即使出現(xiàn)網(wǎng)開一面的情形,皇帝也非常自責(zé)。當(dāng)時廣州都督黨仁弘犯法當(dāng)死,李世民“哀其老而有功”,免其一死,特為此下詔罪己,“請罪于天”,以示不當(dāng)曲法,他自己檢討道:“法者……不可以私而失信。今朕私黨仁弘而欲赦之,是亂其法,上負(fù)于天,欲……治罪于天三日”。當(dāng)然,究其本質(zhì),法制也只是統(tǒng)治階級維護(hù)自身利益的工具而已,但唐初統(tǒng)治者以法治國、畫一而治的立法思想,也在客觀上對法制文明建設(shè)和維護(hù)社會的相對公平秩序起到了促進(jìn)作用。
(四)堅持德法共治的思想
堅持德法共治,將道德法律化,使法律道德化,是唐律的一個顯著特點。
一方面,把禮作為制定法律的理論依據(jù)?!短坡墒枳h》大量將儒家經(jīng)典作為立法依據(jù),律文修撰以禮為指導(dǎo),條文多源于禮。唐律中許多律條本身,就是直接或間接地源出于禮。比如《名例律》中的“八議”完全是照抄《周禮·秋官·小司寇》的“八辟”,《戶婚律》中的“七出三不去”則是《大戴禮記·本命》中“七去三不去”的翻版。此外,禮的一些概念,諸如“斬衰”“期”“大功”“小功“緦麻”“袒免”等在唐律中反復(fù)出現(xiàn),被借用為律的專門用語。另外,對律文的解釋也多以禮為論據(jù)。如《名例律》中“盜及偽造御寶”的相關(guān)規(guī)定,戰(zhàn)國李俚在《法經(jīng)》中即有“盜璽者誅”的解釋,但《唐律疏議》卻舍《法經(jīng)》而引《禮運》說作為依據(jù),以儒家經(jīng)典注釋律文,“故《禮運》云……”這樣“于禮以為出入”的情況在《唐律疏議》中比比皆是。
另一方面,把德禮的基本要求通過律法具體條文體現(xiàn)出來。最具典型意義的當(dāng)屬“十惡”的立法規(guī)定?!短坡墒枳h》中“十惡”都是反映的“宗教人倫”,也就是綱常名教。為此,《唐律疏議》將十惡列入首篇《名例》中,“特標(biāo)篇首,以為明誡”。此外,關(guān)于“子孫別籍、異財者,徒三年喲等相關(guān)規(guī)定,也是將禮的基本規(guī)范直接入律。
回顧唐朝前期法制的產(chǎn)生背景、立法重點、制度設(shè)計,可以看出唐朝法制設(shè)計的初衷是唐初統(tǒng)治者對隋及之前各代“法令尤峻”導(dǎo)致嚴(yán)重后果的深刻反思,慘痛的歷史教訓(xùn)使李唐統(tǒng)治者感到,如不改變以往“以殘暴為干能,以守法為怯懦”的局面,建立符合現(xiàn)實、順應(yīng)民意的相對文明的法律,則民心不穩(wěn)、統(tǒng)治不牢、國祚不永。無論是吸取隋代迅速覆亡的深刻教訓(xùn),還是維系統(tǒng)治秩序和社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,都促使唐朝前期法律制度構(gòu)建及繼承發(fā)展都是建立在堅持德治反對暴政的思想基礎(chǔ)之上,“慎刑”“寬仁”成為唐朝前期法制文明與法律精神的主基調(diào),并在具體立法實踐中得以貫徹施行。這實際上是對暴君專制的批判與否定,一定程度上體現(xiàn)了民本的思想,具有歷史的先進(jìn)性。
應(yīng)當(dāng)看到,唐代法制文明的產(chǎn)生、發(fā)展、完善,根本原因在于唐王朝作為我國封建社會鼎盛的標(biāo)桿,其經(jīng)濟社會發(fā)展、物質(zhì)生活豐富、對外交流頻繁,催生了法制向前發(fā)展的動力。因此,我們既要借鑒唐朝法制文明的重要內(nèi)容,比如明法慎刑、德法結(jié)合、以法治國、監(jiān)督制約等指導(dǎo)思想,也要借鑒唐朝不斷完善法制文明的內(nèi)在動力,如吸取前人有益成果、立足社會發(fā)展變化的實際和國情特點、對法制的再完善和再創(chuàng)造等,在宏觀上更加強調(diào)法律作用,重視法典編制,加大法律宣教,在微觀上也要因時制宜立法,謹(jǐn)慎妥當(dāng)司法,既要不斷完善社會主義法治體系,更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,又要注意研究總結(jié)新問題、新隋況,“取合事宜”,保持立法的與時俱進(jìn)。