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        青海省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建及評價※

        2020-04-24 06:05:24薛華菊
        關(guān)鍵詞:旅游評價發(fā)展

        張 濤 薛華菊

        (青海師范大學(xué),青海 西寧 810001)

        鄉(xiāng)村旅游因其在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與鄉(xiāng)村脫貧、脫困中展現(xiàn)出強(qiáng)大作用,其已成為國內(nèi)旅游市場中重要的組成部分。同時,鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過程中不斷出現(xiàn)各類不可逆的破壞性問題。周玲強(qiáng),黃祖輝[1]指出,投資與經(jīng)營規(guī)模小、地區(qū)分布與組織形式散、市場競爭秩序亂的局面,以及活動項(xiàng)目形式單一、環(huán)境衛(wèi)生面貌亟待改善、接待設(shè)施城市化等問題仍舊是鄉(xiāng)村旅游市場所面臨的挑戰(zhàn),且在不斷影響著鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。因此如何改善鄉(xiāng)村問題,如何用評價指標(biāo)衡量問題的解決,讓各地鄉(xiāng)村旅游保持發(fā)展動力是業(yè)界、政界、學(xué)界所持續(xù)高度關(guān)注的焦點(diǎn)。

        鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的評價是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展矛盾揭示以及發(fā)展?jié)摿Φ闹匾治鲆罁?jù)。Hwan Suk Chris, Choia[2]等國外學(xué)者依據(jù)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展框架以及發(fā)展中出現(xiàn)的問題衡量出包括政治、社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等要素在內(nèi)的125個可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)。王良健[3]率先提出了旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系及評價方法研究。眾多研究者將評價指標(biāo)體系都綜合運(yùn)用于濕地旅游資源評價[4-7]、森林旅游發(fā)展評價研究[8]、生態(tài)旅游發(fā)展研究[9-10]等在內(nèi)的各類旅游資源類型;另一方面也以不同形式因地制宜應(yīng)用于各地區(qū),如胡宇娜等[11]對煙臺市12個縣域單元進(jìn)行了鄉(xiāng)村旅游競爭力評價指標(biāo)體系構(gòu)建及類型區(qū);奉欽亮等[12]進(jìn)行了泛漓江流域鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展研究,以此制定漓江流域鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo);莫莉秋[13]進(jìn)行了海南省鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的構(gòu)建。上述研究表明指標(biāo)體系在各類旅游資源和旅游形式中存在共性和個性,且在各類旅游目的地中得以運(yùn)用,但針對特殊地域環(huán)境的鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展重視不夠。青藏高原地處世界第三極,有獨(dú)特的高原文化以及少數(shù)民族文化,同時是三區(qū)三州發(fā)展區(qū)域,且旅游是三區(qū)三州建設(shè)重心,但有關(guān)青藏高原鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展體系的研究較少。

        因此,本文選擇地處青藏高原的青海省為研究案例地,通過構(gòu)建青海省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的評價指標(biāo)體系,運(yùn)用層次分析法(AHP)對青海鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行評測,并以此為據(jù)提出相應(yīng)可持續(xù)發(fā)展提升路徑,旨在為青海鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展評價體系提出更加完善合理的理論基礎(chǔ)和可持續(xù)發(fā)展策略。

        1 研究目的地概述

        青海80%以上的旅游資源都集中于鄉(xiāng)村牧區(qū)[14],2018年青海鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)達(dá)到3 241家,隨著青海省鄉(xiāng)村旅游示范村、示范帶的打造以及鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)星級評定和三區(qū)三州青海省鄉(xiāng)村旅游扶貧公益規(guī)劃的實(shí)施,青海鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)數(shù)量也持續(xù)增加。同時青海省政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予高度重視,2018年青海在鄉(xiāng)村旅游扶貧方面共投入2 710萬元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,共建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范村5個,落地旅游產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目50個,培育鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地3家,落實(shí)深度貧困地區(qū)旅游扶貧村規(guī)劃編制公益行動20項(xiàng)。

        目前青海省鄉(xiāng)村旅游目的地的產(chǎn)品主要以高山花海、旅游觀光、農(nóng)家樂等初級產(chǎn)品為主,農(nóng)耕農(nóng)業(yè)體驗(yàn)和度假休閑、民俗文化體驗(yàn)等深度旅游產(chǎn)品開發(fā)不足。游客在鄉(xiāng)村停留時間短,二次消費(fèi)不足,很多鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)同質(zhì)化競爭、低層次開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重。如何確保青海鄉(xiāng)村旅游有序開發(fā),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、可持續(xù)健康發(fā)展,有效提升青海鄉(xiāng)村旅游形象,增強(qiáng)吸引力,不僅是青海省鄉(xiāng)村旅游扶貧的重點(diǎn),也是青海鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)急需。

        2 青海省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建

        2.1 評價指標(biāo)體系構(gòu)建原則

        2.1.1 科學(xué)性原則

        青海鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)選取應(yīng)具有科學(xué)依據(jù),避免出現(xiàn)指標(biāo)要素選取不可測、重復(fù)等問題,本研究通過科學(xué)的手段設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、社會、文化和管理5大系統(tǒng)要素指標(biāo)。

        2.1.2 普適性與特殊性相結(jié)合原則

        選取青海鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo),首要的是具備鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可測評的普適性評價指標(biāo)要素;其次要根據(jù)青海鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行針對性指標(biāo)選取和制定,以保證指標(biāo)要素能夠適用于青海各類鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展旅游研究。

        2.1.3 全面性與可操作原則

        指標(biāo)選取應(yīng)最大程度覆蓋測評對象各類影響因素,青海鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展是一個綜合系統(tǒng),因此必須全面考慮;同時在選取指標(biāo)時也要考慮指標(biāo)的可操作性,即指標(biāo)選取后的數(shù)據(jù)獲取難易程度以及可行性。

        2.2 指標(biāo)體系模型構(gòu)建及遴選

        依據(jù)指標(biāo)構(gòu)建原則,采用統(tǒng)計(jì)2013—2018年中國知網(wǎng)期刊關(guān)于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)頻次數(shù)和參照旅游評價指標(biāo)體系文獻(xiàn)[15-16]、旅游資源國家標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合青海省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)際情況,選取了近年來在鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展研究中使用頻次較高的部分指標(biāo),如表1。

        表1 鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展研究中主要高頻指標(biāo)

        依據(jù)統(tǒng)計(jì)整理高頻指標(biāo),初步形成青海省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)模型,為下一步指標(biāo)體系研究做構(gòu)建導(dǎo)向,如圖1所示。

        圖1 鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)模型

        2.3 評價指標(biāo)體系

        通過對上述指標(biāo)整理與分析,并通過專家進(jìn)行多輪問卷調(diào)查,對指標(biāo)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,構(gòu)建了包含1個目標(biāo)層、5個準(zhǔn)則層、27個要素指標(biāo)層的青海省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。

        3 評價指標(biāo)體系矩陣建立及權(quán)重分配

        本文運(yùn)用層次分析法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重確認(rèn),該評價方法是定性評價和定量評價的結(jié)合[17]。各類指標(biāo)權(quán)重在賦值分配的過程中反映了指標(biāo)重要程度的差異性,科學(xué)合理的賦值對形成評價結(jié)果具有影響力。

        3.1 構(gòu)建判斷矩陣并檢驗(yàn)一致性

        通過綜合專家權(quán)重賦值、文獻(xiàn)參考、旅游從業(yè)人員和旅游者對青海鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的評價賦值,按照有序的層次建立矩陣,判斷出影響青海省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展5類系統(tǒng)、27類指標(biāo)的重要程度,同時通過yaahp權(quán)重計(jì)算法分析出各判斷矩陣權(quán)重值。將鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)設(shè)為A,準(zhǔn)則層為B,要素指標(biāo)層為C。現(xiàn)以A-B矩陣為例進(jìn)行計(jì)算。

        (1)依據(jù)重要程度兩兩比較統(tǒng)計(jì)值結(jié)果,見表2。

        表2 A-B矩陣重要程度比較值

        (2)將判斷矩陣值進(jìn)行歸一化處理,得出歸一化矩陣,見表3。

        (3)歸一化計(jì)算后(計(jì)算歸一矩陣每行算數(shù)平均值),計(jì)算結(jié)果為各準(zhǔn)則層要素指標(biāo)的權(quán)重值,結(jié)果如下:

        依據(jù)上述算法可以分別得出“B1-C1-4”,“B2-C5-9”,“B3-C10-15”,“B4-C16-21”,“B5-C22-27”五個判斷矩陣權(quán)重值,結(jié)果如表4。

        A-B矩陣一致性判斷:

        ②利用MATLAB可計(jì)算出A-B矩陣最大特征值:λmax=5.131

        ⑤A-B判斷矩陣具有一致性

        依據(jù)上述算法可得出“B1-C1-4”,“B2-C5-9”,“B3-C10-15”,“B4-C16-21”“B5-C22-27”五個判斷矩CR值,如表5所示。

        表5 A-B判斷矩陣一致性值

        表5顯示,所有判斷矩陣CR值都≤0.1,由此證明所建立的判斷矩陣具有合理一致性。

        3.2 權(quán)重值計(jì)算結(jié)果

        依據(jù)上述方法,在算出準(zhǔn)則層和要素指標(biāo)層自身要素權(quán)重后,進(jìn)一步計(jì)算出要素指標(biāo)層綜合權(quán)重,計(jì)算結(jié)果如表4。

        4 青海省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展數(shù)據(jù)評析

        對指標(biāo)準(zhǔn)則層和要素指標(biāo)層進(jìn)行分析,評析各系統(tǒng)和指標(biāo)要素對青海省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展影響程度以及發(fā)展?jié)摿?。除相同層次?nèi)部評析外,分析主要從要素指標(biāo)層對準(zhǔn)則層的影響、要素指標(biāo)層對總目標(biāo)影響兩方面進(jìn)行。

        4.1 準(zhǔn)則層可持續(xù)發(fā)展能力評析

        從準(zhǔn)則層5項(xiàng)指標(biāo)來看,青海省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)最大為生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),權(quán)重值為0.37;其次是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),權(quán)重是0.23;管理系統(tǒng)權(quán)重占比0.19;其后為權(quán)重值0.12的文化系統(tǒng);最后是社會系統(tǒng),權(quán)重值0.09。上述數(shù)據(jù)可以表明生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對青海省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展占據(jù)主導(dǎo)影響因素。

        4.1.1 生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)評析

        旅游可持續(xù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)當(dāng)中,生態(tài)環(huán)境的改善、鄉(xiāng)村綠化率以及生活垃圾、糞便無害處理率三類指標(biāo)要素占自身要素評價層權(quán)重81%,其中生態(tài)環(huán)境改善最高達(dá)到38%,表明青海省鄉(xiāng)村旅游要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,各類鄉(xiāng)村旅游目的地自身的生態(tài)環(huán)境改善起著重要作用,切實(shí)提高綠化覆蓋率和各類垃圾無公害處理率,將有力改變旅游環(huán)境,提升競爭力。

        4.1.2 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評析

        數(shù)據(jù)顯示,旅游可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)占據(jù)主導(dǎo)地位的要素指標(biāo)為旅游年總收入和游客人均消費(fèi),兩個要素指標(biāo)共占可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的75%。其中總收入占首位,收入是鄉(xiāng)村旅游后續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),有旅游收入才有后續(xù)發(fā)展保障。第二位為旅游人均消費(fèi),相對于粗放式經(jīng)營,可持續(xù)更加重視旅游深度和旅游帶來的破壞性范圍,遵循此類理念,在保證旅游收入前提下,游客人均消費(fèi)是最大的持續(xù)增長點(diǎn),既可實(shí)現(xiàn)破壞性減少、旅游收入穩(wěn)定,又可實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三位則為吸納就業(yè)人數(shù),鄉(xiāng)村旅游業(yè)中參與人員多為鄉(xiāng)村社區(qū)居民,鄉(xiāng)村旅游所能容納的就業(yè)崗位數(shù)量,是鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)同步發(fā)展的重要部分。

        4.1.3 管理系統(tǒng)評析

        旅游可持續(xù)發(fā)展管理系統(tǒng)權(quán)重值為0.19,其中鄉(xiāng)村綜合管理水平指標(biāo)要素在其中占主導(dǎo)地位,其次為旅游行業(yè)監(jiān)管制度,分別為36%、23%。青海省各類鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢良好,有共同之處又具有個性發(fā)展,區(qū)域性、復(fù)雜性是管理當(dāng)中突出的特點(diǎn),高效有序的綜合管理水平是保證正常發(fā)展的手段;鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中產(chǎn)品質(zhì)量是發(fā)展的前提,監(jiān)管機(jī)制完善是旅游市場供需雙方長遠(yuǎn)有序交換的保障。

        4.1.4 文化系統(tǒng)評析

        旅游可持續(xù)發(fā)展文化系統(tǒng)在準(zhǔn)則層中權(quán)重賦值僅為0.12,但該系統(tǒng)在對青海省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的過程中占有重要地位。僅鄉(xiāng)村旅游文化的獨(dú)特性與區(qū)域性一項(xiàng)指標(biāo)就在自身要素層中占36%,由此來看,青海省鄉(xiāng)村旅游地生命周期長短不僅依靠于制度、管理,自身內(nèi)在文化具有的獨(dú)特性、區(qū)域性也會影響發(fā)展的速度和其持續(xù)性。除此之外占有22%的居民本土文化認(rèn)同度指標(biāo)也是影響青海省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要因素,居民對本土文化認(rèn)同度高,具有本土文化自豪感,將會更加積極通過自己的方式打造和傳播旅游文化。

        4.1.5 社會系統(tǒng)評析

        在準(zhǔn)則層當(dāng)中,社會系統(tǒng)排在最后一位,權(quán)重賦值0.09,其中的主要指標(biāo)是居民滿意度和游客滿意度,兩者權(quán)重值相同,都為29%,表明二者在青海省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮作用相當(dāng)。居民滿意度影響著居民作為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的積極性,游客滿意度影響著旅游目的地的市場份額和持續(xù)性拓展能力,青海省在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中要注意把控兩者之間的平衡,偏袒任何一方都容易引起矛盾。

        4.2 要素指標(biāo)層可持續(xù)發(fā)展能力評析

        要素綜合指標(biāo)層中一共有27個要素,排在前三的分別為生態(tài)環(huán)境改善、鄉(xiāng)村旅游年總收入、鄉(xiāng)村綠化率,權(quán)重值分別為14.9%、11.9%、9.3%??梢?,生態(tài)環(huán)境的改善對青海省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展帶來的影響最大,也是最大的保障。第二位為旅游年總收入,收入對可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在投資回報(bào),有經(jīng)濟(jì)收入才能保證青海省各類鄉(xiāng)村旅游目的地在后續(xù)的基礎(chǔ)建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)完善、吸引物完善等方面有足夠的支持。第三位則為鄉(xiāng)村綠化率的影響,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要滿足一定的基礎(chǔ)條件,如優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的硬性條件[18],綠化率的提升實(shí)質(zhì)也是旅游環(huán)境的改善,這將會是青海省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢所在。第四位是綜合權(quán)重為0.071的鄉(xiāng)村綜合管理水平,有效的旅游管理制度和綜合管理能力是青海省鄉(xiāng)村旅游市場平穩(wěn)有效發(fā)展的最大保障,不可忽視。第五位為生活垃圾、糞便無害處理率,權(quán)重比值6.9%,是旅游目的地社區(qū)居民環(huán)境改善的重要指標(biāo),該指標(biāo)的參數(shù)變化直接影響目的地社區(qū)居民對環(huán)境可持續(xù)和旅游可持續(xù)的認(rèn)知程度和后期為之做出的貢獻(xiàn)程度。游客人均消費(fèi)排名第六,權(quán)重值5.7%,提高旅游者個人平均消費(fèi)深度,減少旅游群體消費(fèi)廣度,著力于用較小的消耗,實(shí)現(xiàn)良好產(chǎn)出效應(yīng),更有利于青海省鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

        旅游就業(yè)人員比例(0.004)、旅游收入投入社區(qū)比例(0.006)、外來文化對本土文化影響(0.007)、鄉(xiāng)村旅游文化豐富性(0.008)和旅游從業(yè)人員平均受教育程度(0.009)排在最后五位,這表明目前發(fā)展階段在社會與文化準(zhǔn)則層當(dāng)中部分教育、文化指標(biāo)對青海省鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的影響力顯現(xiàn)性不足。這一方面說明青海省在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展中對文化、教育所帶來的支持力缺乏認(rèn)識以及對長線收入投資回報(bào)非充分了解;在另一方面也表明今后青海省鄉(xiāng)村旅游在社會和文化方面對可持續(xù)發(fā)展方面所具備的潛力支撐點(diǎn)。

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