于永軍
有資料統(tǒng)計,從秦始皇開始算起,到僅過了兩個月皇帝癮的袁世凱為止,中國歷史上大大小小共有408位皇帝,但活過70歲的只有武則天、李隆基等8人,而不足30歲就駕崩的竟有60多人,平均壽命只有39歲,在當時竟然不如民間普通百姓。皇帝整天錦衣玉食,擁有天下無雙的醫(yī)療條件,為何卻偏偏短命呢?翻閱典籍,這當中除了遭人謀殺、生活無節(jié)制和迷信丹藥之外,另有一個原因則與御醫(yī)治病不擔當有關。
何出此言?《清稗類鈔》中有則《太醫(yī)院處方》,可為佐證:“太醫(yī)院醫(yī)官恭請圣脈,皆隔別分擬,而又不得大有歧異。醫(yī)官患得罪,乃推一資格稍長者為首,凡用藥之溫涼攻補,皆此人手持鈕珠某粒為記,各醫(yī)生皆視為趨向。又所開之方,必須精求出處,故諸醫(yī)擬方,必用《醫(yī)宗金鑒》,以其不能批駁也。至次日復診,照例不能復用舊方,又不得多改,惟酌改藥兩三品,方為合格,故復診數(shù)次,即與初方宗旨迥不同矣?!?/p>
這則記載的看點是:“醫(yī)官患得罪?!庇谑?,從“各醫(yī)生皆視為趨向”的初方,到“復診數(shù)次”的成方,都集體拼湊。盡管處方符合《醫(yī)宗金鑒》,但最終“即與初方宗旨迥不同”,遠離了對癥下藥。如此這般,事無專管、責無專人,名為共同負責,實則誰也不想擔責。結果呢,生了病的皇帝想活,只能是個僥幸。這正是這則記載想讓人知道而又沒有說出來的潛臺詞。
借此打量現(xiàn)實生活,眼下盡管各級強調(diào)擔當,強調(diào)擔事、扛事,但這種“患得罪”的理事方法,時常閃現(xiàn)在一些官員的工作中。譬如,上級做出部署規(guī)劃,本該從實際出發(fā)抓落實,卻熱衷于照搬照抄,美曰:“執(zhí)行不走樣”;已經(jīng)明確要求推進的重點工作,本該雷厲風行實干,卻拖延等政策、等上級調(diào)度、等他人經(jīng)驗,美曰:“穩(wěn)妥推進”;本該本部門直接“扣球”的問題,卻習慣于當“二傳手”批辦轉辦,尤其是邊緣性的事兒推諉扯皮、互踢皮球,美曰:“齊抓共管”;本應正常辦理的事項,層層請示匯報,“甩鍋”到主要領導那里,美曰:“對上級負責”;本來自己能夠單獨拍板的事,非要召開會議研究研究,只要有一人持異議,就下次再議,美曰:“充分發(fā)揚民主”。凡此種種,有一幅《太平官》畫像描述得很形象:“要發(fā)文件,等待實踐;要去實踐,等待文件;啥都不干,難找缺陷;不做事情,不擔風險;組織考核,沒有缺點?!边@正是“太平官”們內(nèi)心的價值追求!
不擔當?shù)奶t(yī)官治病,是把皇帝治死;不擔當?shù)摹疤焦佟彼鶠椋前咽虑橥纤?。前者見死不救,情同殺人,盡管醫(yī)官們絕不會承認,但客觀效果如此;后者實為變相瀆職,盡管他們也不會承認,但造成的工作損失與瀆職無二,嚴重危害黨和人民事業(yè)。
為皇帝治病的太醫(yī)官們那般行事,其心態(tài)是一個“怕”字,怕獨立主持醫(yī)政,望、聞、問、切,處方拿藥,出了差錯擔當不起,所以定要拉上一大堆人,既表示“群策群力”“萬分慎重”,又可以在出事后互相遮掩;就算較起真來,“法不責眾”,也可以溜之乎也。而現(xiàn)代一些“太平官”們?nèi)绱酥问?,骨子里也是一個“怕”字,怕具體負責,怕獨立擔責,怕出了問題吃不了兜著走。所以,便等靠“上級明示”,便左盼右顧“他山之石”,便層層匯報請示,便拉上一堆人“依靠集體智慧”??傊彩且粋€目的:唯推責為大。
“醫(yī)官患得罪”,是封建制度的酷法造成的。蓋因給皇帝治病一旦出了差錯,除了個人掉腦袋,還可能被誅滅九族,醫(yī)官們無法按醫(yī)德行事,其情可憫。而現(xiàn)代一些“太平官”的治事方法,則是賞罰不明和庸人哲學的產(chǎn)物。根治之法,就是嚴格執(zhí)行工作責任制,使事有專管,人有專責,賞必信、罰必行,真正叫那些只想持祿保位、不想擔責的人走開。
編輯:黃靈 ?yeshzhwu@foxmail.com