趙曼曼，張進華，趙 敏

（1.畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學院；2.貴州工程應用技術(shù)學院師范學院，貴州 畢節(jié) 551700）

一、研究背景

（一）國家、省市政策的引領

經(jīng)過20年的持續(xù)快速發(fā)展，電子商務已成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，在推動國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面發(fā)揮著先導、紐帶作用，同時為農(nóng)村脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供了新路徑。在電商巨頭加大對農(nóng)村脫貧扶貧力度的情況下，農(nóng)村電商將進一步加速農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和繁榮，整體一直處于高速發(fā)展階段。如圖1可見，2015-2016年農(nóng)村網(wǎng)絡零售交易額翻了一倍多；2017年農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達到12448.8億元，同比增長39.1%；2018年農(nóng)村網(wǎng)絡零售額突破1.6萬億，漲幅超過35%。

圖1 2014-1018年中國農(nóng)村電商網(wǎng)絡零售額情況

習近平總書記在2018年7月18日對畢節(jié)試驗區(qū)工作批示時指出：“畢節(jié)試驗區(qū)經(jīng)過30年的發(fā)展，發(fā)生了翻天覆地的變化，成為貧困地區(qū)脫貧攻堅的一個生動典型。現(xiàn)在距2020年全面建成小康社會不到3年時間，要盡銳出戰(zhàn)、務求精準，確保畢節(jié)試驗區(qū)按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。同時，要著眼長遠、提前謀劃，做好同2020年后鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，著力推動綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機制創(chuàng)新，努力把畢節(jié)試驗區(qū)建設成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)?！边@標志著畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展已進入了一個新時期。

目前，畢節(jié)仍是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，到2020年與全國同步實現(xiàn)小康的目標任務非常艱巨。省委、省政府高度重視畢節(jié)市脫貧攻堅工作，于2018年8月17日在畢節(jié)召開了支持畢節(jié)試驗區(qū)按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)推進大會，并出臺了《關于支持畢節(jié)試驗區(qū)按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)夯實貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設基礎的意見》?！巴七M脫貧攻堅、銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設示范區(qū)”三大建設任務任重道遠，亟需優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的支撐。

（二）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要

農(nóng)村電商作為精準扶貧的重要載體，對推進2020年后的鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、帶動農(nóng)民就業(yè)和脫貧增收發(fā)揮了重要作用，為深度貧困地區(qū)脫貧攻堅開辟了新路徑。《畢節(jié)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)和生態(tài)相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設，推進農(nóng)村電子商務應用及農(nóng)村綜合服務網(wǎng)店建設，培育發(fā)展地方特色網(wǎng)店，充分釋放“大數(shù)據(jù)紅利”。同時畢節(jié)試驗區(qū)作為貴州省農(nóng)業(yè)大區(qū)，如何充分利用政策紅利，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，借助電子商務手段，充分發(fā)揮學校職業(yè)教育辦學優(yōu)勢，緊扣區(qū)域經(jīng)濟，服務三農(nóng)，協(xié)同政校行企各方優(yōu)質(zhì)資源，積極探索區(qū)域農(nóng)村電商發(fā)展路徑是試驗區(qū)亟需解決的問題。

二、國內(nèi)外文獻綜述

（一）國外研究綜述

圖2 2001—2019年關于“農(nóng)村電商”研究外文文獻情況

20世紀70年代，美國就已經(jīng)開始了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品電子商務貿(mào)易，經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)達到全球領先水平。日本農(nóng)產(chǎn)品電子商務雖然起步較晚，但通過加強農(nóng)業(yè)信息化建設、完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務立法、打造多樣化的農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺等措施，呈現(xiàn)出專業(yè)化、規(guī)?；⑻厣?、品牌化的發(fā)展趨勢。英國學者沃倫和馬丁認為農(nóng)民對網(wǎng)絡應用的不足，導致了本國農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的緩慢。瑞典學者Techane在農(nóng)產(chǎn)品電子商務條件下，對食品供應鏈的網(wǎng)絡集成化問題進行了深入探索。國外對于農(nóng)村電商的研究較早，可追溯到2000年前后。筆者通過對中國知網(wǎng)（CNKI）平臺查詢，農(nóng)村電商外文文獻有77篇，按時間來看，2000年至2007年期間，較為平穩(wěn)，2007年以后，增速加快，到2015年以后快速增長。具體見圖2。

（二）國內(nèi)研究綜述

我國農(nóng)村電子商務的研究雖然起步晚，但發(fā)展快，日趨成熟，主要集中在商務模式、案例研究和現(xiàn)狀對策等方面。例如唐家琳提出義烏模式；葉秀敏提出沙集模式等[1]；吳曉萍對安徽發(fā)展農(nóng)村電子商務的可行性進行了分析，提出創(chuàng)新模式，一是組建電子商務信息平臺，把農(nóng)民、企業(yè)、社會有機結(jié)合的綠色產(chǎn)業(yè)鏈模式，二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建特色網(wǎng)站模式；魏延安針對我國農(nóng)村電子商務發(fā)展中存在的問題，提出相應的解決策略[2]。筆者通過對中國知網(wǎng)（CNKI）平臺查詢，以篇名為“農(nóng)村電商”進行搜索，共搜索到374篇文獻資料，從時間分布來看，2014年以前我國農(nóng)村電商發(fā)展研究較為緩慢，2014年以后有了快速增長，具體見圖3。

圖3 2013—2019年關于“農(nóng)村電商”研究文獻情況

（三）研究述評

從國外研究看，農(nóng)村電商方面理論研究較為成熟，也積累了很多值得學習的經(jīng)驗，國外學者在透徹研究本國農(nóng)村電子商務發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上進行商務模式創(chuàng)新，以及物流配送和供應鏈等三個方面的研究。國內(nèi)研究相對較晚一些，但發(fā)展快，日趨成熟，主要集中在商務模式、案例研究和現(xiàn)狀對策等方面。通過國內(nèi)外研究可以看出，農(nóng)村電商的發(fā)展與信息化的發(fā)展密不可分，政府部門應該加大資金投入和政策支持。

三、研究目的和意義

（一）職業(yè)教育助推產(chǎn)業(yè)精準扶貧的需要

2018年8月17日，貴州省委、省政府在畢節(jié)召開了支持畢節(jié)試驗區(qū)按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)推進大會，并出臺了《關于支持畢節(jié)試驗區(qū)按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)夯實貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設基礎的意見》。要盡銳出戰(zhàn)、務求精準，確保畢節(jié)試驗區(qū)按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。目前，畢節(jié)市擁有動植物資源2800多種，其中納雍高山生態(tài)有機茶、大方天麻、織金竹蓀、威寧蕎酥、畢節(jié)大白蘿卜、赫章核桃等綠色有機特產(chǎn)享譽天下。示范區(qū)將帶動眾籌農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)爆炸式發(fā)展，推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+旅游”，助力一二三產(chǎn)業(yè)融合，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率；將全品類、全渠道、線上與線下、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后、售前售中售后等多渠道、多維度相互融合發(fā)展，是農(nóng)村電商上行的發(fā)展趨勢，畢節(jié)是個人口大區(qū)，也是個農(nóng)業(yè)大區(qū)。充分發(fā)揮政行校企各方優(yōu)質(zhì)資源，積極探索區(qū)域農(nóng)村電商發(fā)展路徑，助推精準扶貧、精準脫貧，是我院使命和職責所在。

（二）鄉(xiāng)村振興、電商扶貧轉(zhuǎn)型升級的需要

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變。2016年國務院發(fā)布的《關于“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的通知》中明確指出：“農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、科技扶貧是產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧的重要內(nèi)容。通過基于新型信息技術(shù)的賦能，將農(nóng)村電商與扶貧工作相結(jié)合，促進貧困個體（家庭）與貧困區(qū)域協(xié)同發(fā)展，根植發(fā)展基因，激活發(fā)展動力，阻斷貧困發(fā)生的動因?！辟F州省在《關于扶持生產(chǎn)和就業(yè)推進精準扶貧的實施意見》中也提出了通過“電商扶貧”工程，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等多種途徑開展精準扶貧工作。

（三）職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)的需要

2017年12月，《國務院關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》文件指出：深化“引企入教”改革，支持引導企業(yè)深度參與職業(yè)教育教學改革，多種方式參與學校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學設計、課程設置、實習實訓、促進企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，推行面向企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境的任務式培養(yǎng)模式。經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展亟需高職教育同頻共振成為新時代職業(yè)教育新要求。高職院校必須不斷創(chuàng)新辦學理念、明確辦學定位、強化產(chǎn)教融合、校企合作，深化教學改革、注重內(nèi)涵發(fā)展，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務社會能力。

四、畢節(jié)試驗區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展存在問題

（一）缺乏有效的頂層設計

畢節(jié)農(nóng)村電商起步較晚，但發(fā)展的后勁很足。2018年，畢節(jié)市電子商務網(wǎng)絡零售額達48349.50萬元，實現(xiàn)增長翻一番，同比2017年增長104.70%，增速躍居全省第三，同比2016年增長298.94%。近年來，畢節(jié)市成功上榜2018年國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范整市推進名單，并利用建設貫徹新發(fā)展理念的農(nóng)村電子商務示范區(qū)的契機，先后引進了阿里巴巴、蘇寧易購、京東、唯品會等電子商務公司，不斷優(yōu)化夯實三級農(nóng)村電子商務公共服務體系、三級物流體系、電商人才培訓體系等各項配套設施基礎，不斷搶抓東西部協(xié)作機遇，創(chuàng)新電商扶貧機制，構(gòu)筑線上線下有機融合的“畢貨網(wǎng)行”雙軌系統(tǒng)，借電商之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。成績的取得，離不開市委市政府的高度重視和相關責任部門的大力推進，然而粗放發(fā)展的同時，也存在一些問題，缺乏有效的頂層設計：一是對政策理解不夠到位，缺乏立足區(qū)域、系統(tǒng)性的頂層設計，導致不能把錢花在刀刃上。二是沒有選對服務商或者農(nóng)村電商代運營公司。很多服務商只是為了項目而做項目，中標之后，就不再關心實際運營了。所以頂層設計一開始選對服務商，并且要加強管理，一定要制定嚴格的獎懲體系。三是沒有充分發(fā)揮區(qū)域職業(yè)教育優(yōu)勢，應該把更多的資源引進到學校，把學校的人才培養(yǎng)與區(qū)域農(nóng)村電商發(fā)展結(jié)合起來，培養(yǎng)能扎根農(nóng)村、服務農(nóng)村的技術(shù)技能型人才。

（二）缺乏區(qū)域電子商務及農(nóng)村電商人才

一是傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變難。農(nóng)民是農(nóng)村電商的主體參與者，但受到文化水平、傳統(tǒng)觀念等因素限制，要求傳統(tǒng)農(nóng)民既要懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又要會電商經(jīng)營，用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維來解決問題，非常之難。二是電商行業(yè)變化快，培育網(wǎng)商難。培育網(wǎng)上開店人員不是難事，由于行業(yè)變化快，知識更新快，玩法多變淘汰率高，要把小網(wǎng)店培育成大網(wǎng)店甚至電商企業(yè)非常難。三是受地理環(huán)境、生活條件等影響，農(nóng)村電商企業(yè)留人引人難。畢節(jié)市現(xiàn)有就職于電子商務崗位的人才多數(shù)是通過短期培訓或相關專業(yè)轉(zhuǎn)型而來，并不能完全發(fā)揮電子商務應有的作用。各職業(yè)院校應加大對電子商務專業(yè)人才的培養(yǎng)，特別是立足于服務地方經(jīng)濟，培養(yǎng)適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)技能型人才。

（三）缺乏地標性特色農(nóng)產(chǎn)品

地方的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品若沒有區(qū)域商標，不足以讓消費者區(qū)分自己的產(chǎn)品和其它地方農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域環(huán)境以及自然人文因素的不同。在打通農(nóng)產(chǎn)品上線通路的種種實踐中，都離不開地標性農(nóng)產(chǎn)品的打造。雖然畢節(jié)已打造出“烏蒙山寶·畢節(jié)珍好”農(nóng)特產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，但由于后期運營推廣跟不上，品牌影響力沒有完全打造出來。

（四）缺乏農(nóng)村電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍

全社會營造農(nóng)村電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不夠，職業(yè)教育引入企業(yè)參與力度不夠，產(chǎn)教融合、校企合作不夠深入，應將扶貧電商創(chuàng)業(yè)項目帶入校園，通過項目實訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)新競賽項目，培育和孵化農(nóng)村電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，為產(chǎn)業(yè)扶貧培育人才。

五、畢節(jié)試驗區(qū)職業(yè)教育助力農(nóng)村電商發(fā)展路徑

（一）樹立地標性品牌，推動畢貨上行

精選畢節(jié)特色地標性農(nóng)產(chǎn)品，如依托畢節(jié)家鄉(xiāng)美農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限責任公司現(xiàn)有資源，協(xié)助打造一縣一業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品，通過政行校企多方聯(lián)動，開展品牌營銷與網(wǎng)絡銷售。通過校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵師生參與，創(chuàng)新營銷模式與網(wǎng)絡銷售方式拓寬網(wǎng)絡銷售渠道，例如通過扶貧眾籌、直播電商、社交電商和跨境電商等新型電商手段。并總結(jié)出方法與模式進行復制，以形成規(guī)模效應，推動畢貨上行，同時實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標。

（二）加強職業(yè)教育人才供給側(cè)改革，探索“產(chǎn)學研訓創(chuàng)”五位一體的協(xié)同育人模式

如圖4所示，“1”是指人才培養(yǎng)體系創(chuàng)新，“5”是指“產(chǎn)學研訓創(chuàng)”聯(lián)動。產(chǎn)：就是職業(yè)人才與地方產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；學：就是教學培訓；研：就是產(chǎn)業(yè)或技術(shù)研究及研發(fā)中心；訓：就是技能人才實訓；創(chuàng)：就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過整合政校企行各方資源，構(gòu)建“產(chǎn)學研訓創(chuàng)”人才培養(yǎng)模式，可以增強學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和社會競爭力，適應未來社會發(fā)展的要求，同時也是服務地方經(jīng)濟建設，加強科學技術(shù)轉(zhuǎn)化，提高生產(chǎn)企業(yè)核心競爭力的需要，也有利于培養(yǎng)高水平、高實踐能力和科研能力的教師隊伍[3]。

圖4 “產(chǎn)學研訓創(chuàng)”五位一體協(xié)同育人模式

（三）充分職業(yè)教育優(yōu)勢，加強農(nóng)村電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，營造雙創(chuàng)氛圍

以農(nóng)村電商為主線，依托區(qū)域職業(yè)院校，建設服務于產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的電子商務人才培養(yǎng)基地、新型技術(shù)應用與創(chuàng)新的前沿陣地、區(qū)域智庫中心和校企合作創(chuàng)業(yè)孵化平臺，基于此定位，一是建設商務數(shù)據(jù)分析平臺，以電子商務數(shù)據(jù)分析技能實訓為主要建設目的，向社會及校內(nèi)開放，建設開放性的實訓基地，主要依托政府部門提供的開放市場數(shù)據(jù)，以及電商平臺挖掘的農(nóng)產(chǎn)品電商交易數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，據(jù)以進行電商渠道建設與產(chǎn)品設計決策，幫扶農(nóng)戶進行有效的網(wǎng)絡銷售。主要面向的技能有：數(shù)據(jù)挖掘與采集、商務數(shù)據(jù)分析、電商產(chǎn)品與SKU設計等，另針對區(qū)域農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)特色，重點培養(yǎng)學生在農(nóng)業(yè)營銷、商務數(shù)據(jù)分析的相關技能。二是以服務三農(nóng)為出發(fā)點建設惠農(nóng)信息網(wǎng)、農(nóng)村電商文化體驗中心、農(nóng)村電商培訓中心。搭建一個信息全、影響廣的農(nóng)產(chǎn)品信息平臺，幫助農(nóng)戶了解到實時的市場動態(tài)，縮短農(nóng)產(chǎn)品交易的中間環(huán)節(jié)，配置優(yōu)勢資源、提高流通效率，同時開發(fā)移動端應用軟件“手機惠農(nóng)”，促進信息高效、安全地對接，服務地域產(chǎn)業(yè)帶，打造地標性農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)村電商文化體驗中心與農(nóng)村電商培訓中心，則能為學生與參與農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的社會人群提供線上+線下的培訓服務，內(nèi)容涵蓋網(wǎng)絡交易與物流管理、農(nóng)村電商思維培養(yǎng)、農(nóng)村電商產(chǎn)品組織、農(nóng)村電商渠道建設與線上運營、農(nóng)村電商產(chǎn)品推廣、線下農(nóng)村服務站經(jīng)營、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容，全面提升區(qū)域社會人員的農(nóng)村電商就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力[4]。通過線上教學資源與線下體驗式學習平臺，助力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升區(qū)域就業(yè)率和社會穩(wěn)定程度。三是農(nóng)村電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，通過產(chǎn)教融合，引進農(nóng)村電商項目，孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，兼具教學、對外運營的功能，將基于項目立項、技能串講、任務分解、執(zhí)行過程、整合優(yōu)化、總結(jié)匯報的流程，與課堂知識技能有機結(jié)合，開展農(nóng)村電商項目實訓，建設農(nóng)村電商項目孵化中心、視覺創(chuàng)意工作室、電子商務基礎教學實訓室、電子商務基礎教學實訓室、電商運營項目實訓室，滿足人才培養(yǎng)需求，提升教學質(zhì)量，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型項目孵化。四是建立職業(yè)技能鑒定中心，堅持以“服務社會、引導培訓、培養(yǎng)人才、促進就業(yè)”為宗旨，以構(gòu)建“體系化、標準化、高端化、社會化”的職業(yè)技能鑒定工作體系為目標，提供全方位的初、中、高級階梯型資格認證服務，在技能實訓的基礎上，對培訓學員進行技能考核與鑒定，對符合標準的學員頒發(fā)相關技能證書，提升學員就業(yè)能力。