生國成

[摘 要] 森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在維護(hù)生態(tài)平衡及國土安全等方面發(fā)揮著無可替代的重要作用，科學(xué)開展森林保護(hù)工作可有效實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益最大化。而病蟲害是威脅我國森林安全的重要因素，對(duì)森林整體發(fā)展乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長都有不良影響。本文主要剖析當(dāng)前我國森林病蟲害防治存在的問題，并嘗試提出提升森林病蟲害防治水平的經(jīng)濟(jì)措施。

[關(guān)鍵詞] 森林;病蟲害;防治

[中圖分類號(hào)] S763 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）01-69-2

森林安全問題一直備受社會(huì)各界關(guān)注。近年來，森林病蟲害呈現(xiàn)逐漸加重的趨勢(shì)，對(duì)森林資源的可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)系統(tǒng)安全產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅。而社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)形態(tài)的塑造具有重要影響，為提高森林病蟲害防治效果、降低病蟲害對(duì)森林資源及森林系統(tǒng)的威脅，應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合防治的基本原則，結(jié)合理論與社會(huì)實(shí)踐，尋找加強(qiáng)森林病蟲害防治的有效措施，為森林資源循環(huán)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

1 森林病蟲害概述

森林病蟲害是指在森林生長過程中受一些生物或者非生物因素的影響而出現(xiàn)組織或者形態(tài)病理變化的現(xiàn)象，影響森林生長質(zhì)量，會(huì)帶來一定程度的森林資源損失[1]。

森林病蟲害不僅會(huì)威脅森林可持續(xù)發(fā)展，還將影響森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有效發(fā)揮，從而弱化其大氣環(huán)境凈化功能，影響人類身心健康，阻礙一些生物資源的有效利用，甚至威脅整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)層面來看，提升森林病蟲害防治水平已成為保障我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)。

2 我國森林病蟲害防治存在的問題

2.1 防治觀念與手段落后

森林病蟲害防治是一件利國利民的大事，然而我國許多林區(qū)仍存在重造林輕管理、重防治輕預(yù)防等現(xiàn)象，過分追求森林的經(jīng)濟(jì)效益，沒有將病蟲害防治工作貫穿于造林、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致森林病蟲害防治呈現(xiàn)階段性管理特征，從而嚴(yán)重影響森林生態(tài)效益及社會(huì)效益的發(fā)揮。而且由于對(duì)森林病蟲防治重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致防治水平并沒有隨著社會(huì)進(jìn)步而提升，沒有有效利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，導(dǎo)致森林病蟲害防治手段單一且落后，不能及時(shí)消除病蟲害，更難以杜絕病蟲害經(jīng)常性復(fù)發(fā)。

2.2 人為長距離傳播行為逐漸加劇

隨著社會(huì)的發(fā)展，國際技術(shù)交流越來越頻繁，在一定程度上推動(dòng)了森林病蟲害防治工作的開展。但是，國外林產(chǎn)品入境為危害性病蟲害的長距離人為傳播創(chuàng)造了條件，如美國白蛾、松突圓蚧等重大森林病蟲害的發(fā)生屢見不鮮。此外，事實(shí)證明許多重大病蟲害疫區(qū)范圍急劇擴(kuò)大與人為活動(dòng)相關(guān)。

2.3 亂砍濫伐弱化森林防治病蟲害能力

社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們對(duì)木材的需求與日俱增，由于前期缺乏有效監(jiān)管，我國森林資源曾一度遭遇亂砍濫伐，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)帶來不可恢復(fù)的嚴(yán)重影響。雖然人工造林工作一直在有序地開展，人工造林的數(shù)量與規(guī)模越來越大，但是人工造林對(duì)病蟲害的防御能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自然林，不能有效面對(duì)各種病蟲害的大面積覆蓋，從而加劇了病蟲害對(duì)森林安全的威脅。

2.4 病蟲害監(jiān)控、預(yù)警有待加強(qiáng)

森林規(guī)模龐大，病蟲害種類繁多，而森林管理人員有限，僅僅依靠有限的人力很難徹底進(jìn)行森林病蟲害防治。而且森林病蟲害具有危害大、覆蓋面廣、傳播速度快等特點(diǎn)，如果發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，會(huì)在很大程度上加劇控制難度，對(duì)森林帶來嚴(yán)重的傷害。然而，目前我國林業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)配置不夠全面，許多森林區(qū)域仍得不到有效監(jiān)控，導(dǎo)致森林管理人員不能全面了解森林病蟲害發(fā)生情況，不能及時(shí)采取有效措施遏制病蟲害的發(fā)生與蔓延。

3 提升森林病蟲害防治水平的經(jīng)濟(jì)措施

3.1 構(gòu)建正確的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，森林資源受到了一定程度的影響，為有效弱化森林生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，森林管理部門應(yīng)樹立正確的生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀，建立完善的森林生態(tài)建設(shè)與管理機(jī)制，并加大資金、人力等投入力度，以有效彌補(bǔ)與改善因制度不完善帶來的缺憾與不足。值得注意的是，森林生態(tài)建設(shè)并不能一蹴而就，是一項(xiàng)巨大且長期的工程，需要充分考慮生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

3.2 深化森林病蟲害防治認(rèn)識(shí)

為更好地開展森林病蟲害防治工作，森林管理相關(guān)部門應(yīng)從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，提升對(duì)森林病蟲害防治工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而有針對(duì)地進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化。一方面，要契合國家可持續(xù)性發(fā)展的指導(dǎo)思想，提升生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略高度，為森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供有效保障，進(jìn)而助推環(huán)境保護(hù)事業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展;另一方面，從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展角度出發(fā)，合理控制林業(yè)的砍伐與造林比例，并對(duì)森林病蟲害防治措施進(jìn)行系統(tǒng)性優(yōu)化，依托森林資源強(qiáng)大的凈化功能來發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用，促進(jìn)國際環(huán)境治理美譽(yù)度的提升，進(jìn)而有效降低森林病蟲害防治危害成本。

3.3 加強(qiáng)林木檢疫

加大對(duì)林木的檢疫力度可有效避免帶有病蟲害的繁殖材料如樹木種子、種條、苗木等進(jìn)入育苗或造林環(huán)節(jié)，是防治森林病蟲害的重要舉措，可從源頭上進(jìn)行森林病蟲害的預(yù)防，進(jìn)而降低森林病蟲害的發(fā)生概率。因此，林業(yè)主管部門應(yīng)強(qiáng)化檢疫意識(shí)，積極履行檢疫職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)苗圃、種苗基地等病蟲害的檢疫力度。同時(shí)，為提高檢疫的科學(xué)性與實(shí)效性，主管部門應(yīng)不定時(shí)對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、倉庫等調(diào)運(yùn)中的森林植物及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，以避免有害物種及病蟲害的引進(jìn)[2]。林業(yè)管理部門應(yīng)積極配合主管部門的檢疫工作，及時(shí)提供苗圃或種苗基地的詳細(xì)情況，通過林業(yè)主管部門、管理部門等全力配合來提高檢疫效果，促進(jìn)檢疫功能的充分發(fā)揮。此外，檢疫工作可貫穿整個(gè)育林與管理工作中，在制訂造林計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮森林病蟲害防治的有效措施，并設(shè)計(jì)相應(yīng)的防治手段，將其落實(shí)到營造成片幼林中，通過科學(xué)的物種搭配來從源頭提升森林病蟲害防治效果。值得注意的是，科學(xué)合理地培養(yǎng)與保護(hù)森林內(nèi)有益生物，是森林經(jīng)營與建設(shè)過程中不可或缺的部分，既可發(fā)揮有益生物對(duì)森林病蟲害的抵御能力，又能最大限度地減少人為干擾對(duì)林地生態(tài)環(huán)境的破壞，還可為森林病蟲害檢疫提供新的參考依據(jù)。

3.4 優(yōu)化森林病蟲害防治手段

噴灑農(nóng)藥來進(jìn)行森林病蟲害防治，是最為傳統(tǒng)落后的病蟲害防治手段，會(huì)對(duì)水源及環(huán)境帶來一定程度的污染，甚至?xí)蓴_森林生態(tài)平衡。因此，使用農(nóng)藥時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家對(duì)安全使用農(nóng)藥的規(guī)定，盡可能采取環(huán)保、高效的防治藥品，而且除了特殊情況外，不建議使用此種防治手段。以現(xiàn)有林地為基礎(chǔ)適當(dāng)開展造林工程，通過選擇良種壯苗來營造混交林，以提升森林物種的多樣性，進(jìn)而發(fā)揮生態(tài)林業(yè)病蟲害預(yù)防功能，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。在實(shí)際工作中，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)森林抗病蟲害能力的研究力度，通過工程造林和集約經(jīng)營等措施來保障生態(tài)林業(yè)的發(fā)展。生物防治是森林病蟲害防治的重要趨勢(shì)，相關(guān)部門應(yīng)加大生物防治技術(shù)的宣傳推廣力度，通過合理配置森林中喬木、灌木、草等來提高森林內(nèi)部系統(tǒng)的生物多樣性，為森林系統(tǒng)的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)，以提升森林自身的抗病蟲害能力與抗逆性[3]。

3.5 構(gòu)建科學(xué)的病蟲害預(yù)警系統(tǒng)

森林病蟲害防治是一項(xiàng)龐大的工程，需要構(gòu)建完善的監(jiān)控與預(yù)警系統(tǒng)，來輔助森林病蟲害防治工作的全面、科學(xué)開展。首先，應(yīng)加強(qiáng)智能化設(shè)備的引進(jìn)力度，依托紅外監(jiān)控設(shè)備來對(duì)整個(gè)森林進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并做好林區(qū)病蟲害調(diào)查與研究工作，結(jié)合當(dāng)?shù)夭∠x害發(fā)生特點(diǎn)輸入相應(yīng)的病蟲害參數(shù)，來構(gòu)建科學(xué)合理的預(yù)警系統(tǒng)[4]。其次，要做好預(yù)警情況記錄與分析工作，對(duì)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，以充分發(fā)揮病蟲害預(yù)警功能，進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林病蟲害疫情，并制定相關(guān)的預(yù)案定期進(jìn)行演練，以提升森林病蟲害應(yīng)急防治能力。

4 結(jié)語

森林病蟲害防治對(duì)保護(hù)森林資源、建設(shè)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等發(fā)揮著不容忽視的重要作用，林業(yè)主管部門及管理人員應(yīng)構(gòu)建正確的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念，深化森林病蟲害防治認(rèn)識(shí)，運(yùn)用人工造林與生態(tài)防治手段來強(qiáng)化森林病蟲害防治能力，加大病蟲害檢疫力度，并依托科學(xué)合理的預(yù)警系統(tǒng)來全面提升森林病蟲害防治水平。

參考文獻(xiàn)

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