◎網(wǎng)信軍民融合編輯部 孫璞

2019年，我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)蓬勃發(fā)展。這一年，數(shù)字中國(guó)建設(shè)深入推進(jìn)，5G商用落地實(shí)施，北斗三號(hào)系統(tǒng)核心星座部署完成，網(wǎng)絡(luò)安全防線不斷筑牢,大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)不斷突破和深入應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化正成為培育新動(dòng)能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，我們朝著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

1 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》

2019年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），《綱要》部署了加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新供給、建設(shè)智慧綠色鄉(xiāng)村、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化、深化信息惠民服務(wù)、激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)扶貧向縱深發(fā)展、統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展等十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并設(shè)立了四個(gè)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)。《綱要》注重構(gòu)建以知識(shí)更新、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為一體的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系，注重建立層級(jí)更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、可持續(xù)性更好的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，注重建立靈敏高效的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系，將進(jìn)一步激發(fā)信息化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

2 第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)成功舉辦

5月6-8日，第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福州成功舉辦。峰會(huì)由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、福建省人民政府共同主辦，來(lái)自29個(gè)部委、31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的嘉賓、23位兩院院士、4位國(guó)外院士以及一大批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、大型央企和獨(dú)角獸企業(yè)負(fù)責(zé)人等約1500人，圍繞主題“以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌”，紛紛暢談?dòng)^點(diǎn)、交流經(jīng)驗(yàn)、建言獻(xiàn)策，共同為數(shù)字中國(guó)建設(shè)謀劃行動(dòng)路徑。峰會(huì)通過(guò)論壇、技術(shù)產(chǎn)品展、報(bào)告發(fā)布、創(chuàng)新大賽等多種形式，集中展示我國(guó)電子政務(wù)、智慧社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展最新成果，致力于打造成為我國(guó)信息化發(fā)展政策發(fā)布平臺(tái)，電子政務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果展示平臺(tái)，數(shù)字中國(guó)建設(shè)理論經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐交流平臺(tái)，匯聚全球力量助推數(shù)字中國(guó)建設(shè)合作平臺(tái)。

3 工業(yè)和信息化部向四家企業(yè)頒發(fā)5G牌照

6月6日，工業(yè)和信息化部向中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)廣電正式頒發(fā)5G牌照，批準(zhǔn)四家企業(yè)經(jīng)營(yíng)“第五代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)”。5G牌照的發(fā)放，意味著我國(guó)正式進(jìn)入5G商用元年。目前，我國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加速、5G終端數(shù)量領(lǐng)跑全球，這將進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)對(duì)全球5G移動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的推動(dòng)與引領(lǐng)，同時(shí)，在行業(yè)方面開(kāi)展的持續(xù)5G創(chuàng)新還將對(duì)我國(guó)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起到積極作用。從“1G空白、2G跟隨、3G突破、4G同步”到“5G引領(lǐng)”，我國(guó)移動(dòng)通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)已然實(shí)現(xiàn)了從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的歷史性跨越。

4 十部門聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

7月26日，工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部等十部門聯(lián)合印發(fā)了《加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》部署了推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全責(zé)任落實(shí)、構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理體系、提升企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)水平、強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力、建設(shè)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)手段、加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全公共服務(wù)能力、推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展七大任務(wù)，設(shè)立了兩個(gè)階段的總體目標(biāo)：2020年底，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系初步建立；2025年，基本建立起較為完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》的印發(fā)實(shí)施，對(duì)加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系、提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力、促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、護(hù)航制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施具有重要的意義。

5 2019中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在重慶成功舉辦

8月26-29日，由科技部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、中國(guó)科協(xié)和重慶市人民政府共同主辦的2019中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在重慶成功舉辦。國(guó)家主席習(xí)近平為大會(huì)致賀信。大會(huì)以“智能化：為經(jīng)濟(jì)賦能，為生活添彩”為主題，主要開(kāi)展“會(huì)”“展”“賽”“論”四大板塊活動(dòng)。為期4天的展會(huì)，共舉辦46場(chǎng)論壇活動(dòng)、8大國(guó)際賽事、100多場(chǎng)發(fā)布活動(dòng)，28個(gè)國(guó)家（地區(qū)）、843家企業(yè)參展，展出超過(guò)1000項(xiàng)最新產(chǎn)品、技術(shù)和解決方案。諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)獲得者科斯提亞·諾沃肖洛夫等139名學(xué)界泰斗、國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)智能化領(lǐng)域215名業(yè)界翹楚、商界領(lǐng)袖，圍繞智能制造、5G科技、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等大數(shù)據(jù)智能化領(lǐng)域主題，站在智能科技之巔，開(kāi)展高端對(duì)話交流，為智能發(fā)展貢獻(xiàn)良策。

6 2019年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周成功舉行

9月16-22日，以“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”為主題2019年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周成功舉辦。國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)宣傳周作出重要指示。本屆宣傳周由中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家廣播電視總局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等部門聯(lián)合舉辦，在全國(guó)31個(gè)省市統(tǒng)一開(kāi)展，開(kāi)幕式、網(wǎng)絡(luò)安全博覽會(huì)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)高峰論壇、網(wǎng)絡(luò)安全主題日、閉幕式等活動(dòng)在主辦城市天津成功舉辦。本屆網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周開(kāi)展了多種形式的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)，通過(guò)攻防演練、技能競(jìng)賽、專家授課、高峰論壇等多種形式，普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提升全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能，讓網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)深入人心。

7 第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在浙江烏鎮(zhèn)成功舉辦

10月20-22日，第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在浙江烏鎮(zhèn)舉行。國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)大會(huì)致賀信。大會(huì)由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和浙江省人民政府共同主辦，以“智能互聯(lián)開(kāi)放合作——攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”為主題。2019年是互聯(lián)網(wǎng)誕生50周年，也是中國(guó)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)25周年，今年的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，有著特殊的意義，更聚焦著全球目光。大會(huì)上，中外嘉賓們圍繞5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)深入交流、暢談合作、把握機(jī)遇，以智慧遠(yuǎn)見(jiàn)洞察互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)；博覽會(huì)上，5G自動(dòng)微公交穿行車流、“刷臉”入住智慧民宿、VR+5G電影暢游“數(shù)字烏鎮(zhèn)”……新技術(shù)、新發(fā)明層出不窮；《烏鎮(zhèn)展望2019》發(fā)布、與“一帶一路”沿線17個(gè)國(guó)家共建跨境電商大平臺(tái)、與16個(gè)國(guó)家簽署數(shù)字絲綢之路建設(shè)合作協(xié)議……攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體成果豐碩。第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)進(jìn)一步放眼全球，緊跟互聯(lián)網(wǎng)前沿發(fā)展趨勢(shì)，搭建起了凝聚共識(shí)、共享合作的新平臺(tái)，將繼續(xù)成為全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先科技成果的匯集地以及觀察世界前沿技術(shù)的新窗口。

8 中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)

10月24日，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。中央政治局這次集體學(xué)習(xí)，專門強(qiáng)調(diào)“區(qū)塊鏈”，展現(xiàn)出黨中央的方向把握力、前瞻判斷力和未來(lái)預(yù)見(jiàn)力，讓“區(qū)塊鏈”成為金融資本、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)輿論共同關(guān)注點(diǎn)，為區(qū)塊鏈在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面打開(kāi)了想象空間。

9 十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)密碼法》

10月26日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)密碼法》，習(xí)近平主席簽署35號(hào)主席令予以公布，自2020年1月1日起正式施行。密碼法是國(guó)家安全法律體系的重要組成部分，是我國(guó)密碼領(lǐng)域的首部綜合性、基礎(chǔ)性法律，旨在規(guī)范密碼應(yīng)用和管理，促進(jìn)密碼事業(yè)發(fā)展，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全，提升密碼管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。密碼法一共五章四十四條，內(nèi)容圍繞怎么用密碼、誰(shuí)來(lái)管密碼、怎么管密碼展開(kāi)。密碼法的出臺(tái)和實(shí)施，是新時(shí)代保障國(guó)家安全和網(wǎng)絡(luò)安全的有力手段，對(duì)發(fā)揮密碼在保護(hù)國(guó)家安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保護(hù)人民群眾利益方面的重要作用，具有十分重要的意義。

10 北斗三號(hào)系統(tǒng)核心星座部署完成

12月16日15時(shí)22分，長(zhǎng)征三號(hào)乙/遠(yuǎn)征一號(hào)運(yùn)載火箭在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心，以“一箭雙星”形式，成功將我國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)第52、53顆衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。至此，北斗三號(hào)中圓地球軌道（MEO）衛(wèi)星全部發(fā)射完畢，標(biāo)志著北斗三號(hào)全球系統(tǒng)核心星座部署完成。中圓地球軌道衛(wèi)星作為北斗三號(hào)全球系統(tǒng)星座的主力衛(wèi)星，主要為全球用戶提供導(dǎo)航定位授時(shí)服務(wù)，以及全球短報(bào)文通信、國(guó)際搜救等特色服務(wù)。據(jù)介紹，2020年6月前，計(jì)劃再發(fā)射2顆地球靜止軌道衛(wèi)星，北斗三號(hào)系統(tǒng)將全面建成，并將為用戶提供精度更高、性能更優(yōu)、功能更強(qiáng)的多元化服務(wù)。北斗系統(tǒng)作為中國(guó)面向全球提供公共服務(wù)的重大空間基礎(chǔ)設(shè)施，將始終秉承“中國(guó)的北斗、世界的北斗、一流的北斗”的發(fā)展理念，服務(wù)全球，造福人類。隨著5G商用時(shí)代的到來(lái)，北斗還與新一代通信、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)加速融合，北斗應(yīng)用新模式、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)將不斷涌現(xiàn)。