李如龍

摘 要：政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施不僅優(yōu)化了會(huì)計(jì)核算過程，同時(shí)也使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到充分保障，有效提升了事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算水平和資金使用效益，但實(shí)施政府會(huì)計(jì)制度也為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算帶來了新的挑戰(zhàn)。本文主要分析政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題，并提出幾點(diǎn)建議，以供相關(guān)工作者參考借鑒。

關(guān)鍵詞：政府會(huì)計(jì)制度? 事業(yè)單位? 會(huì)計(jì)核算

會(huì)計(jì)核算是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，新時(shí)期下政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施可以有效提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的有效性，有利于提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高事業(yè)單位資金使用效益，同時(shí)還有助于全面深化財(cái)務(wù)稅收體制改革。

一、會(huì)計(jì)核算概念

會(huì)計(jì)核算是對(duì)會(huì)計(jì)所服務(wù)主體資金動(dòng)向的反映，貨幣是其主要計(jì)量單位。其核算的主要內(nèi)容包括收支與成本費(fèi)用的計(jì)算、財(cái)務(wù)的收發(fā)和使用、款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付、資金和基金的增減和財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理等，核算的主要形式是記賬、算賬和報(bào)賬。

二、新政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的問題

（一）會(huì)計(jì)核算方式復(fù)雜

政府會(huì)計(jì)制度下的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方式改善了傳統(tǒng)的收付式核算方法，將核算分做財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和預(yù)算會(huì)計(jì)核算，并以“平行記賬”的形式，共同反應(yīng)事業(yè)單位資金運(yùn)動(dòng)情況，即將納入預(yù)算中的現(xiàn)金資源以兩種方式進(jìn)行核算。而這種情況無疑會(huì)給財(cái)務(wù)工作人員的工作帶來一定的困難，增加其工作量。

（二）財(cái)務(wù)報(bào)表編制難

政府會(huì)計(jì)制度要求工作人員在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，將報(bào)表中所體現(xiàn)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分類，雖然有利于掌握每一筆資金的動(dòng)向，提高資金使用效益，但同時(shí)細(xì)化分類也會(huì)為編制報(bào)表帶來一定難度，而且還會(huì)出現(xiàn)科目重疊和混淆現(xiàn)象。

（三）銜接工作不夠完善

政府會(huì)計(jì)制度下，不僅在一定程度上將預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能分開，實(shí)施平行記賬，同時(shí)也延伸了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)范圍，增加了財(cái)物清理和財(cái)產(chǎn)清查等工作。但是由于缺乏完善的財(cái)務(wù)制度，導(dǎo)致當(dāng)下會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，部分部門權(quán)責(zé)不清，無法進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)信息溝通，這給會(huì)計(jì)核算工作帶來了一定困難。

三、新政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的解決策略

（一）提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力

事業(yè)單位首先要經(jīng)常組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能，計(jì)算機(jī)操作及運(yùn)用能力，適時(shí)進(jìn)行知識(shí)的更新，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員思考和創(chuàng)新。其次事業(yè)單位還可以設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)事業(yè)單位的人員進(jìn)行學(xué)歷和專業(yè)的認(rèn)證，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)舉辦“會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽”、“我看會(huì)計(jì)”演講等活動(dòng)，促進(jìn)工作人員之間的相互進(jìn)步。另外，定期的舉行專業(yè)知識(shí)的講座和“一對(duì)一”指導(dǎo)，通過優(yōu)秀的財(cái)務(wù)專家?guī)椭ぷ魅藛T進(jìn)步并積累經(jīng)驗(yàn)。

（二）完善事業(yè)單位報(bào)表體系

財(cái)務(wù)人員要根據(jù)事業(yè)單位資金流向科學(xué)、合理改進(jìn)報(bào)表科目、結(jié)構(gòu)和排列方式，避免出現(xiàn)科目重疊現(xiàn)象，同時(shí)做好現(xiàn)金流量表的編制工作。還要以收付款項(xiàng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)其他資金運(yùn)動(dòng)的調(diào)查分析工作，而且為保證事業(yè)單位資金運(yùn)動(dòng)的合理性，還要重視月報(bào)和季報(bào)工作，進(jìn)一步掌握事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況。

（三）完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度

完善的財(cái)務(wù)管理制度是財(cái)務(wù)工作順利開展的基礎(chǔ)，事業(yè)單位管理人員一定要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理的制定財(cái)務(wù)管理制度。只有不斷完善相關(guān)配套的會(huì)計(jì)預(yù)算、核算、財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督等相關(guān)制度，才能確保財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施。

明確政府會(huì)計(jì)制度下各個(gè)財(cái)會(huì)部門的權(quán)責(zé)，可實(shí)行崗位責(zé)任制，避免出現(xiàn)權(quán)責(zé)交叉現(xiàn)象，同時(shí)明確每一位財(cái)務(wù)人員的職責(zé)。此外還要做好獎(jiǎng)懲制度，可以保證其能夠遵守相關(guān)的制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的執(zhí)行力，還能提高財(cái)務(wù)人員的工作熱情促進(jìn)同事之間的互相進(jìn)步。此外還要完善監(jiān)管部門制度，監(jiān)督部門的原則是：嚴(yán)格執(zhí)行，獎(jiǎng)罰分明。只有徹底貫徹落實(shí)管理制度，才能促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。

四、結(jié)束語

總而言之，實(shí)施政府會(huì)計(jì)制度之后，顯著提升了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和資金使用的科學(xué)性，但目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算還存在會(huì)計(jì)核算方式復(fù)雜，財(cái)務(wù)報(bào)表編制難，銜接工作不夠完善等問題，事業(yè)單位有關(guān)部門可以通過提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，完善事業(yè)單位報(bào)表體系和相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行改善，不斷提高自身的會(huì)計(jì)核算工作的有效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬永義. 完善《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》基建并賬規(guī)則的探討[J]. 財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)， 2017（24）：31-32.