張艾花

摘 要：事業(yè)單位作為國家建立的服務(wù)性組織，更加強(qiáng)調(diào)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理，有義務(wù)將單位內(nèi)部的國有資產(chǎn)進(jìn)行妥善管理，確保國有資產(chǎn)的保值和增值。本文結(jié)合實際情況，分析事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題并提出應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位? 國有資產(chǎn)管理? 問題? 應(yīng)對措施

隨著時代的進(jìn)步和發(fā)展，國家對于社會服務(wù)體系結(jié)構(gòu)的建立越來越完善，國家給予事業(yè)單位的投資款項增多，單位內(nèi)部的國有資產(chǎn)比例也在逐漸擴(kuò)大。因此，加劇了事業(yè)單位管理國有資產(chǎn)的難度。在此基礎(chǔ)上，事業(yè)單位應(yīng)該從根本上對管理體制進(jìn)行整改，分析問題存在的原因，科學(xué)合理的對管理體制進(jìn)行完善，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

一、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題

（一）缺乏正確的國有資產(chǎn)管理意識

由于事業(yè)單位屬于服務(wù)性、非營利性機(jī)構(gòu)，單位內(nèi)部所有資產(chǎn)都是經(jīng)國家審批下?lián)?，這種特殊性質(zhì)導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部對資產(chǎn)應(yīng)用及管理過程中，缺乏責(zé)任感，一味向上級申請財政撥款，進(jìn)行資產(chǎn)購入，對于單位內(nèi)部現(xiàn)有資產(chǎn)數(shù)量并沒有準(zhǔn)確的記錄，導(dǎo)致單位內(nèi)部資產(chǎn)明細(xì)混亂、不清晰。另外，由于取得資金較容易，所以事業(yè)單位沒有財務(wù)管理的意識，對于自身資產(chǎn)狀況不了解，日復(fù)一日，事業(yè)單位對于資產(chǎn)管理心有余而力不足，無法找到開展資產(chǎn)管理的頭緒。

（二）國有資產(chǎn)管理機(jī)制不健全

由于事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)大多由國家提供。因此，事業(yè)單位內(nèi)部缺乏對資產(chǎn)管理的預(yù)算工作，資金無法得到充分合理的使用。在進(jìn)行會計盤點工作時，往往是采用收付實現(xiàn)制的方式，從而導(dǎo)致事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)采購時，對于單位內(nèi)部資產(chǎn)狀況不明確，促使資產(chǎn)被重復(fù)購入，大大降低了事業(yè)單位資產(chǎn)的使用率。正是因為管理制度不完善，對資產(chǎn)使用的任意性，注重單位表面工作，慣性鋪張浪費，最終出現(xiàn)大量國有資產(chǎn)被閑置的現(xiàn)象。

（三）管理制度執(zhí)行力度不夠

事業(yè)單位的特殊性質(zhì)使得單位內(nèi)部人員缺乏對資產(chǎn)管理的意識，而且單位內(nèi)部管理松散不嚴(yán)密，各部門之間聯(lián)系不密切，工作中配合不默契，各部門之間的財務(wù)狀況反應(yīng)不明確，嚴(yán)重影響單位內(nèi)部資產(chǎn)管理的開展工作。第一，單位內(nèi)部資產(chǎn)管理人員由于缺乏資產(chǎn)管理意識，對單位內(nèi)部現(xiàn)有資產(chǎn)數(shù)量和種類沒有進(jìn)行全面了解和記錄，財務(wù)人員也沒有對單位資產(chǎn)的使用狀況進(jìn)行分析和了解。第二，在資產(chǎn)管理過程中，管理人員缺乏責(zé)任感，為了節(jié)省時間，在資產(chǎn)的購入和使用過程中，沒有按照規(guī)范的流程對資產(chǎn)進(jìn)行記錄整理，從而出現(xiàn)了賬目與實際不符的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象直接影響事業(yè)單位的資產(chǎn)混亂，還會間接給予不法分子投機(jī)取巧的機(jī)會，最終導(dǎo)致事業(yè)單位出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

二、強(qiáng)化事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要措施

（一）轉(zhuǎn)變不適當(dāng)?shù)恼J(rèn)識

事業(yè)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的有效管理決定著事業(yè)單位的長久發(fā)展。因此，需要從根本上改善單位內(nèi)部管理人員的思想，將資產(chǎn)管理的重要性宣傳到單位每一個人身上，加強(qiáng)單位人員責(zé)任心的培養(yǎng)，杜絕對國有資產(chǎn)的惡意浪費，真正意識到國有資產(chǎn)對事業(yè)單位的價值。從自身做起，養(yǎng)成合理使用資產(chǎn)的好習(xí)慣。

（二）促進(jìn)機(jī)制的完善

完善的資產(chǎn)管理制度才能夠真正有效的對單位內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行明確管理。擁有一套科學(xué)、系統(tǒng)的管理機(jī)制，從源頭著手，層層剖析，從而及時修補(bǔ)原有制度中存在的漏洞，進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理制度，優(yōu)化單位內(nèi)部國有資源，加強(qiáng)國有資產(chǎn)使用率。在實際監(jiān)管過程中，注重監(jiān)管工作的效率和質(zhì)量，避免形式主義。

（三）引進(jìn)信息化技術(shù)

隨著科技的發(fā)展，信息技術(shù)融入工作、生活的方方面面。事業(yè)單位也應(yīng)該跟隨時代腳步，將信息技術(shù)融入國有資產(chǎn)管理工作，建立相關(guān)的國有資產(chǎn)信息庫，從而確保管理過程的便捷性、準(zhǔn)確性和高效性。促進(jìn)了各部門之間的信息交流，從而優(yōu)化單位國有資產(chǎn)管理體系。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)、全面的管理過程，因此，在管理過程中對人員素質(zhì)要求較高，需要單位產(chǎn)生重視。雖然在實際管理過程中，會因各種因素對資產(chǎn)管理產(chǎn)生影響，從而阻礙事業(yè)單位對資產(chǎn)進(jìn)行管理。但是，我們不應(yīng)放棄，應(yīng)該越挫越勇，敢于創(chuàng)新和突破，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)管理的水平提升?？傊?，提高事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度勢在必行，不僅能夠充分確保我國事業(yè)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的安全，還能夠提升單位國有資產(chǎn)的利用率，從而促進(jìn)我國事業(yè)單位的長期發(fā)展。

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