鐘崢 袁麗娜 黃涇 吳長軍

摘 要：戰(zhàn)略規(guī)劃診斷是戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)性工作，本文以G公司所處動(dòng)態(tài)內(nèi)外部環(huán)境為例，以組織內(nèi)部屬性和外部環(huán)境在時(shí)間和空間上的協(xié)調(diào)性為切入點(diǎn)，梳理形成了戰(zhàn)略規(guī)劃診斷的三個(gè)基本原則，總結(jié)了戰(zhàn)略規(guī)劃診斷的四個(gè)具體步驟。G公司基于這些原則形成了自身的戰(zhàn)略規(guī)劃診斷體系，在實(shí)施之后取得了顯著成果，使公司在管理水平和經(jīng)濟(jì)效益上都有很大提升。對類似的石油天然氣工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略? 戰(zhàn)略規(guī)劃診斷? 油服企業(yè)

中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2020）01（b）--02

1 背景

G公司是一家覆蓋油田勘探、開發(fā)、生產(chǎn)全過程，集技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)于一體的多元化石油天然氣工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)。該公司產(chǎn)業(yè)跨度大，業(yè)務(wù)管理幅度寬，所以在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源匹配與統(tǒng)籌、人員配置等方面更需要靈活的配套機(jī)制，以適應(yīng)不斷變化的石油行業(yè)環(huán)境。

2014年以來，全球油價(jià)出現(xiàn)斷崖式下跌。2016年全球油氣上游投資降至3752億美元，降幅達(dá)23%，工程技術(shù)服務(wù)市場規(guī)模萎縮33%。在“低油價(jià)”的石油環(huán)境變化下，石油工程技術(shù)正朝著集成化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、快速化、智能化的“五化”方向發(fā)展，對石油服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新提出了新的要求。外部環(huán)境的激烈競爭倒逼G公司開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整，其中最直接最迫切的需要就是公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化調(diào)整。

戰(zhàn)略規(guī)劃診斷是戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)性工作。經(jīng)過三年多的持續(xù)探索，G公司以組織內(nèi)部屬性和外部環(huán)境在時(shí)間和空間上的協(xié)調(diào)性為切入點(diǎn)，完成了自身戰(zhàn)略規(guī)劃診斷和調(diào)整，同時(shí)也構(gòu)建了新的戰(zhàn)略規(guī)劃診斷工具。

2 戰(zhàn)略規(guī)劃診斷的基本原則

2.1 堅(jiān)持以內(nèi)外部環(huán)境掃描為基礎(chǔ)

戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實(shí)施是指在充分認(rèn)清行業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上，尋找內(nèi)外部環(huán)境變化影響產(chǎn)業(yè)重大方向調(diào)整與重大戰(zhàn)略機(jī)遇的可能，是企業(yè)認(rèn)清形勢和機(jī)遇、理清威脅和挑戰(zhàn)、發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題、尋找合理解決方案的核心舉措。因此，如圖1所示，對適時(shí)變化的環(huán)境進(jìn)行掃描是戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整的深度保障，是能夠貫穿規(guī)劃編制、規(guī)劃監(jiān)控、規(guī)劃調(diào)整、規(guī)劃后評(píng)價(jià)全過程的有效分析手段，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和價(jià)值創(chuàng)造的橋梁。

2.2 充分考慮戰(zhàn)略規(guī)劃診斷的動(dòng)態(tài)變化過程

伴隨油價(jià)下跌的外部環(huán)境變化，G公司主動(dòng)在“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃和后來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整中兩次下調(diào)公司的經(jīng)營指標(biāo)。在規(guī)劃調(diào)整實(shí)施過程中配套建立基于環(huán)境變化的戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整方法，既是一種現(xiàn)有理論方法的深化，更是一種源于對自身產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)下的方法創(chuàng)新。

2.3 構(gòu)建科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃診斷方法

規(guī)劃診斷方法的核心要體現(xiàn)科學(xué)性，一方面要滿足行業(yè)動(dòng)態(tài)變化的趨勢，以對環(huán)境的認(rèn)知作為基礎(chǔ);另一方面要通過行業(yè)環(huán)境變化反映出公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀事實(shí)，即對產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀與能力進(jìn)行評(píng)估，判斷其是否具備滿足規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的條件。

3 戰(zhàn)略規(guī)劃診斷體系構(gòu)建的具體實(shí)施

3.1 政策研究模式引燃頭腦風(fēng)暴

國有企業(yè)內(nèi)部頭腦風(fēng)暴往往集中于一定管理層次和單個(gè)管理單元內(nèi)部，但G公司除了存在國有企業(yè)特點(diǎn)外還存在產(chǎn)業(yè)跨度大、業(yè)務(wù)管理幅度寬的特點(diǎn)，所以G公司組織成立了政策研究小組，作為公司行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及管理政策方面的主要實(shí)施機(jī)構(gòu)，將不定期組織專項(xiàng)議題的研討會(huì)，各所屬單位可根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)積極參與到研討過程中。

3.2 以問題為導(dǎo)向的戰(zhàn)略規(guī)劃診斷腳本設(shè)計(jì)

腳本分析法是國際上大型企業(yè)選擇的內(nèi)外部環(huán)境分析中具有較強(qiáng)操作性的方法。有別于企業(yè)環(huán)境分析通常采用單項(xiàng)單純的SWOT分析，G公司對戰(zhàn)略診斷突出問題導(dǎo)向，以問卷調(diào)查形式讓更多的直線管理者參與到戰(zhàn)略分析和制定之中，為解決發(fā)展問題提供思路，對現(xiàn)象和趨勢進(jìn)行設(shè)想、預(yù)計(jì)和歸納，并最終形成定性預(yù)測的腳本。

3.3 以腳本為基礎(chǔ)的多維度信息獲取

腳本是戰(zhàn)略診斷的目標(biāo)和方向，沿著這個(gè)方向需要進(jìn)一步多維度開展信息獲取。信息的主要來源途徑有政策研究小組、問卷調(diào)查、管理制度和深度訪談等。由于腳本設(shè)計(jì)和深度訪談的主題明確，在進(jìn)駐業(yè)務(wù)單位之前就針對已經(jīng)深度訪談的主題形成了訪談提綱，并在訪談小組內(nèi)部形成共識(shí)。

通過多維度的信息獲取，對公司外部的宏觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展趨勢、市場容量和公司內(nèi)部優(yōu)劣勢進(jìn)行了明確的掃描，形成了分析結(jié)果以及針對腳本的初步解決對策。

3.4 搭建“點(diǎn)、線、面”的戰(zhàn)略處理循環(huán)模式

G公司針對進(jìn)一步理清發(fā)展瓶頸、拓展發(fā)展思路、聚焦發(fā)展重點(diǎn)、創(chuàng)新發(fā)展思維和優(yōu)化發(fā)展模式等方面內(nèi)容，打破了原有戰(zhàn)略規(guī)劃制定的模式，創(chuàng)造性地搭建了“點(diǎn)、線、面”的戰(zhàn)略處理循環(huán)模式，如圖2所示。

（1） “點(diǎn)”是指專項(xiàng)規(guī)劃和專項(xiàng)技術(shù)

通過開展業(yè)務(wù)和職能內(nèi)部自我評(píng)估，找出差距與發(fā)展瓶頸，將公司相關(guān)產(chǎn)業(yè)及業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行有機(jī)融合，制定了業(yè)務(wù)方向和職能方向的專項(xiàng)研究模式，每個(gè)方向明確一名規(guī)劃調(diào)整專員，站在公司的層面統(tǒng)籌策劃并親自執(zhí)筆，融合各個(gè)業(yè)務(wù)方向的專項(xiàng)戰(zhàn)略。

（2） “線”是專業(yè)線和地區(qū)線

“線”是指業(yè)務(wù)融合的產(chǎn)業(yè)線和區(qū)域線，這也是任何一個(gè)大型公司必須面對的管理問題?！熬€”著重理順研究機(jī)構(gòu)、區(qū)域公司與專業(yè)公司的管理關(guān)系，走“專業(yè)化”發(fā)展路線，優(yōu)化區(qū)域公司的管理機(jī)構(gòu)，有效授權(quán)，明確“差異化”績效考核導(dǎo)向。

（3） “面”是指總綱的立體化引領(lǐng)模式

戰(zhàn)略管理的循環(huán)模式是一個(gè)發(fā)起、培育并不斷調(diào)整的既定過程，而不是僅限于一次的單一循環(huán)或一個(gè)具體戰(zhàn)略，因此從“面”上戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的行為，包括主要的目標(biāo)和行動(dòng)，也包括時(shí)間和空間的協(xié)調(diào)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對環(huán)境的適應(yīng)性。

4 戰(zhàn)略規(guī)劃診斷體系的實(shí)施效果

4.1 完成了公司產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整，助推監(jiān)控與組織保障體系建設(shè)

隨著戰(zhàn)略規(guī)劃診斷體系的實(shí)施，G公司形成了新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃總綱，并完成了12個(gè)產(chǎn)業(yè)層與配套專項(xiàng)規(guī)劃，建立了覆蓋產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)運(yùn)營能力、支持能力、具備清晰邏輯關(guān)系的規(guī)劃目標(biāo)/指標(biāo)體系，其中規(guī)劃目標(biāo)/指標(biāo)43個(gè)，過程指標(biāo)65個(gè)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃目標(biāo)逐級(jí)分解、有序落地。

G公司從外部環(huán)境、經(jīng)營狀況和項(xiàng)目進(jìn)度三個(gè)方面著手建立監(jiān)控體系，根據(jù)目標(biāo)體系和內(nèi)容體系分解細(xì)化影響因素，以便客觀評(píng)價(jià)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施等落實(shí)情況。糾偏措施歸結(jié)為兩個(gè)方向，優(yōu)化項(xiàng)目選擇和改進(jìn)實(shí)際運(yùn)行，向規(guī)劃目標(biāo)落地發(fā)力。同時(shí)，G公司建成了完整的專業(yè)公司和地區(qū)公司兩級(jí)規(guī)劃組織保障體系，如圖3所示，使規(guī)劃管理具備明晰的組織、流程和人員保障。

4.2 提升經(jīng)營管理水平，開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面

隨著戰(zhàn)略診斷體系的推廣，G公司業(yè)務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，組織和流程保障覆蓋率達(dá)到100%，規(guī)劃管理效率提升超過50%，規(guī)劃編制周期由原先的約7個(gè)月時(shí)間調(diào)整為4個(gè)月時(shí)間。2017年G公司收入同比增幅16.1%，利潤同比增幅179%。

戰(zhàn)略規(guī)劃診斷是戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)性工作，本文描述了G公司開展戰(zhàn)略規(guī)劃診斷的過程：以組織內(nèi)部屬性和外部環(huán)境在時(shí)間和空間上的協(xié)調(diào)性為切入點(diǎn)，制定戰(zhàn)略規(guī)劃診斷的三個(gè)原則，形成可操作的戰(zhàn)略規(guī)劃診斷四大步驟。G公司戰(zhàn)略規(guī)劃診斷實(shí)施過程成果明顯，其探索和實(shí)施對處于激烈市場競爭中的油氣田工程服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃診斷具有十分重要的戰(zhàn)略意義和實(shí)用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

鐘崢.石油企業(yè)管理知識(shí)讀本[M].北京：石油工業(yè)出版社，2014.

包存寬，尚金城.戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)的戰(zhàn)略分析框架結(jié)構(gòu)[J].中國環(huán)境科學(xué)，2001（21）.

朱恒源，楊斌.戰(zhàn)略節(jié)奏[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2018.