佐然木·喀迪爾

新疆阿克蘇市林業(yè)和草原局，新疆阿克蘇 843000

良好的生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存發(fā)展的根本條件之一，當(dāng)今世界草原資源豐富，占的比重大，隨著人口不斷增加，城市化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，使得草原生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，環(huán)境壓力越來越大，草原生態(tài)危機(jī)不斷增加。如何建立草原長效保護(hù)機(jī)制，是本篇文章的重要主題。

1 草原退化原因

1.1 自然原因

草原退化即草原植被衰退，表現(xiàn)為各類優(yōu)良牧草種類明顯減少，牧草質(zhì)量惡劣，單位面積產(chǎn)量持續(xù)下滑等。這些都與自然有關(guān)。從20 世紀(jì)中后期開始，牲畜不斷增加，加上干旱少雨的天氣，使得草原退化愈演愈烈；自1999～2001年，連續(xù)三年的自然災(zāi)害，導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)大爆發(fā)，草原生態(tài)急劇惡化[1]。

1.2 人為原因

人為因素有很多，比如：毀草開荒、濫砍濫發(fā)、超載畜牧等。每一件看似無關(guān)緊要的小事，都可能是壓死駱駝的最后一根稻草。草原退化最初就是生態(tài)系統(tǒng)平衡遭到破壞，例如干旱草原由于氣候干燥，過度放牧，容易造成牧草生長不良，引發(fā)土地沙漠化；草甸草原因水分過多，出現(xiàn)沼澤化，限制了畜牧業(yè)的發(fā)展。

比如美國20 世紀(jì)大肆開墾西部草原，最終釀成大禍，出現(xiàn)大范圍的黑風(fēng)暴，成為一次歷史教訓(xùn)。

2 建立草原保護(hù)機(jī)制

2.1 建立健全相關(guān)法律法規(guī)

制度是一個社會的根本，具體來說，制度可以約束民眾，制約民眾。在草原保護(hù)治理過程中，政府有關(guān)部門有責(zé)任為社會提供公共草原資源，制定一系列完善的法律法規(guī)，約束開發(fā)者和農(nóng)民牧民的開采行為，嚴(yán)懲破壞草原的違法行為，做到有法可依、有章可循[2]。政府是草原保護(hù)的推動者，每一個公民就是草原保護(hù)的執(zhí)行者。

2.2 科學(xué)編制修復(fù)方案

科學(xué)編制修復(fù)方案，根據(jù)草原保護(hù)的技術(shù)要求，針對性地挖掘人才，啟動保護(hù)支撐項目，開設(shè)項目經(jīng)費(fèi)，開展技術(shù)研究，積極引進(jìn)草原治理的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和優(yōu)秀人才，運(yùn)用先進(jìn)手段去保護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng)，遵循生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)規(guī)律，合理開發(fā)建設(shè)。

2.3 增設(shè)草原保護(hù)獎懲制度

根據(jù)實際需求來合理增加經(jīng)費(fèi)，實行“一獎一懲”制度，比如可以適當(dāng)擴(kuò)大草畜平衡面積，減少禁牧面積，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以激勵補(bǔ)償為主，損失補(bǔ)償為輔，實現(xiàn)保護(hù)與利用的完美結(jié)合[3]。有獎勵必然伴隨著懲罰，如有發(fā)現(xiàn)放火燒草、大肆在草原上放養(yǎng)牲畜等一些損壞草原行為，予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重者直接處分罰款。對于舉報者，也應(yīng)有相應(yīng)的獎勵措施。這樣不僅可以大大提高人民的保護(hù)草原意識，同時也可以減少破壞草原的行為。

3 結(jié)語

建立草原長效保護(hù)機(jī)制，是我們每個公民的職責(zé)，今天你給自然一點微笑，明天自然還你一片凈土。當(dāng)然也不要過度追求社會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)繁榮，致使草原自然生態(tài)受到迫害?！暗厍蚴俏壹?，大家愛護(hù)它”，這不僅是一句標(biāo)語，更是我們時刻要謹(jǐn)記的法則。草原退化已經(jīng)是大自然為我們敲響的警鐘，有效建立長效草原保護(hù)機(jī)制，做好草原退化生態(tài)修復(fù)工作，是我們應(yīng)盡的義務(wù)。