■房 健 王曉偉
邳州市探索實(shí)施“1+3+N”非公黨建邳州模式,將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,不斷為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動能。
藥品零售行業(yè)黨支部、專業(yè)市場黨支部、東湖小個專聯(lián)合黨支部……區(qū)分行業(yè)特點(diǎn)、囊括區(qū)域板塊,在“紅色氧吧”室,墻面一棵銀杏樹圖示,錯落有致、枝繁葉茂,展現(xiàn)著邳州市非公黨建工作的融合創(chuàng)新實(shí)踐。
近年來,邳州市非公企業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模較大非公企業(yè)約9000 戶,個體工商戶14.3 萬戶,非公企業(yè)占全市企業(yè)總量的86.9%,成為經(jīng)濟(jì)最活躍的地方。如何發(fā)揮黨建優(yōu)勢,助推非公企業(yè)發(fā)展?邳州市市場監(jiān)督管理局黨委積極創(chuàng)新黨建工作理念,以服務(wù)引領(lǐng)、示范帶動、黨群共建、創(chuàng)新方式為抓手,有效探索形成非公黨建“1+3+N”邳州模式。
非公經(jīng)濟(jì)黨建如何抓牢做實(shí)?健全黨的組織體系尤為重要。過去,該局黨委一直站在“小個?!逼髽I(yè)監(jiān)管者的角度,工作盡管做得絲絲入扣,但存在企業(yè)的黨員組織關(guān)系落不下去、組織生活無法開展、黨員作用發(fā)揮不出來等問題,使得市場監(jiān)管局和“小個?!逼髽I(yè)存在“隔閡”。
為了實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,市場監(jiān)管局黨委安排14 個市場監(jiān)管局分局局長走進(jìn)“小個?!逼髽I(yè),摸排企業(yè)黨員情況、傾聽黨員心聲;依托14 個基層非公黨建指導(dǎo)站,建立起非公黨組織和黨員動態(tài)信息庫,將觸角延伸至“神經(jīng)末梢”。時(shí)機(jī)成熟后,在市委組織部的精心指導(dǎo)下,2019 年6 月,邳州市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委建立起來,對所有企業(yè)進(jìn)行兜底管理。
“非公經(jīng)濟(jì)組織黨委的成立,讓我們這些小微企業(yè)有了主心骨。過去我們不大可能想把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),現(xiàn)在非公黨委第一時(shí)間聯(lián)系上我們,各種組織生活都能正常開展了。”經(jīng)營勞務(wù)公司的鄧大鵬深有感觸地說。
“經(jīng)濟(jì)最活躍的地方,應(yīng)當(dāng)是黨建最有力的地方。黨建工作有力,才能更好引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?!痹诜枪?jīng)濟(jì)組織黨委成立大會上,邳州市委組織部的相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場是市場主體和就業(yè)人口的絕大多數(shù)。它們分布散、變動大、流動性強(qiáng),黨組織建設(shè)工作相對薄弱。為破解這一難題,非公經(jīng)濟(jì)組織黨委充分調(diào)研論證,提出“抓盆景聚風(fēng)景”的思路,塑造黨建品牌,形成示范效應(yīng)。
非公經(jīng)濟(jì)組織黨委確立了抓牢小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場三個黨建品牌,按照“先行試點(diǎn)、全面覆蓋”原則,率先在黨員比較集中的保元堂連鎖藥店、新蘇商圈、歡樂買農(nóng)產(chǎn)品市場、大地二手車市場等“小個?!逼髽I(yè)中,開展創(chuàng)建黨員示范崗、黨員先鋒崗和黨員責(zé)任區(qū)等活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
新蘇商圈是邳州非公黨建的樣本。自2018 年5 月15日,邳州首批“黨員誠信店”“黨組織推薦放心店”集中授牌儀式舉辦以來,新蘇中心已有黨員誠信店11 家、黨組織推薦放心店13 家,并發(fā)展黨員5 名,提供就業(yè)崗位2000余個,納稅達(dá)1.04 億元。日前,新蘇商圈被評為省級“餐飲示范街區(qū)”和徐州市級“正版正貨示范街區(qū)”,典型示范、孵化良性的黨建模式激發(fā)了邳州發(fā)展新動能。
“我們黨建工作起步較晚,建立完善的黨建機(jī)制尤為重要?!闭劶皠?chuàng)新“1+3+N”模式的初衷,局黨委書記、局長,邳州市非公經(jīng)濟(jì)組織黨委書記張漢權(quán)表示,通過建立數(shù)據(jù)庫、設(shè)立黨建工作指導(dǎo)站、培養(yǎng)黨務(wù)工作者干部隊(duì)伍等舉措,不僅體現(xiàn)了黨建工作融合發(fā)展思路,更是推動了黨建工作與“服務(wù)為先”工作宗旨的深度契合。
不到一年的時(shí)間里,以兩新組織黨工建指導(dǎo)員譚中非命名的“譚中非工作室”掛牌成立了,“小個專黨建工作十八法”提煉出來了;“聽講干享”群眾工作機(jī)制建立起來了……從服務(wù)到監(jiān)管,從開展主題教育到規(guī)范組織生活,非公黨建的一系列規(guī)章制度不斷完善起來,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)真正落實(shí)落細(xì)。
為更好地發(fā)揮黨組織在非公領(lǐng)域服務(wù)、引領(lǐng)作用,邳州市市場監(jiān)管局還注重提供平臺與載體的支撐,通過黨建展廳、紅色氧吧、專業(yè)幫扶工作室、一站式服務(wù)大廳的設(shè)立,形成黨建資源共享、陣地聯(lián)用、活動聯(lián)辦的黨建綜合體,為非公黨建搭建培訓(xùn)、交流、咨詢、服務(wù)平臺。同時(shí),在該局公眾號開設(shè)黨建專欄,發(fā)布、展示典型做法,讓黨的旗幟在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域飄揚(yáng)起來。