郭然 原毅軍

摘要：基于新常態(tài)新舊動能轉(zhuǎn)換視角，利用中國2005—2016年省際面板數(shù)據(jù)，實證研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚、環(huán)境規(guī)制對中國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響。研究結(jié)果表明：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量間呈U形曲線關(guān)系，環(huán)境規(guī)制在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量過程中起到了積極的強化作用，但存在明顯的行業(yè)與地區(qū)異質(zhì)性。進一步考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量作用機制發(fā)現(xiàn)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要路徑。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);制造業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;環(huán)境規(guī)制;技術(shù)創(chuàng)新;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：100228482020（02）012013

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

一、問題的提出

新常態(tài)下，中國經(jīng)濟發(fā)展正由追逐“速率”大幅轉(zhuǎn)向追求“質(zhì)量”，而制造業(yè)作為國民經(jīng)濟的主體，其發(fā)展質(zhì)量是關(guān)系到中國經(jīng)濟能否實現(xiàn)高質(zhì)量增長的關(guān)鍵。在全球價值鏈低碳化趨勢下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)因具有知識密集、人才集聚等特征，不僅有利于提高“中國制造”的產(chǎn)品質(zhì)量，更成為加快中國制造業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要“推進器”[1]?！吨袊圃?025》明確提出“建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)和服務(wù)平臺”“加快制造與服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略任務(wù)。2019年兩會政府工作報告進一步將“促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展”作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)制造強國的重要著力點。那么，能否通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提升中國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量？如果能，作用機制是怎樣的？這些問題的答案對于實現(xiàn)中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促使其向全球價值鏈中高端攀升具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

近年來，關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)影響的研究一直是國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的焦點。早期研究主要集中探討了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)知識擴散[2]、產(chǎn)業(yè)布局[3]、生產(chǎn)效率[4]等方面的影響。隨著研究不斷深入，近年來學(xué)者們更多地基于空間溢出、協(xié)同集聚等視角，分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)能源效率[5]、創(chuàng)新能力[6]、轉(zhuǎn)型升級[7]的影響，但關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚如何作用于制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的問題尚未給出正面回答。一是以往研究多側(cè)重于從制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量評價體系與變化規(guī)律展開研究，雖也有研究提出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚是影響制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要因素，但并未對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的作用效果做進一步深入的分析探討;二是目前我國經(jīng)濟處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時刻，環(huán)境規(guī)制成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與低碳發(fā)展的重要環(huán)境政策，但現(xiàn)有研究既忽略了從新常態(tài)下新舊動能轉(zhuǎn)換視角來衡量制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，也未考慮到環(huán)境規(guī)制對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的強化作用。

本文從新常態(tài)下新舊動能轉(zhuǎn)換這一視角出發(fā)，剖析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對中國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響及其作用機制，其邊際貢獻主要體現(xiàn)在：

（1）深入考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響，并且通過構(gòu)建制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量綜合指標(biāo)體系彌補了以往研究中多采用單一指標(biāo)衡量而導(dǎo)致的局限性。

（2）為了檢驗環(huán)境規(guī)制是否強化了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對我國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響，在線性模型基礎(chǔ)上納入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制的交互項;基于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)、所在地區(qū)，進一步探討生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的異質(zhì)性影響。

（3）通過構(gòu)建中介效應(yīng)模型，檢驗生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚如何通過提升技術(shù)創(chuàng)新能力與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來影響制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，既深入分析二者間作用機制，也為新常態(tài)下實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供理論與現(xiàn)實依據(jù)。

二、理論機制與研究假設(shè)

（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量

近年來，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚被認為是實現(xiàn)制造業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)嵌入，增強其價值創(chuàng)造能力的重要途徑[7]。根據(jù)Porter外部性理論，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能夠為制造企業(yè)提供專業(yè)、個性化服務(wù)，提高企業(yè)選擇生產(chǎn)性服務(wù)的明確性與適用性，從而極大降低信息搜尋與交易成本。并且，作為知識密集型行業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有規(guī)模報酬遞增的特性，其集聚程度越高，規(guī)模效應(yīng)就越顯著。更重要的是，隨著服務(wù)型制造、智能制造等先進制造模式的不斷發(fā)展，制造企業(yè)愈加重視與消費者間的價值共創(chuàng)，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)則成為聯(lián)結(jié)企業(yè)與消費者的重要橋梁。根據(jù)Muller等[8]的研究，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚有利于制造業(yè)獲取及時的市場需求反饋，促使企業(yè)最大限度依據(jù)消費者偏好進行產(chǎn)品的設(shè)計與生產(chǎn)，從而顯著增強其非價格優(yōu)勢。然而，需要強調(diào)的是，越來越多研究表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展的作用效果會因集聚強度變化而產(chǎn)生動態(tài)影響。惠煒等[9]認為，較低水平的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚并不能帶來專業(yè)化效應(yīng)，反而產(chǎn)生集聚負外部性不利于高端生產(chǎn)要素的快速擴散和溢出。趙靚等[10]研究發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢存在顯著的非線性影響，集聚效應(yīng)達到一定強度時，能夠有效強化出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚不僅具有以上對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量影響的直接效應(yīng)，還會產(chǎn)生影響制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的間接效應(yīng)?，F(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力、軟化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是破解中國制造業(yè)全球價值鏈“低端鎖定”的主要途徑[11]。本文認為技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要渠道。一方面，伴隨著高速發(fā)展的信息技術(shù)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚不僅加快新知識、新技術(shù)的擴散與傳導(dǎo)，更有利于改變制造企業(yè)的生產(chǎn)工藝和創(chuàng)新模式，這就驅(qū)動以資源消耗型與勞動密集型為主的制造企業(yè)向以知識與技術(shù)密集型為主的產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端攀升。尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為大量專業(yè)化人才提供了高頻交流與市場匹配的平臺，形成了高效率的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新環(huán)境，促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間產(chǎn)生“共享—匹配—學(xué)習(xí)”的傳導(dǎo)機制。另一方面，根據(jù)Jacobs集聚動態(tài)外部性理論，制造業(yè)還能夠憑借產(chǎn)業(yè)間多樣化集聚將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有針對性地嵌入到其產(chǎn)業(yè)價值鏈中，不僅增加了制造業(yè)內(nèi)部對知識、技術(shù)等“軟要素”的需求，更加深了制造業(yè)在其轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“軟化”程度。同時，F(xiàn)rancois[12]的研究表明，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化集聚，有利于加大制造業(yè)內(nèi)部中高端產(chǎn)業(yè)的比重，這也意味著制造企業(yè)能夠更加專注于發(fā)展高產(chǎn)品附加值的核心業(yè)務(wù)，從而獲得價值鏈高端環(huán)節(jié)的競爭優(yōu)勢?；谝陨侠碚摲治觯疚奶岢黾僭O(shè)：

H1a：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚只有達到一定強度后，才能顯著提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

H1b：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚通過技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間接影響制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，并對其產(chǎn)生顯著提升作用。

（二）環(huán)境規(guī)制的強化與調(diào)節(jié)

謀求制造業(yè)“服務(wù)化”與“綠色化”被視為當(dāng)前中國經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種全局性戰(zhàn)略。政府若采用合理、有效的環(huán)境政策，將對促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚、提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生積極影響。一方面，近年來政府持續(xù)加大的環(huán)境規(guī)制力度不僅引導(dǎo)消費者低碳偏好，更驅(qū)動了與制造業(yè)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。周亞敏等[13]研究發(fā)現(xiàn)，環(huán)境規(guī)制帶來的政策效應(yīng)，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，能夠直接或間接創(chuàng)造大量具有綠色、低碳特征的服務(wù)業(yè)就業(yè)機會。特別是，市場對清潔產(chǎn)品與服務(wù)的需求為勞動力市場提供了更多的就業(yè)崗位，從而使得金融業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)進一步發(fā)展壯大。大量研究表明，在環(huán)境規(guī)制的倒逼效應(yīng)下，“綠色服務(wù)業(yè)”能夠顯著促進產(chǎn)業(yè)升級、提升經(jīng)濟增長質(zhì)量[14]。不僅如此，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制還迫使制造企業(yè)提供基于消費者需求的個性化服務(wù)。產(chǎn)品的增值服務(wù)促使制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，不僅有利于兩者協(xié)同集聚，而且加快了制造業(yè)從低附加值的傳統(tǒng)制造模式向高附加值的服務(wù)型制造模式轉(zhuǎn)變。

不難看出，環(huán)境規(guī)制是配合生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要因素，但在全球價值鏈分工的背景下，即使對所有制造行業(yè)實施相同的環(huán)境規(guī)制，也可能因為行業(yè)間的異質(zhì)性，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對其比較優(yōu)勢的獲得產(chǎn)生巨大差異。誠然，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制導(dǎo)致企業(yè)需要承擔(dān)更加高昂的治污成本，而依據(jù)新新貿(mào)易理論，制造企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，多傾向于通過增加生產(chǎn)性服務(wù)投入提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)復(fù)雜度，并借助生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚帶來的群體競爭優(yōu)勢實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟[15]。然而，相比于低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚帶來的信息互通和共享機制更有效率。于斌斌[16]研究發(fā)現(xiàn)，高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚更容易通過高級技術(shù)人才與技術(shù)溢出效應(yīng)提升制造業(yè)生產(chǎn)率，而低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)因知識密集度相對較低等原因，并不能有效激發(fā)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與提升其生產(chǎn)效率。此外，在日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束下，以技術(shù)研發(fā)、金融、信息等為核心業(yè)務(wù)的高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠配合新常態(tài)下制造業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變及時調(diào)整自身投資偏好，從而形成以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同轉(zhuǎn)型升級?；谝陨戏治?，本文提出假設(shè)：

H2a：環(huán)境規(guī)制正向調(diào)節(jié)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量間的關(guān)系，環(huán)境規(guī)制強度越高，越能強化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響。

H2b：相比于低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，環(huán)境規(guī)制對高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚調(diào)節(jié)作用更顯著，對造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升作用也更強。

綜上，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚有利于促進制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升，而環(huán)境規(guī)制又能強化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響。本文研究理論框架如圖1所示。

三、研究設(shè)計

（一）計量模型構(gòu)建

基于上述理論分析，為了檢驗生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對中國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響，本文構(gòu)建如下計量模型：

（二）數(shù)據(jù)來源與變量說明

本文選擇2005—2016年中國30個省份

鑒于數(shù)據(jù)的可得性與完整性，不包括西藏、香港、澳門和臺灣地區(qū)。

的面板數(shù)據(jù)為研究樣本，原始數(shù)據(jù)來源于相關(guān)年份的《中國統(tǒng)計年鑒》《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》以及《中國科技統(tǒng)計年鑒》等。同時，基于研究樣本科學(xué)性原則，本文利用工業(yè)品出廠價格指數(shù)、GDP平減指數(shù)等，將所有貨幣量以2000年為基期平減為可比價格。相關(guān)變量說明如下：

（1）制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量（QM）。關(guān)于制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的表征，早期研究通常采用制造業(yè)增加值率、綠色全要素生產(chǎn)率等單一指標(biāo)進行衡量。鑒于單一指標(biāo)在合理性與可行性方面仍存在較大的局限性，近年來學(xué)者們多選擇構(gòu)建綜合指標(biāo)體系測量制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量。本文借鑒魏敏等[17]的研究思路，結(jié)合新常態(tài)下新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略目標(biāo)，從制造業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展以及綠色發(fā)展3個維度構(gòu)建制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量綜合指標(biāo)體系。其中，制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量綜合指標(biāo)體系見表1。

（3）環(huán)境規(guī)制（ERS）。目前關(guān)于環(huán)境規(guī)制的測算方法主要有兩大類：單一指標(biāo)測算法與綜合指標(biāo)測算法。單一指標(biāo)測算法的弊端在于，其研究結(jié)果可能因指標(biāo)選取的主觀性而產(chǎn)生偏差。鑒于此，本文借鑒傅京燕等[18]的研究方法，選取工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)廢氣治理設(shè)施運行費與工業(yè)廢氣排放量比值、工業(yè)廢水治理設(shè)施運行費與工業(yè)廢水排放量比值，利用熵權(quán)法計算環(huán)境規(guī)制綜合指數(shù)。

（4）其他控制變量。

①資本深化（K）：鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，本文用各地區(qū)制造業(yè)固定資產(chǎn)凈值作為度量資本深化強度的指標(biāo);

②人力資本（L）：作為影響制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要影響因素，本文選取人均受教育年限來衡量;

③國際貿(mào)易（Ex）：用各省份進出口總額與該省份GDP的比值來衡量;

④外商直接投資（FDI）：用各省份外商和港澳臺商投資與工業(yè)總產(chǎn)值的比值來衡量;

⑤政府規(guī)模（Gov）：參照陳太明[19]的研究方法，選用各省份政府消費占該省份GDP的比重來衡量。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量、環(huán)境規(guī)制與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的散點圖如圖2和圖3所示。從圖2可以看出，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量間存在先抑制、后促進的非線性關(guān)系，且二次擬合線呈U形，說明只有當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平超過一定閾值，其對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量才能呈現(xiàn)出顯著的提升作用。從圖3不難看出，環(huán)境規(guī)制與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚存在較為明顯的線性關(guān)系，且一次擬合線呈正相關(guān)，表明環(huán)境規(guī)制有利于促進我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚，也說明合理的環(huán)境規(guī)制可以成為我國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進制造業(yè)服務(wù)化的有效政策手段。

（三）估計方法

若要得到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量影響的一致性估計結(jié)果，就必須先解決模型中可能存在的內(nèi)生性問題。一是由生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量之間逆向因果關(guān)系導(dǎo)致的內(nèi)生性問題。如前文所述，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚有利于降低制造業(yè)生產(chǎn)成本、促進知識外溢與技術(shù)擴散，制造業(yè)因而得以向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。而地區(qū)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的不斷提升，又將吸引更多的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚于該地，促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平進一步提高。二是出于實際原因，本文在回歸模型中無法將所有影響制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的因素詳細列出，如若進入誤差項的遺漏變量與模型中的核心變量存在相關(guān)性，則必然會導(dǎo)致內(nèi)生性問題的產(chǎn)生。為了更好地解決模型中的內(nèi)生性問題，更準(zhǔn)確檢驗生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響，本文選擇廣義矩估計（System GMM）進行實證檢驗。

四、實證分析

（一）基礎(chǔ)回歸結(jié)果分析

1.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的回歸分析

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量影響的系統(tǒng)GMM回歸結(jié)果見表2。為了保證估計結(jié)果的穩(wěn)健性，表2進一步報告了差分GMM回歸結(jié)果。第（1）列結(jié)果表明，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量呈負向顯著關(guān)系，說明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚非但沒有促進，反而抑制了制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升，這有悖于理論預(yù)期。為此，第（2）列在第（1）列基礎(chǔ)上進一步引入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的二次項，二次項回歸系數(shù)為正，且在1%水平下通過顯著性檢驗，表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量之間呈U形關(guān)系。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升作用存在一個“門檻值”

以表2第（2）列系統(tǒng)GMM的估計結(jié)果為例，當(dāng)Agg=00810/（2×01060）=03821，即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平為03821時達到“門檻值”。

，只有在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平超過某一特定“門檻值”之后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚才表現(xiàn)出對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著的提升作用，而目前中國僅有部分經(jīng)濟較為發(fā)達的沿海省份生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平超過提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的門檻值，這說明中國絕大多數(shù)省份生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚尚未顯現(xiàn)出對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯的提升作用。

控制變量的回歸結(jié)果值得關(guān)注的是，人力資本雖然通過了顯著性檢驗，但影響系數(shù)偏低。一種可能的解釋是，目前我國高層次技術(shù)人才相對匱乏，對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升作用還不十分顯著。外商直接投資與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量呈顯著正相關(guān)，說明企業(yè)能夠通過引進、吸收國外先進技術(shù)來提高自身技術(shù)水平，從而實現(xiàn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.環(huán)境規(guī)制調(diào)節(jié)作用的回歸分析

環(huán)境規(guī)制對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量調(diào)節(jié)作用的系統(tǒng)GMM和差分GMM回歸結(jié)果見表3。從第（1）列可以發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制的交乘項（Agg×ERS）系數(shù)顯著為正，表明二者關(guān)聯(lián)效應(yīng)能夠有效促進制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升（見圖4）。然而，前文已驗證生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量間存在非線性關(guān)系，為了進一步檢驗環(huán)境規(guī)制對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚和制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量間U形關(guān)系的影響，本文借鑒Aghion等[2021]的研究，在第（1）列基礎(chǔ)上納入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚二次項與環(huán)境規(guī)制的交乘項，以判斷外部調(diào)節(jié)因素對被解釋變量與解釋變量間非線性關(guān)系的影響。第（2）列中如果Agg×ERS估計系數(shù)顯著為負，Agg2×ERS估計系數(shù)顯著為正，則代表環(huán)境規(guī)制能夠強化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚和制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的U形關(guān)系，越是規(guī)制水平高的地區(qū)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量之間的U形關(guān)系越陡峭，反之亦然。

表3第（2）列的估計結(jié)果顯示，Agg×ERS和Agg2×ERS的估計系數(shù)依次顯著為負和正，表明環(huán)境規(guī)制能夠強化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量之間的非線性關(guān)系，并且在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升的U形曲線中，環(huán)境規(guī)制在“門檻值”的位置上發(fā)揮了關(guān)鍵作用。尤其是，環(huán)境規(guī)制強度的加大促進了以知識與技術(shù)密集型為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚，不但降低了制造業(yè)企業(yè)污染物排放量，也有利于提升其清潔技術(shù)創(chuàng)新能力，這與一些學(xué)者提出合理的環(huán)境規(guī)制能夠促進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)建立良好的合作機制，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間多元化的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的觀點較為一致[22]。

（二）異質(zhì)性檢驗

1.基于生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的異質(zhì)性檢驗

為了檢驗不同生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)集聚對提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量是否存在差異性影響，本文借鑒于斌斌[16]的分類方法，將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全樣本進一步分為低端與高端兩大類。其中，將“批發(fā)和零售業(yè)”“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”與“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”歸為低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，而將“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“金融業(yè)”與“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”歸為高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。行業(yè)異質(zhì)性檢驗的回歸結(jié)果見表4。

第（1）列檢驗結(jié)果顯示，低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量表現(xiàn)為負向顯著影響，而高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚則表現(xiàn)出正向顯著影響?？梢姡啾扔诘投松a(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚，高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。第（2）列進一步給出了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚二次項回歸結(jié)果，檢驗結(jié)果顯示，低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚二次項系數(shù)為正，但未通過顯著性檢驗，高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量間仍呈現(xiàn)顯著的U形曲線關(guān)系，這也初步驗證了基準(zhǔn)回歸的穩(wěn)健性。值得注意的是，低端、高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制的關(guān)聯(lián)效應(yīng)對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響存在差異：高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制交乘項的系數(shù)為00906，大于低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制交乘項的系數(shù)00330，表明環(huán)境規(guī)制強度每提高1%，其對高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的調(diào)節(jié)作用是低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的2倍多。

不難看出，上述結(jié)論與預(yù)期并非完全一致，本文對此解釋如下：全球經(jīng)濟服務(wù)化發(fā)展的大背景下，中國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾日趨尖銳，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐漸成為中國提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，破解制造業(yè)全球價值鏈低端鎖定的重要主導(dǎo)力量。早期生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢主要體現(xiàn)在批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸業(yè)等低端服務(wù)業(yè)，而低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)因知識與技術(shù)含量相對較低，并不能有效提高制造業(yè)生產(chǎn)效率。尤其是對于迫切需要節(jié)能減排的資源密集型制造行業(yè)，低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展依然落后于制造業(yè)發(fā)展需要，從而導(dǎo)致低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚未能對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生明顯提升作用。近年來，隨著中國經(jīng)濟步入新常態(tài)，高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更利于促進企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新與節(jié)能減排，對制造業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用也更為顯著。一方面，高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚帶來的多樣化、個性化服務(wù)有利于降低企業(yè)邊際治污成本，擴大清潔技術(shù)的競爭優(yōu)勢;另一方面，隨著高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的不斷融合，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)帶動制造業(yè)集聚水平的提高，持續(xù)地提高集聚水平必然給被規(guī)制企業(yè)帶來“自凈效應(yīng)”[23]，從而加快制造業(yè)不斷向服務(wù)化、綠色化的全球價值鏈高端攀升。

2.基于地區(qū)的異質(zhì)性檢驗

考慮到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)存在明顯的空間差異[9]，本文進一步將全國樣本分為沿海與內(nèi)陸省份，以檢驗中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響是否存在地區(qū)異質(zhì)性，其回歸結(jié)果見表5。

在第（1）列中，沿海省份生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚一次項系數(shù)為04529，且在5%水平下通過顯著性檢驗，表明沿海地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能夠顯著提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，特別是第（2）列中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚二次項系數(shù)顯著為負，不僅表明沿海地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量間呈倒U形曲線關(guān)系，更說明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚將在較長一段時間內(nèi)驅(qū)動制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升。同時，內(nèi)陸省份生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚一次項系數(shù)顯著為負，二次項系數(shù)顯著為正，說明當(dāng)前內(nèi)陸省份的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平尚未跨越提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的門檻值。第（3）列在第（1）列基礎(chǔ)上加入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制的交互項，二者的關(guān)聯(lián)僅在在沿海省份呈現(xiàn)出對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著的正向影響（內(nèi)陸省份影響系數(shù)為03650，但未通過顯著性檢驗）。一種可能的解釋是，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平區(qū)域間的差異促使優(yōu)勢資源通過集聚效應(yīng)流向東部沿海發(fā)達省份，致使處于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平較低的內(nèi)陸省份資源更加貧瘠，進一步導(dǎo)致了資源錯配程度加劇。與此同時，目前中國內(nèi)陸省份制造業(yè)發(fā)展主要依靠政府的政策與投資，若一味強調(diào)通過提高環(huán)境規(guī)制水平促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展顯然不合時宜。此外，愈發(fā)嚴(yán)苛的環(huán)境規(guī)制水平，也不利于內(nèi)陸省份吸收產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資，反而會使得原本基于寬松的規(guī)制力度而有意向該地區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)向其他地域轉(zhuǎn)移，進一步制約了內(nèi)陸省份制造業(yè)的發(fā)展?？梢姡骷壵畱?yīng)考慮地區(qū)間的發(fā)展差異，有針對性地制定合理的環(huán)境與產(chǎn)業(yè)政策，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制的優(yōu)勢互補，從而加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級進程。

（三）機制檢驗

為了進一步厘清生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量之間的內(nèi)在聯(lián)系，本文借助中介效應(yīng)模型更為深入地揭示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的作用機制。需要指出的是，大量研究表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間并非簡單的線性關(guān)系，而是存在U形或倒U形曲線關(guān)系[6]。那么，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚是否通過非線性效應(yīng)影響制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進而對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生影響呢？不難看出，僅適用于檢驗線性關(guān)系的“三步法”中介檢驗顯然無法有效驗證本文作用機制。鑒于此，本文借鑒許和連等[21]的研究，選擇能夠有效檢驗非線性中介效應(yīng)的“調(diào)節(jié)路徑法”[24]對影響機制進行檢驗。此方法的一般分析框架中主要檢驗以下兩個回歸方程：

式（11）為總效應(yīng)檢驗，既能驗證生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生U形曲線影響，也能檢驗技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在其中的中介作用。式（12）用來檢驗生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對中介變量產(chǎn)生的非線性影響。作為能夠提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的一種重要生產(chǎn)要素，本文選取新產(chǎn)品研發(fā)投入來衡量技術(shù)創(chuàng)新能力（Tech）;本文選擇已有研究中廣泛采用的制造業(yè)中高端產(chǎn)業(yè)比重來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級（IND），具體為高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值與制造業(yè)總產(chǎn)值之比，該方法既能夠體現(xiàn)制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也能夠有效反映產(chǎn)業(yè)內(nèi)部演進關(guān)系。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量機制的檢驗結(jié)果見表6。第（1）列為技術(shù)創(chuàng)新能力作為中介變量時式（12）的回歸結(jié)果，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚一次項對技術(shù)創(chuàng)新能力的影響系數(shù)在1%水平下顯著為負，而二次項系數(shù)在1%水平下顯著為正，表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新能力之間是U形關(guān)系;第（2）列則給出了技術(shù)創(chuàng)新能力作為中介變量時式（11）的回歸結(jié)果，可以看出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的一次項及二次項的回歸系數(shù)仍顯著，說明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚還可能通過其他渠道對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生U形曲線影響，例如生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同集聚效應(yīng)也會帶動制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升：在協(xié)同集聚的初始階段，人力資本匹配程度較低等因素不利于制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升;當(dāng)協(xié)同集聚水平超過一定門檻值時，隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)外專業(yè)化和多樣化集聚水平的逐步提高，其對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升作用越明顯，因此協(xié)同集聚效應(yīng)對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升也可能存在U形影響效應(yīng)。此外，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新能力的交乘項顯著為正，說明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚進一步強化了技術(shù)創(chuàng)新能力對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響。上述結(jié)果表明，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新能力的U形曲線關(guān)系會經(jīng)由技術(shù)創(chuàng)新能力的中介效應(yīng)影響制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量。第（3）（4）列分別報告了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為中介變量時的中介效應(yīng)與總效應(yīng)的估計結(jié)果，結(jié)果顯示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的倒U形關(guān)系也會經(jīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中介作用影響到制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，表明中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚有利于制造業(yè)從資源消耗型向創(chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展轉(zhuǎn)變，進一步驗證了制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能夠有力支撐其高質(zhì)量發(fā)展的事實。綜合上述檢驗結(jié)果不難看出，技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要影響途徑。

（四）穩(wěn)健性檢驗

考慮到模型設(shè)定可能存在的內(nèi)生性、指標(biāo)選取等問題，為了確保主要結(jié)論的可靠性，本文對回歸結(jié)果進行穩(wěn)健性分析。

（1）改變核心變量衡量指標(biāo)。鑒于綠色全要素生產(chǎn)率能夠客觀評價制造業(yè)綠色生產(chǎn)效率，較好地契合中國新常態(tài)下制造業(yè)綠色升級的發(fā)展要求，本文選用制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率作為衡量制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的代理變量。同時利用被廣泛應(yīng)用于研究空間集聚的產(chǎn)業(yè)區(qū)位基尼系數(shù)來測算生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平，[JP+1]作為衡量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的代理變量。

其中，Giniij為j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的基尼系數(shù)，n為地理單元數(shù)，Eij為j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的增加值，Sij為產(chǎn)業(yè)份額。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量替換變量的回歸結(jié)果見表7，可以看出，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚依然對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生顯著的U形影響，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制的關(guān)聯(lián)效應(yīng)仍然有利于提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，表明環(huán)境規(guī)制對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的強化作用依然存在。可見，改變核心變量衡量指標(biāo)后，本文主要研究結(jié)論依然成立。

（2）分時段檢驗。2010年國家發(fā)展和改革委員會在全國超過25個省份內(nèi)選擇了37個區(qū)域組織開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點，旨在通過重點培育一批主體功能突出的區(qū)域服務(wù)中心或生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，切實推動“工業(yè)經(jīng)濟”向“服務(wù)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。鑒于此，本文將全國樣本劃分為2005—2010年和2011—2016年兩個時段，對“改革試點”實施前后進行重新估計，估計結(jié)果見表8。

根據(jù)表8檢驗結(jié)果，2005—2010年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生負向影響，2011—2016年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚則能夠顯著提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量。隨著中國政府自2010年不斷加大對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的重視力度以來，各地方政府將制造業(yè)服務(wù)化作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要發(fā)展方向，進而促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升作用更為顯著。進一步地，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制的關(guān)聯(lián)效應(yīng)對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量影響的檢驗中，兩子時段內(nèi)關(guān)聯(lián)效應(yīng)對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升作用逐漸增強，表明近年來環(huán)境規(guī)制不僅強化了技術(shù)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚也有利于激發(fā)制造業(yè)的“創(chuàng)新補償效應(yīng)”，進而促使制造業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。因此，分時段檢驗的實證結(jié)果進一步佐證了前文回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。

五、結(jié)論與啟示

本文基于新常態(tài)新舊動能轉(zhuǎn)換視角，利用2005—2016年中國省際面板數(shù)據(jù)，實證檢驗了中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響及作用機制。主要研究結(jié)論如下：

（1）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量之間呈U形曲線關(guān)系，僅當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平超過某個特定“門檻值”時，才表現(xiàn)出對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著的提升作用。需要指出的是，目前中國絕大多數(shù)省份生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平尚未跨越門檻值，因而呈現(xiàn)出對中國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著的抑制作用。

（2）環(huán)境規(guī)制有利于強化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升作用，且存在明顯的行業(yè)與地區(qū)異質(zhì)性：一方面，高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升作用更為顯著，而低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚因知識與技術(shù)含量相對較低，尚未表現(xiàn)出對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著的提升作用;另一方面，相比于經(jīng)濟發(fā)展相對落后的內(nèi)陸省份，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對沿海省份制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升作用更為顯著。

（3）進一步對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量作用機制的檢驗發(fā)現(xiàn)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要渠道。

本文的研究結(jié)論對于加快生產(chǎn)性服務(wù)集聚、提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量具有積極的理論與政策啟示。一是應(yīng)統(tǒng)籌生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對我國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升的促進作用，改變現(xiàn)有以能源消耗為代價的發(fā)展模式，充分利用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高產(chǎn)品附加值、低污染排放的競爭優(yōu)勢，加快推動制造企業(yè)向綠色化、服務(wù)化的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。二是借助生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚帶來的正外部性效應(yīng)，提高能源利用率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，從提升技術(shù)創(chuàng)新能力、優(yōu)化制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面著手實現(xiàn)制造業(yè)向“智造+服務(wù)”的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。三是充分發(fā)揮環(huán)境規(guī)制對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的激勵作用。適當(dāng)、合理的環(huán)境規(guī)制能夠驅(qū)動制造企業(yè)主動增加綠色、低碳的生產(chǎn)性服務(wù)投入，不僅有利于優(yōu)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更加快傳統(tǒng)制造業(yè)從末端治理向低碳環(huán)保的高質(zhì)量生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。因此，各地方政府應(yīng)緊緊圍繞《中國制造2025》的發(fā)展目標(biāo)，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動融合，并發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模經(jīng)濟、環(huán)境規(guī)制的節(jié)能減排效應(yīng)，促進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，最終實現(xiàn)我國制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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責(zé)任編輯、校對： 高原