陳惠陸

抽泵積存污水進(jìn)管網(wǎng)、清理河道淤積污泥、修復(fù)破損錯(cuò)接管網(wǎng)……春節(jié)前夕，揭陽(yáng)普寧市練江流域內(nèi)打響了新年練江全面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān) “第一槍”，全面動(dòng)員環(huán)保、水利、城管、街道村居、技術(shù)單位、治污企業(yè)逐一排查消除直排練江干支流的生活污染源。

練江國(guó)考斷面水質(zhì)攻堅(jiān)沒(méi)有退路，必須打贏，普寧直面解決生活污染源問(wèn)題，建立起“科學(xué)溯源、工程轉(zhuǎn)化、細(xì)化壓實(shí)、應(yīng)急調(diào)度”的精細(xì)化防治工作思路。

高位推動(dòng)

靠前指揮攻堅(jiān)最難的堡壘

春節(jié)前，練江青洋山斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，氨氮等指標(biāo)出現(xiàn)反復(fù)，決勝斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)形勢(shì)嚴(yán)峻。

據(jù)了解，普寧印染企業(yè)集中進(jìn)園后，工業(yè)印染污水直排練江成為歷史，生活污水、生活垃圾等污染源治理成為現(xiàn)階段攻堅(jiān)練江水質(zhì)的重點(diǎn)。

“這與污染源未接入新建污水管網(wǎng)、舊管網(wǎng)受破壞，不少未經(jīng)處理的污水直排練江干流有很大關(guān)系?！苯谊?yáng)市生態(tài)環(huán)境局普寧分局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

“破損管網(wǎng)中混入了地下水、溢流河水，稀釋了進(jìn)水濃度?！睆V東省環(huán)境科學(xué)研究院（以下簡(jiǎn)稱“省環(huán)科院”）技術(shù)專家楊佘維介紹。

揭陽(yáng)是全省完成2020年國(guó)考斷面劣Ⅴ類比例、水質(zhì)優(yōu)良率考核目標(biāo)的重要主戰(zhàn)場(chǎng)之一。據(jù)了解，練江干流整治工作雖取得了一定成效，但支流治理和污水處理能力的短板問(wèn)題仍未有效解決，管網(wǎng)效能未有效發(fā)揮，普寧市區(qū)和占隴鎮(zhèn)雖已建成約370公里和100公里污水管網(wǎng)，但關(guān)鍵連接點(diǎn)未接通，市區(qū)、占隴鎮(zhèn)污水處理廠COD進(jìn)水濃度分別僅為100、70毫克/升。

守土有責(zé)，守土盡責(zé)。揭陽(yáng)市委書記葉牛平、市長(zhǎng)張科接連深入一線，推動(dòng)普寧練江污染治理工作，要求把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為工作突破口，科學(xué)、系統(tǒng)、精準(zhǔn)推進(jìn)練江干流、支流綜合整治。

普寧市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也堅(jiān)持把練江整治作為“一把手”工程來(lái)抓，深入專題研究管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，逐一研究落實(shí)，細(xì)化措施，持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)等工作機(jī)制。

時(shí)不我待，奮起攻堅(jiān)。普寧市專門成立“1+5”協(xié)調(diào)指揮部，即由普寧市代市長(zhǎng)任協(xié)調(diào)總指揮，其他五位普寧市領(lǐng)導(dǎo)，兼任五個(gè)片區(qū)指揮部指揮長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)練江流域生活污染源摸查接駁工作。

成立“6+1”攻堅(jiān)專班，即由普寧市級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)三級(jí)生態(tài)環(huán)境、城管、水利等行政管理部門，管網(wǎng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三類企業(yè)，以及省環(huán)科院派出的專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)組成專班全面推進(jìn)生活污染源摸查踏勘，解決管網(wǎng)貫通、污染源接駁等問(wèn)題。

溯源清污

科學(xué)精準(zhǔn)定點(diǎn)清除污染源

“有廠無(wú)管，管廠不成網(wǎng)，導(dǎo)致管網(wǎng)效益未能充分體現(xiàn)、污水處理設(shè)施作用發(fā)揮不充分，進(jìn)而影響練江水質(zhì)?！?/p>

找準(zhǔn)污染源，消滅污染源是關(guān)鍵。普寧組建了由省環(huán)科院專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)牽頭的摸查隊(duì)伍，查找歸總生活污染源問(wèn)題，并且由轄區(qū)生態(tài)環(huán)境、城管、水利等政府部門，以及廣業(yè)、建工等治污企業(yè)組成五個(gè)工作小組，積極配合省環(huán)科院的溯源工作。

“四德村排洪渠，匯入湯坑溪，水體黑臭，底泥裸露，現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)氨氮25.5毫克/升，重度黑臭。旁邊有井蓋、管網(wǎng)，建議將污水泵入納污管網(wǎng)?！薄笆瘶蝾^水溝，匯入南切流，垃圾油漬漂浮，底泥裸露，有污水直排，現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)氨氮35.8毫克/升，重度黑臭。附近有管網(wǎng)，建議通過(guò)新挖截污渠或水泵抽水方式抽入管網(wǎng)?！?/p>

春節(jié)前，省環(huán)科院組成4人技術(shù)團(tuán)隊(duì)，駐點(diǎn)練江提供強(qiáng)力技術(shù)支撐，起草了《普寧市區(qū)污染源排查技術(shù)指引》，排查溯源，給出治理建議，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_(kāi)展春節(jié)人員“返鄉(xiāng)過(guò)年”期間的水質(zhì)提質(zhì)攻堅(jiān)工作。

“主要排查普寧市區(qū)、占隴片區(qū)的管網(wǎng)建設(shè)情況，主要干支流分布的整治效果和農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理、雨污分流整治情況，并重點(diǎn)對(duì)練江干流污染率較高的排污灌渠進(jìn)行溯源?！睏钯芫S解釋，雖然普寧市城區(qū)污水處理廠和占隴污水處理廠，今年已新建不少管網(wǎng)，但新舊管網(wǎng)駁接、首尾貫通等問(wèn)題突出，導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水濃度偏低、進(jìn)水負(fù)荷不夠，因此需考慮盡可能提升兩座污水處理廠處理效率，盡可能發(fā)揮應(yīng)有的減排效率。

“流沙新河是練江干流中污染率較高的排污灌渠，為做好溯源工作，我們對(duì)其水質(zhì)沿途進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)?！睏钯芫S技術(shù)團(tuán)隊(duì)具體的工作思路是，首先對(duì)全河段加密監(jiān)測(cè)點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)勘查、監(jiān)測(cè)得出水質(zhì)和水量數(shù)據(jù)，然后分析全河段沿程水質(zhì)變化，進(jìn)而識(shí)別重點(diǎn)污染河段及區(qū)域，再對(duì)該重點(diǎn)河段及區(qū)域內(nèi)的各類排污點(diǎn)進(jìn)行通量測(cè)算，評(píng)價(jià)各類污染源的水污染物入河負(fù)荷，并結(jié)合深入調(diào)研片區(qū)污染源、管網(wǎng)接駁情況，對(duì)重點(diǎn)污染河段及區(qū)域的主要排污點(diǎn)進(jìn)行溯源。最后繪制出全河段“問(wèn)題圖”指導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)攻堅(jiān)，并根據(jù)問(wèn)題整改進(jìn)度，以及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水質(zhì)、水位變化情況，進(jìn)行“問(wèn)題圖”動(dòng)態(tài)更新。

“圍繞污染源和管網(wǎng)駁接過(guò)程工作中存在問(wèn)題，第一時(shí)間分析、研究和協(xié)調(diào)解決?！苯谊?yáng)市生態(tài)環(huán)境局普寧分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“問(wèn)題圖”好比省環(huán)科院開(kāi)出的精準(zhǔn)治水良方，對(duì)發(fā)現(xiàn)的污水積存、河道淤積、管網(wǎng)破損等問(wèn)題進(jìn)行了歸類，及時(shí)移交設(shè)計(jì)、施工單位和屬地處理，并轉(zhuǎn)化為工程措施加以解決。

春節(jié)前，省環(huán)科院技術(shù)團(tuán)隊(duì)協(xié)同當(dāng)?shù)毓ぷ鹘M，完成普寧市區(qū)和占隴兩座污水處理廠管網(wǎng)共85個(gè)檢查井水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并開(kāi)展占隴、軍埠、下架山鎮(zhèn)主要支流及黑臭水體（排渠）共30多個(gè)點(diǎn)位勘察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和意見(jiàn)建議及時(shí)反饋了給當(dāng)?shù)卮逦?/p>

“所在街道和村（居）必須無(wú)條件配合，落實(shí)專人配合查找污染源，專人對(duì)接協(xié)調(diào)接駁工作?！睂?shí)行網(wǎng)格化管理，以每一個(gè)村（居）、網(wǎng)格為單元開(kāi)展污染源摸查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染源摸查實(shí)行全覆蓋，確保精確到每一棟樓、每一個(gè)排污口。

成效初顯

污水廠進(jìn)水負(fù)荷濃度雙提升

“3月12日，普寧市污水處理廠一二期處理設(shè)施進(jìn)水COD濃度均值達(dá)到136.9毫克/升，氨氮濃度均值達(dá)到21.2毫克/升。”

“3月26日完成官網(wǎng)接駁點(diǎn)146個(gè)，累計(jì)完成1142個(gè)?！?/p>

……

練江（普寧段）污染攻堅(jiān)微信群上，當(dāng)?shù)爻枪懿块T每天都會(huì)統(tǒng)計(jì)上報(bào)管網(wǎng)貫通的施工情況，生態(tài)環(huán)境部門則統(tǒng)計(jì)上報(bào)污水處理廠的進(jìn)水量和濃度。

“對(duì)破損管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)的同時(shí)，將明渠排放的污水泵入管網(wǎng)，對(duì)未接管網(wǎng)地方用槽車將污水運(yùn)到污水處理廠處理?！逼諏幏志终律蠃i介紹，隨著一項(xiàng)項(xiàng)工程措施落實(shí)落細(xì)，普寧市區(qū)、占隴兩座污水處理廠進(jìn)水COD、氨氮濃度、運(yùn)行負(fù)荷顯著提升，“兩座污水處理廠進(jìn)水量從1月15日起滿負(fù)荷運(yùn)行，新增污水處理量約4.3萬(wàn)噸/日?！?/p>

“從年頭忙到現(xiàn)在，大家的努力終于在污水廠進(jìn)水水量和濃度上有所體現(xiàn)?！蔽⑿派?，廣東省生態(tài)環(huán)境廳領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)攻堅(jiān)一線的工作人員要堅(jiān)持不懈，持續(xù)攻堅(jiān)，加快發(fā)揮污水處理設(shè)施處理效能，完善支次管網(wǎng)，查漏補(bǔ)缺打通管網(wǎng)最先和最后一公里，推動(dòng)廠網(wǎng)協(xié)同貫通運(yùn)行。

除了工程治污手段，普寧還科學(xué)調(diào)度干支流水閘關(guān)啟，為練江補(bǔ)好生態(tài)水，增強(qiáng)水活力?！皶r(shí)刻關(guān)注青洋山橋斷面水質(zhì)氨氮濃度指標(biāo)動(dòng)態(tài)，若氨氮好轉(zhuǎn)，則允許干支流水閘開(kāi)啟，加大好水下泄，進(jìn)行沖污。一旦氨氮濃度回升，則立即關(guān)閉水閘，并將水閘上游河道的水就近抽到污水管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理。”當(dāng)?shù)厮块T介紹，水閘上游河道污水抽干后，利用湯坑溪上游的湯坑水庫(kù)、白馬河上游的三坑水庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)水，確保河道生態(tài)基流，維持河流生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本流量。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2月20日，湯坑水庫(kù)共向下游河道補(bǔ)水48萬(wàn)立方米，三坑水庫(kù)共向下游河道補(bǔ)水32萬(wàn)立方米。

在生態(tài)補(bǔ)水基礎(chǔ)上，普寧還在部分練江干支流開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程。目前已完成流沙新河河道水生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程招投標(biāo)，設(shè)計(jì)單位已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展工作。練江青洋山橋段水體生態(tài)修復(fù)及水質(zhì)綜合環(huán)境治理項(xiàng)目已完成曝氣設(shè)備安裝及調(diào)試，并完成多批次菌劑投放。

消除國(guó)考斷面劣Ⅴ類水體等約束性指標(biāo)是黨中央國(guó)務(wù)院向全國(guó)人民做出的承諾，是必須完成的硬任務(wù)。普寧市黨委政府表示，接下來(lái)將繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)系統(tǒng)源頭治污，聚焦水環(huán)境污染治理，全力實(shí)施好污染源駁接和管網(wǎng)貫通工作，還百姓一江白練。