李莊

昨天為“秋分”前一日，已是仲秋天氣，該穿夾衣了。但在人民政協(xié)的會(huì)場(chǎng)上，電扇卻始終轉(zhuǎn)動(dòng)著。會(huì)場(chǎng)周圍的電燈，起初放散著淡黃的溫暖的光芒，以后改開日光燈，顏色變成青白了。人們的心和天氣一樣地溫暖，會(huì)場(chǎng)的空氣在平靜中透著緊張。昨天的議程是報(bào)告人民政協(xié)籌備的經(jīng)過(guò)，報(bào)告政協(xié)組織法、中央人民政府組織法和人民政協(xié)共同綱領(lǐng)這三個(gè)歷史文件的起草經(jīng)過(guò)。這是中國(guó)人民流血流汗艱苦斗爭(zhēng)的成果，每一個(gè)好心的中國(guó)人，都在熱烈歡迎它們的產(chǎn)生，堅(jiān)決保證它們的實(shí)現(xiàn)，親手參加起草這些文件的代表們，能不感到特別的親切么？

勝利是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)得來(lái)的。為了把勝利恰當(dāng)?shù)貙懺谌嗣裰袊?guó)的大憲章上，代表們采取了極為恰當(dāng)?shù)膽B(tài)度和步驟。如果要用幾個(gè)字概括起來(lái)，那就是：民主、團(tuán)結(jié)、嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)。

中共中央在去年“五一”提出召開人民政協(xié)的偉大號(hào)召。消息如野火飛傳，迅速遍于全國(guó)和海外。響應(yīng)的通電雪片飛來(lái)，各方民主人士絡(luò)繹抵達(dá)解放區(qū)，各民主黨派和全國(guó)人民都團(tuán)結(jié)在“人民民主專政”的旗幟之下了。去年11月25日，中共中央的代表和已經(jīng)到達(dá)哈爾濱的民主人士，商討成立新政協(xié)籌備會(huì)及新政協(xié)的性質(zhì)任務(wù)等問(wèn)題，獲得了共同的協(xié)議，大家一致承認(rèn)中共的號(hào)召為全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同基礎(chǔ)。至今年6月15日，新政協(xié)籌備會(huì)在北平宣告正式成立。

籌備會(huì)用了近三個(gè)月的工夫，擬訂了參加人民政協(xié)的單位、名額和人選名單。為研究某一個(gè)代表適當(dāng)與否，各方面函電往返，再四斟酌，有費(fèi)時(shí)達(dá)數(shù)周之久的。哈爾濱協(xié)議中規(guī)定，不許任何反動(dòng)分子參加人民政協(xié)，所以確定名單，實(shí)為一件極其嚴(yán)肅的事業(yè)。名單終于在反對(duì)帝國(guó)主義、反對(duì)封建主義、反對(duì)官僚資本主義，建立人民民主共和國(guó)的原則下擬定了。一件巨大工程圓滿完工。代表們細(xì)心地聽完了林伯渠關(guān)于政協(xié)籌備工作的報(bào)告，熱烈地鼓掌致賀，一致舉手，全體通過(guò)。

人民政協(xié)共同綱領(lǐng)的產(chǎn)生，同樣經(jīng)過(guò)了非常慎重的努力?；I備會(huì)負(fù)責(zé)草擬綱領(lǐng)的小組曾經(jīng)討論過(guò)三次，大會(huì)開會(huì)前已到北平的人民政協(xié)代表討論了兩次，籌備會(huì)常委會(huì)也討論了兩次，始成最后的草案?？梢哉f(shuō)，各方面應(yīng)該集中的意見都集中起來(lái)了。廣泛的民主鑄成了新中國(guó)的大憲章。

人民政協(xié)組織法草案也是反復(fù)研究，慎重討論的結(jié)晶。負(fù)責(zé)起草這個(gè)文件的第二小組就開過(guò)四次會(huì)。先交換意見，擬成討論提綱，再按照提綱，研討政協(xié)組織的基本原則及政協(xié)的性質(zhì)、職權(quán)與政府關(guān)系等問(wèn)題。這時(shí)在小組內(nèi)組織了起草委員會(huì)，開始著手起草。初稿完成，又廣泛征求各方意見，一再修改，在小組會(huì)上討論、整理后，始提請(qǐng)常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)。小組最后召開了第四次會(huì)議，整理了文字，提請(qǐng)籌備會(huì)第二次全體會(huì)議原則通過(guò)，成為現(xiàn)在的草案。中央人民政府組織法的產(chǎn)生過(guò)程，和上面幾個(gè)文件大體相似。起草小組開過(guò)三次會(huì)，小組推定的五人起草委員會(huì)也開過(guò)三次會(huì)，還特別征詢了專家的意見。政協(xié)第五次常委會(huì)討論修改了文字，送請(qǐng)籌備會(huì)第三次全體會(huì)議原則通過(guò)。在這次大會(huì)上，將要最后研究與批準(zhǔn)它，從而產(chǎn)生中華人民共和國(guó)的中央政府。

和前天一樣，昨天的會(huì)議順利地完成了各項(xiàng)議程?？梢灶A(yù)期，大會(huì)一定會(huì)勝利成功，因?yàn)闀?huì)前的準(zhǔn)備工作做得十分周全。事先充分準(zhǔn)備，慎重協(xié)商，取得完全一致的意見，這是人民政協(xié)會(huì)議一個(gè)顯著的特點(diǎn)。

（本文原載于《人民日?qǐng)?bào)》1949年9月23日 ? 作者系《人民日?qǐng)?bào)》創(chuàng)始人之一、原總編輯）