李嘯塵 朱明

（1.云南師范大學附屬中學昆明650106；2.云南大學歷史與檔案學院昆明650091）

1 引言

公共文化的研究領(lǐng)域較為廣泛，研究內(nèi)容具有一定的復(fù)雜性。了解并分析公共文化研究領(lǐng)域的研究狀況，一方面可對其研究方向、研究主題加以提煉，為后續(xù)研究選擇方向、拓展思路提供參考；另一方面則可通過對已有研究形成的理論思想和實踐經(jīng)驗加以總結(jié)，為公共文化事業(yè)的發(fā)展提供指導(dǎo)，具有重要的理論研究和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

本文擬以國家基金公共文化立項項目為切入點，研究公共文化研究領(lǐng)域的基本情況。國家科學基金項目，瞄準學科研究前沿和國家戰(zhàn)略需求，制定和實施學科發(fā)展戰(zhàn)略，部署學科內(nèi)的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，具有鮮明的需求導(dǎo)向性和學術(shù)權(quán)威性[1]。而公共文化國家基金立項項目一方面瞄準了增強國家文化軟實力乃至國家綜合國力的前沿問題，另一方面響應(yīng)了國家戰(zhàn)略需求，在為我國公共文化事業(yè)的發(fā)展建言獻策的同時，也體現(xiàn)了公共文化研究領(lǐng)域本身相關(guān)的研究特點。以國家基金項目為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行研究，能從不同視角獲得更為有效的、具有指導(dǎo)性的研究理論和方法，同時也可為公共文化研究在國家科學基金中的進一步立項提供參考。

2 研究視角及研究數(shù)據(jù)的獲取

2.1 研究視角的選取

基于本文的研究內(nèi)容，為獲得相應(yīng)有效的研究視角，本文對以下兩方面的相關(guān)文獻進行了分析：一是以公共文化研究成果為對象進行的統(tǒng)計、計量分析研究；二是以國家基金項目為對象進行的統(tǒng)計分析研究。

對公共文化研究成果進行統(tǒng)計、計量分析的研究主要以科研論文為數(shù)據(jù)源，分析論文發(fā)文數(shù)量、發(fā)文期刊分布、發(fā)文年代分布、作者機構(gòu)分布、論文關(guān)鍵詞、研究重點和研究趨勢，最后總結(jié)研究現(xiàn)狀。例如，馮瑤等對2002—2010年間CNKI上的1 007篇公共文化服務(wù)相關(guān)論文進行計量分析，認為公共文化服務(wù)的研究仍然有待深入和拓展[2]。趙莉娜等以2006—2015年間CSSCI收錄的185篇公共文化服務(wù)體系相關(guān)論文為對象進行計量分析，并按學科類別統(tǒng)計了來源論文學科分布和基金支持情況，指出公共文化服務(wù)體系的研究涉及圖書館情報與文獻學、文化學等10余個學科，研究角度呈現(xiàn)多元化趨勢，但是仍然需要加強多學科融合，繼續(xù)開展多角度研究，同時加大基金支持力度[3]。楊友清對2006—2013年間公共文化體系建設(shè)的研究成果（論文與專著）進行計量分析，并通過統(tǒng)計和分析論文基金年度資助情況，發(fā)現(xiàn)對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的研究重視程度在不斷提升[4]。

以國家基金項目為對象的統(tǒng)計、計量分析研究可分為兩類。其一是關(guān)注項目立項基本情況的研究：學者們重點分析項目類別、項目學科類別、立項數(shù)量、立項機構(gòu)、項目資助額度、項目成果形式等要素；研究國家基金項目的選題方向（如張?zhí)彀譡5]、黃曉斌[6]等的研究）、項目績效（如郭碧堅[7]等的研究）、知識生產(chǎn)者（如許新軍[8]、張秀華[9]等的研究）、學科差異（如凌民[10]等的研究）以及區(qū)域分布差異（如鳳元杰[11]等的研究）等內(nèi)容。其二是關(guān)注立項主題的研究：學者們重點對立項主題或項目論文成果的主題進行提取和分析，梳理研究熱點并預(yù)測研究趨勢（如趙蓉英[12]、劉靜[13]等的研究）、了解學科結(jié)構(gòu)（如陳必坤[13]的研究）。這些研究來自于對不同學科研究領(lǐng)域國家基金立項項目的分析，可為本研究提供切入點和方法的借鑒。

以上研究表明，已有研究對公共文化研究領(lǐng)域進行計量分析的對象多為已發(fā)表的論文成果，而對國家基金項目的統(tǒng)計、計量分析研究，卻沒有看到關(guān)于公共文化研究項目的計量分析。本文將結(jié)合以上兩個方面，以公共文化國家基金立項項目為切入點開展研究，一方面可從國家基金項目角度對公共文化研究的現(xiàn)狀進行分析，另一方面也可彌補對于公共文化研究國家基金項目關(guān)注不足的問題。根據(jù)國家基金項目的特點和公共文化研究的特點，本文重點將從立項數(shù)量、項目負責人/機構(gòu)、立項主題三個方面著手進行統(tǒng)計分析，并重點關(guān)注公共文化國家基金項目立項的學科問題。其中立項數(shù)量分析主要關(guān)注公共文化國家基金項目的立項數(shù)量、立項年代、項目類別與項目學科門類；項目負責人分析主要關(guān)注項目負責人與立項機構(gòu)及其學科狀況；立項主題分析主要關(guān)注立項研究主題的年代分布以及單一學科主題和多學科主題問題。

2.2 研究數(shù)據(jù)獲取

本文研究數(shù)據(jù)主要源自國家哲學社會科學基金（以下簡稱國家社科基金）項目和國家自然科學基金（以下簡稱國家自科基金）項目中有關(guān)公共文化的立項項目，前者數(shù)據(jù)主要來自國家社科基金項目數(shù)據(jù)庫[14]，后者數(shù)據(jù)主要來自科學基金共享服務(wù)網(wǎng)[15]。已有研究通常在兩大數(shù)據(jù)庫中用關(guān)鍵詞檢索，然后直接提取檢索結(jié)果作為研究數(shù)據(jù)，然而筆者發(fā)現(xiàn)，國家社科基金項目數(shù)據(jù)庫存在立項數(shù)據(jù)重復(fù)收錄和收錄不完整等問題。為了提高查全率，本文同時采用了兩種檢索方法獲取數(shù)據(jù)。第一種方法是直接在兩大數(shù)據(jù)庫中以“公共文化”為關(guān)鍵詞進行檢索，提取檢索結(jié)果作為研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。第二種方法是以國家基金項目及其成果的關(guān)系為線索，在CNKI中以“公共文化”為關(guān)鍵字進行篇名檢索，附加條件限定國家社科基金項目和國家自科基金項目的成果，下載檢索結(jié)果的題錄信息（選擇自定義格式，勾選“基金”字段），剔除下載題錄信息中與基金無關(guān)的內(nèi)容，最終確認了公共文化國家基金項目數(shù)據(jù)，作為本文的研究數(shù)據(jù)。

本文基于第一種檢索方法獲得了77條有效數(shù)據(jù)，基于第二種檢索方法獲得了47條有效數(shù)據(jù)，將兩種方法的檢索結(jié)果進行合并、去重處理，最終獲得了公共文化國家基金立項項目有效數(shù)據(jù)87 條。最早的一條數(shù)據(jù)來自2007 年，最近的一條數(shù)據(jù)來自2019年。因而本文即以2007—2019年間的87條數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分別從立項數(shù)量、立項主體、立項主題三方面開展研究。

3 項目立項數(shù)量分析

3.1 立項數(shù)量及立項年代、項目類別分析

我國公共文化國家基金項目的立項數(shù)量、項目類別及其年代分布見圖1，圖中柱狀圖上的數(shù)字是各年份的立項數(shù)量以及各類別項目在對應(yīng)年份的立項數(shù)量。

從各年份立項數(shù)量看，2012年是立項最多的年份，其次是2018年，再次是2013年與2017年。從立項增幅變化看，2012年之前的年份整體立項數(shù)量變化幅度不大；2012年開始立項數(shù)量大幅上升，雖然在2013年至2014 年有所回落，但這三年間的整體立項規(guī)模仍是最大的；2015年與2016年兩年立項數(shù)量繼續(xù)下降，2017年至2019年又形成了立項高峰。本文認為，國家政策導(dǎo)向?qū)α㈨椨兄匾绊?，也反映了公共文化立項項目與國家戰(zhàn)略有著密切的關(guān)系。汪圣[16]、胡稅根[17]等學者統(tǒng)計分析了公共文化服務(wù)相關(guān)的國家政策后指出，我國印發(fā)的公共文化服務(wù)文件數(shù)量在2006—2012年間不斷增加。將國家相關(guān)文件與立項數(shù)量進行比較分析，可知2006年是我國有關(guān)公共文化政策文件發(fā)布的重要年份，催生了次年公共文化研究在國家基金中的首次立項。其后，公共文化研究在國家基金中的立項于2012年達到歷史峰值，2013—2014 年大幅下降，2015年后又再次回升，且于2018年達到了近五年以來的峰值，說明國家導(dǎo)向是立項數(shù)量波動的重要原因。

與此同時，國家關(guān)于公共文化的指導(dǎo)性文件不斷更新，也促成了項目類型的多樣化。從各年份的項目類別看，2007—2019年間，公共文化國家基金項目立項情況如下：一般項目37項（42.53%）、青年項目18項（20.69%）、西部項目12項（13.79%）、重點項目11項（12.64%）、重大項目7項（8.05%）、面上項目1項（1.15%）、特別委托項目1項（1.15%）。立項數(shù)量分布說明公共文化國家基金項目的主體是一般項目和青年項目（合計占比63.22%），重點、重大項目是重要組成部分（合計占比20.69%），僅有的1項特別委托項目是國家行政學院祁述裕教授于2014 年主持的“《公共文化服務(wù)保障法》立法研究及草案起草”，體現(xiàn)了國家基金項目在立項時的國家調(diào)控和指導(dǎo)功能。

3.2 立項學科、數(shù)量與年代分布分析

數(shù)據(jù)顯示，我國公共文化國家基金項目有13 個學科立項（見表1），使公共文化研究領(lǐng)域呈現(xiàn)出多學科研究特點。

從立項數(shù)量看，圖書館、情報與文獻學類立項數(shù)量最多（23項），立項年份覆蓋度最高，13年中10 年有立項，自2011年起各年均有立項。社會學類立項數(shù)量排名第二（14 項），13年中5年有立項，立項集中于2012年與2019年。管理學立項數(shù)量排名第三（13項），13年中7年有立項，立項集中于2010—2013年和2016—2018年兩個時間段。與上述三類立項學科相比，藝術(shù)學、民族問題、政治學、馬列科社四類立項數(shù)量也不少，但這四類立項學科以及其余的低立項數(shù)量學科都存在立項年份覆蓋度較低、立項連續(xù)性較差的現(xiàn)象。需要指出的是，全部87個項目中有85個是國家社科基金項目；其余2 個是自然科學基金項目，即北京聯(lián)合大學何丹副教授于2013年主持的地球科學類青年項目“城市公共文化設(shè)施空間效應(yīng)評價研究——以北京市為例”（項目批準號41201115）和天津大學陳通教授于同年主持的管理科學部面上項目“和諧理性的公共文化服務(wù)設(shè)施項目評價及補償研究”（項目批準號71272148）。公共文化領(lǐng)域涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會等多個方面的問題，社科學者是研究主力在意料之中，雖然自科項目立項極少，但也說明自然科學在公共文化領(lǐng)域有開疆拓土的可能性，是值得探索和嘗試的。

從立項學科年代分布看，2012年有9個學科立項，是歷年之最；2013年、2014 年、2017年和2018年皆有5 個學科立項；其余年份的年立項學科數(shù)不超過3個。結(jié)合圖1的立項數(shù)量年代分布情況可知，公共文化相關(guān)國家基金項目的立項數(shù)量年代分布與立項學科年代分布一致。這一方面源于國家政策導(dǎo)向，另一方面也說明該領(lǐng)域有亟待解決的現(xiàn)實問題，促使多個學科領(lǐng)域的學者參與到公共文化研究中。2012年印發(fā)的《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》專門強調(diào)加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，包括構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、加強公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給、加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展和廣泛開展群眾性文化活動四大方面內(nèi)容；同年印發(fā)的《文化部“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃》同樣強調(diào)加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，包括創(chuàng)新公共文化服務(wù)機制、完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、加大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給力度、大力推動數(shù)字文化建設(shè)、廣泛開展群眾性文化活動和推進基本公共文化服務(wù)均等化六大方面內(nèi)容；2013年印發(fā)了《全國文化信息資源共享工程“十二五”規(guī)劃綱要》《全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等指導(dǎo)性文件；2017年印發(fā)的《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》進一步強調(diào)加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，包括完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推動基層公共文化設(shè)施資源共建共享、創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制、推動老少邊貧地區(qū)公共文化跨越發(fā)展四大方面內(nèi)容；同年印發(fā)的《文化部“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃》亦強調(diào)構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，包括全面推進基本公共文化服務(wù)標準化均等化、完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、加大貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度、提高公共文化服務(wù)效能、推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展和全面加強邊境地區(qū)文化建設(shè)六大方面內(nèi)容。除上述重要文件外，我國政府還出臺了多個配套文件，涉及公共文化的方方面面，需要多個相關(guān)學科開展研究。同時，文件關(guān)注的現(xiàn)實問題對我國公共文化的發(fā)展影響巨大，亟需研究和解決，必然引起國內(nèi)學者的高度重視，進而促成公共文化國家基金項目呈現(xiàn)出多學科研究的特點。

表1 立項學科與年代分布

然而，許多學科可能在國家政策的引導(dǎo)下立項，由于沒有自發(fā)跟進研究或主動挖掘新問題，致使主要立項數(shù)量集中在圖書館、情報與文獻學，管理學，社會學和藝術(shù)學這些立項數(shù)量位于前列且立項連續(xù)性較強的學科中，成為公共文化研究的主力，更多的學科則存在立項年代分布不均、立項數(shù)量少且不連續(xù)等問題。

3.3 立項類別與立項學科分析

分析立項項目類別與立項學科的關(guān)系，可知國家基金在公共文化研究項目立項時的分布傾向和支持力度，同時也可比較各學科在公共文化研究中的比重（見表2）。

表2反映了各學科的立項類別：青年項目的立項學科數(shù)量最多（19 個項目分屬11個學科），圖書館、情報與文獻學（以下簡稱“圖情文”）是其中立項最多的學科（8項）；一般項目立項學科數(shù)次之（36項分屬8個學科），其中圖情文、管理學、和社會學立項數(shù)并列第一（7項）；西部項目有7個學科立項，社會學、民族問題研究是其中立項最多的學科（3項）；重點項目集中在圖情文（5項）、藝術(shù)學（3項）等5個學科類別中；重大項目集中在社會學、管理學等6個學科類別中。

由表1、表2可進一步分析項目類別的學科分布情況：一般項目立項數(shù)最多（36項），立項學科有一定廣泛性，立項連續(xù)性較強，說明這些學科對于公共文化的研究趨于常態(tài)化。青年項目方面，國家對青年學者參與公共文化的立項研究持支持、鼓勵態(tài)度，而這11個學科領(lǐng)域的青年學者或是公共文化研究的重要力量。目前西部項目的立項數(shù)量（12項）與廣大的西部地區(qū)相比較，顯得較弱，同時也反映出實踐問題研究的立項仍然有待加強。重點、重大項目的分布情況表明，許多學科擁有足夠的實力診斷公共文化發(fā)展中的疑難重癥，從而在研究中起到引導(dǎo)作用。從立項學科看，圖情文、管理學、社會學和藝術(shù)學的項目類別覆蓋度高，進一步確立了這4 個學科在公共文化研究中的主力地位。

4 立項主體分析

4.1 項目負責人與立項學科分析

由于各種原因，筆者難以準確查獲全部項目負責人的學科背景和研究方向，因而本文將從公共文化國家基金立項項目所屬的學科角度加以分析，并重點關(guān)注立項數(shù)≥2的項目負責人在國家基金中立項的學科以及跨學科立項的學者（見表3）。

由表3可知，在83位項目負責人中有77位立項1項，分屬13個學科；有6人各立項2項，分別是天津大學的陳通教授（研究方向：公共項目管理、公共資源管理、企業(yè)理論及應(yīng)用）、武漢大學的陳波教授（研究方向：文化產(chǎn)業(yè)理論與政策、公共文化政策）和傅才武教授（研究方向：文化管理、公共文化政策、文化產(chǎn)業(yè)）、蘭州大學的李少惠教授（研究方向：民族地區(qū)行政發(fā)展、文化政策與文化管理、行政文化）、南開大學的柯平教授（研究方向：知識管理、圖書館管理、文獻學、公共文化）以及吉首大學的李長友教授（研究方向：經(jīng)濟法、農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給）。在83位項目負責人中僅3位有跨學科立項，占比3.7%。雖然立項2項的項目負責人以及跨學科立項學者數(shù)量少、占比低，但是他們的研究方向和學術(shù)背景表明，多學科背景、多研究方向無疑對公共文化研究有幫助，但前提是在本學科領(lǐng)域有一定造詣，同時能準確找到研究的切入點。

4.2 立項機構(gòu)與學科、地區(qū)分布分析

立項機構(gòu)與學科、地區(qū)分布情況見表4。從立項機構(gòu)地區(qū)分布看，除了民族問題研究的立項機構(gòu)主要集中在西部地區(qū)外，其余學科的立項機構(gòu)主要集中于華東地區(qū)、華中地區(qū)以及華北地區(qū)的京、津兩地，華南、西南地區(qū)的立項機構(gòu)次之，西北地區(qū)與東北地區(qū)立項機構(gòu)極少。從立項學科看，絕大多數(shù)立項機構(gòu)均在相應(yīng)學科領(lǐng)域有堅實的基礎(chǔ)和強勁的科研實力，能為項目負責人申報項目、開展研究提供有力支撐。

表2 立項類別與立項學科

表3 項目負責人及立項學科概況

表4 立項機構(gòu)與學科、地區(qū)分布

經(jīng)統(tǒng)計，立項機構(gòu)總數(shù)為66家，其中包括52所高校，占比高達78.79%，可見高校是我國公共文化國家基金項目的立項主力。表5列出了立項數(shù)量不低于2項的機構(gòu)以及各機構(gòu)多學科立項的情況。

表5≥2項的立項機構(gòu)及立項學科概況

從立項數(shù)量看，武漢大學立項最多（6項），華中師范大學和湘潭大學次之（3項），7所高校和1所社科院各立有2項，其余55家立項機構(gòu)立項數(shù)量為1。從立項學科看，武漢大學與華中師范大學最多（各為3 個學科），北京大學、天津大學等5所高校次之（各為2個學科）；多學科立項機構(gòu)合計7家，其余59家機構(gòu)為單一學科立項。從地區(qū)分布看，多學科立項機構(gòu)分布在華中地區(qū)、華東地區(qū)、西南地區(qū)以及京津。

由表4 與表5可知，公共文化國家基金項目的立項機構(gòu)呈現(xiàn)出“東多西少”的不平衡格局。各機構(gòu)在地理位置、歷史背景和發(fā)展環(huán)境等方面存在差異是形成不平衡格局的主要原因。

5 項目研究主題分析

5.1 主題計量

筆者通過試驗與回顧已有研究發(fā)現(xiàn)，有兩種方法能有效發(fā)掘國家基金項目研究主題：第一種方法是對項目名稱進行共詞分析并繪制可視化圖譜；第二種方法是根據(jù)項目名稱，對項目研究主題進行手工分類統(tǒng)計。第一種方法適用于總量較大的數(shù)據(jù)，聚類效果明顯，圖譜直觀易懂；當數(shù)據(jù)總量較小時第一種方法的聚類不明顯，圖譜不直觀，宜采用第二種方法。鑒于公共文化國家基金項目的數(shù)據(jù)量較小，本文采用第二種方法統(tǒng)計項目研究主題，結(jié)果見表6。表中左側(cè)列出了立項研究主題與立項學科，表中右側(cè)年份的數(shù)字代表該主題立項的數(shù)量。

表6 項目研究主題、學科和年代分布

5.2 主題分析

由表6可知，在38個研究主題中，有12個主題有兩個及以上的學科參與研究（占31.58%），26個主題為單學科研究（占68.42%）。匯總立項研究主題的年代分布數(shù)據(jù)可知，無論是多學科研究還是單學科研究，2012年立項研究的主題數(shù)都是最多的（見圖2）。從變化趨勢看，多學科研究的主題數(shù)量、單學科研究的主題數(shù)量和研究主題的總數(shù)量變化趨勢一致。

由表6結(jié)合圖2可知，在單學科研究主題中，公共文化方向有7個主題，公共文化服務(wù)方向有14 個主題，公共文化服務(wù)體系有5個主題?？梢姽参幕?wù)方向的主題是單學科關(guān)注度最高的主題。單學科研究主題中，公共文化方向的主題分布于2011—2013年間，公共文化服務(wù)方向的主題主要分布于2011年之后的年份，公共文化服務(wù)體系方向的主題分散分布于2015年之前的年份。隨著時間推移，單學科研究主題的重心逐漸從兼顧三大方向主題轉(zhuǎn)變?yōu)槠毓参幕?wù)方向的主題。公共文化服務(wù)方向中，公共數(shù)字文化服務(wù)、檔案、公共文化服務(wù)績效評估、城市公共文化服務(wù)場所以及公共文化服務(wù)機構(gòu)著作權(quán)這5個主題受關(guān)注的年份較晚，是單學科關(guān)注主題中的新熱點。

在多學科研究主題中，公共文化方向有4 個主題，分別由管理學、民族問題研究、社會學、圖情文、藝術(shù)學、政治學6 類學科立項；公共文化服務(wù)方向有4 個主題，分別由馬列科社、經(jīng)濟學、管理學、民族問題研究、圖情文、藝術(shù)學、政治學7個學科立項；公共文化服務(wù)體系方向有4 個主題，分別由人口學、管理學、馬列科社、社會學、圖情文、藝術(shù)學、政治學7個學科立項。在多學科研究主題中，公共文化方向的主題主要分布在2012年、2017年和2019年，公共文化服務(wù)方向的主題主要分布在2014年、2017年和2018年，公共文化服務(wù)體系方向的主題主要分布在2012年之前的年份。隨著時間推移，研究主題的重心從公共文化服務(wù)體系方向逐漸移向公共文化方向和公共文化服務(wù)方向。其中公共文化產(chǎn)品、公共文化空間、公共文化服務(wù)治理、基本公共文化服務(wù)、公共文化服務(wù)供給這5個主題在2017年與2019年受到關(guān)注，是公共文化與公共文化服務(wù)兩個研究方向的新熱點。

繼續(xù)分析各學科的研究主題數(shù)量（見圖3），可知圖情文關(guān)注的研究主題總數(shù)最多，其中單一學科研究主題和多學科研究主題都有較高占比。需要注意的是，結(jié)合表6可知，2018年以前圖情文對單學科研究主題的關(guān)注度遠高于多學科研究主題，2018—2019年間其對多學科研究主題的關(guān)注度快速上升，說明近年來我國圖情研究者開始積極關(guān)注公共文化領(lǐng)域里的學科交叉研究生長點，與其他學科的研究領(lǐng)域產(chǎn)生了更多交集。藝術(shù)學、管理學、政治學等學科關(guān)注的研究主題總數(shù)不多，卻從不同的學科角度對公共文化展開了多方面研究，是公共文化國家基金項目多學科研究的重要組成部分。從研究內(nèi)容看，前文提及的“十二五”“十三五”規(guī)劃等國家指導(dǎo)性文件對公共文化發(fā)展提出了多項要求，與38個研究主題的關(guān)注內(nèi)容重合度極高，說明國家政策不僅對公共文化國家基金項目立項規(guī)模有影響，也對立項研究主題有影響，是2012年立項研究主題數(shù)量達到峰值的原因。諸多的研究主題分支體現(xiàn)了學科內(nèi)部或不同學科研究同一問題時的視角與切入點不同，兼顧了學科導(dǎo)向與問題導(dǎo)向，具有多學科研究的特點。

6 結(jié)語

以上分析結(jié)果表明：首先，國家政策對公共文化國家基金項目的立項乃至多學科研究有驅(qū)動引導(dǎo)作用，無論是立項數(shù)量、立項年代，還是立項類別、立項學科、研究主題都得益于國家相關(guān)政策的推動。關(guān)注國家政策，有益于鼓勵公共文化國家基金項目立項研究，有益于我國公共文化事業(yè)的發(fā)展，有益于提升全民族的文化素養(yǎng)和整體素質(zhì)，有益于提高我國的綜合國力。

圖2 項目主題數(shù)量變化

圖3學科與研究主題數(shù)量

其次，公共文化國家基金項目呈現(xiàn)了多學科參與研究的特點。這一方面反映了公共文化研究涉及的面較為廣泛，另一方面也反映了公共文化研究具有一定的復(fù)雜性。多學科研究可以以不同學科的視角，從不同的理論體系、思維方式、研究方法和實踐經(jīng)驗出發(fā)，對同一對象展開深入而更大范圍的討論，使公共文化研究在更廣泛領(lǐng)域和更多理論指導(dǎo)下獲得有益成果，并通過多學科共同努力，共享成果。在國家基金項目中，公共文化研究沒有專門的學科分類，也沒有固定的學科歸屬。這一方面使其具有邊緣交叉學科的特點，成為國家基金立項過程中的非主體項目，但另一方面也為多學科參與研究提供了更好的空間，使更多學科參與到公共文化研究領(lǐng)域成為可能。在國家相關(guān)政策引導(dǎo)、國家經(jīng)濟發(fā)展推動下，該領(lǐng)域需要研究解決更多的現(xiàn)實問題和理論問題，國家基金在立項過程中也必將給予更大的關(guān)注。

其三，目前公共文化研究國家基金項目仍存在以下問題：①對公共文化研究的總體關(guān)注度有限，立項數(shù)量總體不高；②各學科立項分布不均，多學科研究主題占比低，且學科間相互借鑒、共享成果不足；③跨學科立項項目負責人和立項機構(gòu)占比低，分布不均，各學科的立項研究較為獨立、分散；④相關(guān)研究缺少一定的系統(tǒng)性和規(guī)范性，尚未形成起主導(dǎo)作用的核心理論和方法；⑤部分學科僅在國家政策引導(dǎo)下間接關(guān)注公共文化研究，立項出現(xiàn)“一擊脫離”的現(xiàn)象，缺乏后勁。

基于上述情況，本文認為：公共文化是提高全民族素質(zhì)的重要領(lǐng)域，對于公共文化的研究，解決公共文化發(fā)展中的復(fù)雜問題，一方面需要國家基金加大整合力度，在立項數(shù)量和關(guān)注公共文化的學科數(shù)量方面給予引導(dǎo)，逐步形成公共文化研究領(lǐng)域特有的系統(tǒng)性和規(guī)范性；另一方面也需要諸多學科的學者集思廣益，持續(xù)關(guān)注。為此，本文從立項和多學科研究的角度提議：①國家基金在指南中應(yīng)針對更多相關(guān)學科設(shè)立方向和選題，促進更多學科參與公共文化的研究和項目立項，鼓勵各學科的公共文化研究常態(tài)化；②各學科學者應(yīng)積極關(guān)注國家公共文化政策內(nèi)容，尋找適當?shù)那腥朦c進行立項（包括跨學科立項），提高項目命中率；③研究者應(yīng)積極尋求跨機構(gòu)、跨學科合作，以加強公共文化研究的多學科研究隊伍實力；④各學科研究者參與公共文化研究與立項時，可分析已有研究主題，尋找本學科與其他學科的交叉點和生長點，提高項目命中率。例如，雖然一些學科立項（如統(tǒng)計學、地球科學、新聞學）存在“一擊脫離”現(xiàn)象是研究后勁不足的體現(xiàn)，但同時也是這些學科基于自身視角、運用有別于其他學科的方法在公共文化領(lǐng)域進行的一次嘗試，發(fā)掘出其他學科未曾關(guān)注的、有研究潛力的立項研究主題，對于其他學科研究者選題立項具有一定的參考價值；⑤經(jīng)過整合各方力量，引入多學科研究理論、方法，逐步形成公共文化研究多學科研究機制，同時也逐步形成研究的系統(tǒng)性和規(guī)范性，為國家公共文化事業(yè)發(fā)展提供更為有效的指導(dǎo)。

（來稿時間：2019年7月）