徐占忱

當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，保護(hù)主義、民粹主義抬頭，全球發(fā)展面臨不確定性，科技創(chuàng)新加劇大國關(guān)系、全球產(chǎn)業(yè)競爭格局深度調(diào)整，科技“雙刃劍”效應(yīng)及社會(huì)影響日趨復(fù)雜，中美兩國需要深入對話，其他發(fā)達(dá)國家和廣大發(fā)展中國家也希望能發(fā)出自己的聲音。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心(國經(jīng)中心)與美國彭博有限合伙企業(yè)緊密合作，于2019年11月21—22日在北京雁棲湖共同舉辦了2019“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇”?！皠?chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇”旨在打破現(xiàn)實(shí)對話壁壘，通過對話形成全球多元化同道群體，共同探討尋找全球問題的解決方案。

本次論壇既是一次高層級、開放性、前沿性和廣泛性的重要國際會(huì)議，也是一次具有民間性質(zhì)的“主場外交”。論壇就全球貿(mào)易、科技發(fā)展、全球治理、金融和資本市場、氣候變化、城市化、包容性等議題深入研討，分為全體會(huì)議、閉門分組會(huì)議以及小范圍特別對話會(huì)多種形式，全體會(huì)議面向全球?qū)崟r(shí)直播。本次論壇設(shè)有大小各類會(huì)議60多場，與會(huì)代表直抒胸臆多有思想交鋒，體現(xiàn)了對當(dāng)前世界所面臨重大問題的深度思考。來自全球45個(gè)國家的570多位現(xiàn)任政府高官、前政要、商界和學(xué)界領(lǐng)袖參加了此次論壇，美國前國務(wù)卿基辛格、前財(cái)長保爾森、微軟公司創(chuàng)始人比爾·蓋茨、澳大利亞前總理陸克文等國際知名人士參加了會(huì)議。

論壇期間，習(xí)近平主席會(huì)見基辛格等美方代表，明確提出“中國夢不是‘霸權(quán)夢’”“創(chuàng)新成果不應(yīng)成為埋在山洞里的寶藏”“擴(kuò)大開放越有阻力，越要迎難而上”等觀點(diǎn)，一時(shí)形成全球輿論熱點(diǎn)。王岐山副主席在演講中從歷史縱深講到人類發(fā)展大勢，全面清晰地表達(dá)中國立場，提出“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝”。中華文明崇尚守正創(chuàng)新和而不同，中國人民清楚自己有什么、要什么、準(zhǔn)備付出什么。中國人民對實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)有信心、有耐心、更有決心。劉鶴副總理在會(huì)見中外方重要參會(huì)代表時(shí)，就中國經(jīng)濟(jì)形勢與宏觀調(diào)控政策、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系等深入溝通情況，表達(dá)我方立場。中央領(lǐng)導(dǎo)人對中美關(guān)系、國際形勢和創(chuàng)新發(fā)展作出權(quán)威、全面、清晰、有說明力的闡釋，對論壇成功舉辦起到了重要的把向定調(diào)作用?，F(xiàn)將此次論壇全體會(huì)議代表發(fā)言主要觀點(diǎn)整理如下。

一、中美關(guān)系前景成為不可回避的重大問題，幾位中美關(guān)系開創(chuàng)者、親歷者、參與者的看法一時(shí)成為全球關(guān)注點(diǎn)

美國前國務(wù)卿基辛格為中美兩國關(guān)系正?；龀鲞^歷史貢獻(xiàn)，本次論壇“對話：基辛格博士”專場受到高度關(guān)注?；粮窈喴仡櫫?971年打開中美關(guān)系大門時(shí)的一些想法。當(dāng)時(shí)美國認(rèn)為中國一定會(huì)成為國際體系中不可忽視的重要力量，推進(jìn)美國密切與中國關(guān)系對當(dāng)時(shí)的美國來說是戰(zhàn)略性甚至近乎機(jī)械性的理念。

基辛格表示，20世紀(jì)的冷戰(zhàn)實(shí)際上是蘇聯(lián)發(fā)起，隨后美國應(yīng)對危機(jī)形成的。今天美中不同于當(dāng)時(shí)的美蘇，當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)不是經(jīng)濟(jì)大國?，F(xiàn)在美中兩國經(jīng)濟(jì)體量巨大且有著緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，雙方難免會(huì)有“相互踩腳”的情況。歷史不會(huì)像過去一樣簡單重復(fù)，但如果美中變得非常敵對，各自在全球?qū)用鎸で笾С?，其結(jié)果將無法想象。如果考慮到今天的技術(shù)進(jìn)步、武器發(fā)展以及自動(dòng)化程度，這將使世界變得異常復(fù)雜，美中當(dāng)前不會(huì)自動(dòng)升級到熱戰(zhàn)狀態(tài)。

基辛格認(rèn)為，40年來中美交往總體上是正向積極的，“中國威脅論”只不過是過去十年才開始出現(xiàn)的，美中之間存在差異與分歧，但沒有一個(gè)差異足以引起軍事沖突。歷史上美國國會(huì)對華鷹派立場實(shí)際是國內(nèi)的一種“機(jī)制”，當(dāng)然它沒有很好地遵循和考慮中美關(guān)系的重要“細(xì)節(jié)”。對于中國的正常發(fā)展，美國也擔(dān)憂會(huì)削弱其對世界的主導(dǎo)地位。這需要雙方通過談判來解決。新形勢下中美雙方對兩國關(guān)系都應(yīng)有新的詮釋，貿(mào)易談判只是中美之間更大規(guī)模對話的開端，希望今后雙方開展更多深層次的政治對話。

美國前財(cái)長保爾森表示，同2018年在新加坡舉辦首次創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)相比，當(dāng)前中美之間脫鉤壓力更大。保爾森對2019年10月美國副總統(tǒng)彭斯提出不把與中國脫鉤作為戰(zhàn)略目標(biāo)表示歡迎。他認(rèn)為，中美脫鉤不僅不利于全球面臨的核擴(kuò)散、氣候變化、全球流行病等共同問題的解決，同時(shí)還會(huì)威脅到美國全球金融領(lǐng)導(dǎo)地位和紐約的世界金融中心地位。如果中美繼續(xù)脫鉤，若再遭遇2008年那樣的金融危機(jī)，由于第一第二大經(jīng)濟(jì)體制缺乏充分協(xié)調(diào)，其結(jié)果必使我們后悔不已。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長曾培炎表示，創(chuàng)新與應(yīng)用無國界，信息化時(shí)代創(chuàng)新大多是系統(tǒng)迭代和多學(xué)科集成，創(chuàng)新成果只有通過流動(dòng)和交換才能形成全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，科技“脫鉤”和人為設(shè)限不符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。美國微軟公司創(chuàng)始人比爾·蓋茨認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代相互依賴會(huì)讓彼此受益，總想著誰要領(lǐng)先于誰很愚蠢。會(huì)議前一天，他考察清華大學(xué)對面的微軟實(shí)驗(yàn)室，并表示每年那里所產(chǎn)生的很多成果很難分清究竟是中國的還是美國的?，F(xiàn)在很多美國公司的產(chǎn)品在中國銷售，基本上每篇人工智能文獻(xiàn)上都會(huì)有中國人的名字，美國的科技發(fā)展在于研發(fā)和開放程度，美國制藥公司、軟件技術(shù)公司的發(fā)展都得益于此。

二、中國經(jīng)濟(jì)改革及創(chuàng)新政策受到高度關(guān)注，中美貿(mào)易、科技等摩擦背后兩國不同制度的競爭浮現(xiàn)

未來10年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何，中國正在推進(jìn)的改革是否會(huì)帶來中西合作新時(shí)期，以及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與自由市場經(jīng)濟(jì)兩種經(jīng)濟(jì)模式關(guān)系未來會(huì)如何，是本次論壇討論的一個(gè)重要議題。美國前貿(mào)易談判代表巴爾舍夫斯基表示，重商主義、大規(guī)模補(bǔ)貼、保護(hù)主義以及對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的竊取使中國給世界的感覺越來越差了，中國解釋說這是為了維護(hù)國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，其實(shí)沒有必然性。中國市場有巨大吸引力無可否認(rèn)，但“一帶一路”倡議進(jìn)一步放大中國經(jīng)濟(jì)模式的影響力，由于西方國家全球領(lǐng)導(dǎo)地位后退，歐洲以及其他國家無法緩解“一帶一路”帶來的挑戰(zhàn)，中國的做法和雄心值得警惕。澳大利亞前總理、美國亞洲協(xié)會(huì)政策研究院院長陸克文1984年開始來中國，他表示今天討論的中國市場經(jīng)濟(jì)與政府作用的關(guān)系問題，其影響已不限于中國自身，隨著中國企業(yè)大規(guī)模“走出去”，中國國有企業(yè)獲得不一樣的競爭力自然會(huì)引起爭議。

阿聯(lián)酋穆巴達(dá)拉公司首席執(zhí)行官哈勒敦·穆巴達(dá)拉高度評價(jià)中國近年來的發(fā)展，他本人以前2年來一次中國，現(xiàn)在平均每6周就要來一次。過去他的公司主要投資西方國家，現(xiàn)在中國是其重要投資目的地。他表示中國成為全球最大經(jīng)濟(jì)體只是時(shí)間問題。中國改革開放催生了阿里、騰訊等一大批偉大的企業(yè)，產(chǎn)生了一批有才華和創(chuàng)新精神的企業(yè)家，過去10年中國營商環(huán)境有了很大提升，中國已成為全球成功的典范。

國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示，中華人民共和國成立70年特別是改革開放40年來，經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)國到新興工業(yè)國、從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)、從低收入國家向中等收入國家的轉(zhuǎn)變。中國現(xiàn)在市場定價(jià)的商品達(dá)到98%，第四次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，中國各類市場主體超過1億戶，中國市場上國企、民企、外企充分競爭，企業(yè)的優(yōu)勝劣汰都是正常的事情。中國社會(huì)科學(xué)院院長謝伏瞻表示，中國市場上國企、民企、外資是平等發(fā)展而不是對立的關(guān)系，不存在“誰進(jìn)誰退、誰死誰活”的問題。

紅杉資本全球合作人、紅杉資本中國基金創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬認(rèn)為，近年中國創(chuàng)新孵化、風(fēng)險(xiǎn)投資、種子投資和中小企業(yè)快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能推動(dòng)創(chuàng)新向國際化、高端化方向發(fā)展。過去中國的大學(xué)畢業(yè)生最好的選擇是去世界500強(qiáng)企業(yè)工作，現(xiàn)在很多人則直接選擇創(chuàng)業(yè)。中國資本市場看中的是發(fā)展好、有希望的企業(yè)，過去30年有些企業(yè)被淘汰不是壞事，中國市場富有寬度和深度，未來健康、教育等行業(yè)都將獲得快速發(fā)展。騰訊公司總裁劉熾平、滴滴出行總裁柳青從個(gè)人歸國發(fā)展經(jīng)歷，介紹了現(xiàn)代科技發(fā)展給中國帶來的巨大創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，大批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)快速發(fā)展顯示中國社會(huì)充滿創(chuàng)新活力，中國正成為全球科技發(fā)展的先鋒和創(chuàng)業(yè)沃土。

美國橋水投資公司總裁瑞·達(dá)里奧表示，美國特朗普上臺(tái)、英國脫歐和法國的“黃馬甲運(yùn)動(dòng)”表明全球需要新的資本主義，資本主義本身有短周期和長周期，當(dāng)前資本主義國家面臨不斷擴(kuò)大的貧富差距、機(jī)遇缺失和價(jià)值差異，加之面臨像中國崛起這樣的外部環(huán)境變化，現(xiàn)在和1944年情況有些類似，實(shí)際上在孕育著一個(gè)新的國際秩序。威力特顧問有限公司董事長兼首席執(zhí)行官史蒂夫·巴勒姆認(rèn)為，資本主義沒有好的政府政策引導(dǎo)很難實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，與其說是資本主義失敗，不如說是政府失敗。19世紀(jì)晚期技術(shù)發(fā)展和壟斷的出現(xiàn)造成了類似于今天的社會(huì)緊張，后來通過建立社會(huì)福利制度和消費(fèi)者保護(hù)法很好地解決了問題。今天為了改革，資本主義必須加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)。愛德曼國際公關(guān)公司總裁兼首席執(zhí)行官理查德·愛德曼表示，資本主義企業(yè)考慮股東利益多，考慮社會(huì)責(zé)任少，大企業(yè)追逐利潤導(dǎo)致少數(shù)人占有大量財(cái)富，中低收入家庭收入相對下降，很多民眾處在對未來生活的恐懼中。

三、全球創(chuàng)新成為大國競爭的新領(lǐng)域，中美科技競爭可能形成的新“硅幕”及其后續(xù)影響令各方擔(dān)憂

論壇以“硅幕”為議題，對中美之間的技術(shù)競爭展開討論。與會(huì)專家表示，技術(shù)將最終改變?nèi)祟惿鐣?huì)，當(dāng)代以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的科技發(fā)展其本質(zhì)要求是鏈接與分享，今天我們需要的是“開窗”而不是“建墻”。美國智庫“新美國”網(wǎng)絡(luò)安全專家薩姆·薩克斯指出，當(dāng)前中國的“技術(shù)民族主義”和美國對中國科技發(fā)展的偏執(zhí)及擔(dān)心，造成雙方從30年前的充分合作開始大幅后退，今天的數(shù)字領(lǐng)域競爭很像冷戰(zhàn)時(shí)的“鐵幕”。

國經(jīng)中心副理事長張曉強(qiáng)表示，數(shù)字信息技術(shù)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意味著網(wǎng)絡(luò)空間和數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系不可或缺，如何在聯(lián)合國框架下建立各方普遍接受的規(guī)則，向著多邊、民主、透明、安全、高效的國際體系前進(jìn)日益重要。對于中美之間信任度下降，雅虎聯(lián)合創(chuàng)始人、AME Cloud Venture創(chuàng)始合伙人楊致遠(yuǎn)提出，今天的技術(shù)變革可能是我們一生中最大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，2018年人類社會(huì)第一次出現(xiàn)機(jī)器生成的數(shù)據(jù)比人生成的數(shù)據(jù)更多，技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療、教育等各行業(yè)轉(zhuǎn)型，未來幾十年會(huì)創(chuàng)造數(shù)十萬億的商業(yè)機(jī)會(huì)，而這只有通過跨國創(chuàng)新合作才能實(shí)現(xiàn)，中美之間可以先從較小的領(lǐng)域開始合作并不斷累積互信。人為禁止技術(shù)交流將造成全球創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)分崩離析，勢必阻礙大量可能改變世界的基礎(chǔ)研究，破壞將各個(gè)經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系在一起并成為全球增長最強(qiáng)勁引擎的供應(yīng)鏈。

技術(shù)戰(zhàn)不同于貿(mào)易戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)世界條件下云計(jì)算、區(qū)塊鏈等很難人為分開。春華資本集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長胡祖六認(rèn)為，目前中美頭上都有烏云，中國雖然技術(shù)上取得很大進(jìn)步，但美國依然是全球科技領(lǐng)軍者，華盛頓的偏執(zhí)做法會(huì)對中國產(chǎn)生不利影響。同時(shí)，中國是美國芯片、軟件等的主要進(jìn)口國，中美科技脫鉤一定會(huì)對美國半導(dǎo)體行業(yè)產(chǎn)生不利影響。

5G使發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在競爭上更加公平，華為率先推進(jìn)的5G受到美國遏制，全球技術(shù)革命是否會(huì)重新定義競爭與合作的含義？5G競爭是否會(huì)形成新的數(shù)字鴻溝？與會(huì)專家都認(rèn)為5G技術(shù)將推進(jìn)新一輪科技變革，會(huì)使很多產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)顛覆性變化，但現(xiàn)在出現(xiàn)的5G政治化令人擔(dān)心。美國美光科技有限公司首席執(zhí)行官桑賈伊·梅赫羅特拉表示，5G的連接性很強(qiáng)，它不僅涉及移動(dòng)技術(shù)、通訊技術(shù)和人工智能(AI)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，還會(huì)對智能工廠、智能城市、智能治理、智能防務(wù)產(chǎn)生巨大影響，這對每個(gè)國家來說都是大事。美光有4萬多個(gè)技術(shù)專利，中國企業(yè)是美光的主要客戶，美光希望全球能以公平方式支持創(chuàng)新在公平環(huán)境中競爭。

印度Infosys有限公司首席董事長南丹·尼勒卡尼表示，5G速度更快、帶寬更寬，對數(shù)據(jù)中心、自動(dòng)化、汽車等將產(chǎn)生顛覆性影響。在2019年2月的全球移動(dòng)大會(huì)上，5G手機(jī)可以實(shí)現(xiàn)不同屏幕層疊、全景式使用手機(jī)視頻流，將在市場上非常受歡迎。對于中美之間的5G競爭，國際上一些企業(yè)會(huì)從中美兩邊選擇產(chǎn)品，決定選擇的首要因素還是技術(shù)和成本。印度電信業(yè)還要一段時(shí)間才能用上5G，現(xiàn)在首先要解決的是本國行業(yè)高稅收等問題。中興通訊股份有限公司董事長李自學(xué)表示，5G對中國人來說是一項(xiàng)新的信息技術(shù)，中國人應(yīng)以開放、合作、共贏的心態(tài)來迎接這場技術(shù)變革。

四、創(chuàng)新推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一系列新變化，貿(mào)易保護(hù)主義、供應(yīng)鏈區(qū)域化以及可能發(fā)生的新一輪危機(jī)等給全球發(fā)展帶來長期影響

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。一些人認(rèn)為，貿(mào)易、技術(shù)正帶來地緣政治分裂，美國、日本、印度等正在試圖建立新的同盟，中國作為全球第一貿(mào)易大國，遠(yuǎn)比當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)力量大得多，不可能被排除在全球體系之外，而小國則面臨選邊站隊(duì)問題。

目前全球貿(mào)易投資增長乏力，美國等西方國家債務(wù)高企，已無太大利率下調(diào)空間。美國高盛首席執(zhí)行官蘇德巍表示，美國自上次危機(jī)以來經(jīng)濟(jì)已擴(kuò)張11年，美國有25%的可能會(huì)出現(xiàn)衰退。比歐洲國家好一點(diǎn)的是，美國貨幣政策還有一定空間。第十二屆全國政協(xié)副主席、中國人民銀行原行長周小川回顧2008年金融危機(jī)后表示，防范危機(jī)首先是要避免把泡沫吹大，要為貨幣政策創(chuàng)造空間，國際貨幣基金組織(IMF)可以發(fā)揮一定作用。新加坡國務(wù)資政兼社會(huì)政策統(tǒng)籌部長尚達(dá)曼表示，不管是金融危機(jī)還是其他類型的衰退，如果下一次危機(jī)出現(xiàn)，中國都可以發(fā)揮更加重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。從長期來說，解決危機(jī)的根本方式是管理好中美戰(zhàn)略競爭關(guān)系。美洲開發(fā)銀行行長路易斯·莫雷諾表示，對于未來可能出現(xiàn)的危機(jī)，拉丁美洲國家比10年前更脆弱，巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉等基本上是零增長或衰退。瑞士信貸集團(tuán)全球首席執(zhí)行官譚天忠認(rèn)為，對于未來可能出現(xiàn)的危機(jī)，解決方案不在于貨幣和財(cái)政資金注入，更根本的是信心和創(chuàng)新，全球應(yīng)對氣候變化和基礎(chǔ)設(shè)施再投資有著巨大空間。

墨西哥Mexichem首席執(zhí)行官丹尼爾·馬丁內(nèi)茲-威勒用自己企業(yè)的供應(yīng)鏈實(shí)例說明，盡管企業(yè)總部在墨西哥，但其供應(yīng)鏈遍布全球，貿(mào)易減少意味著增長機(jī)會(huì)減少，經(jīng)濟(jì)繁榮自然受到影響，對此企業(yè)必須著手建立高效、安全、可持續(xù)的供應(yīng)鏈。美國3M集團(tuán)是1984年進(jìn)入中國的外資全資企業(yè)，其董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官麥克·羅蒙表示，近年來全球貨物流動(dòng)和金融流動(dòng)都在下滑，但技術(shù)流動(dòng)加快，新技術(shù)可以使企業(yè)供應(yīng)鏈更加靈活?，F(xiàn)在越來越多的企業(yè)將亞洲作為全球供應(yīng)鏈中樞，中國的生產(chǎn)能力和物流能力非常強(qiáng)大，有著巨大的消費(fèi)市場，在全球供應(yīng)鏈中的地位一時(shí)難以撼動(dòng)。

尼日利亞丹格特集團(tuán)總裁兼首席執(zhí)行官阿里科·丹格特表示，非洲不以意識(shí)形態(tài)立國，在中美之間非洲不存在非此即彼的選擇，中美貿(mào)易戰(zhàn)對非洲影響不大。過去3年中國是對非洲投資最多的國家，2018年習(xí)近平主席在中非論壇上的對非承諾都已付諸實(shí)施。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)行長金立群表示，AIIB和世行、亞開行等都有很好的合作，AIIB鼓勵(lì)美國制造商、供應(yīng)商參與國際招標(biāo)，AIIB員工也有很多美國人，我們不能把注意力只放在中美兩國貿(mào)易爭端上，而應(yīng)該超越貿(mào)易爭端看大局。瑞銀集團(tuán)首席執(zhí)行官安思杰認(rèn)為，國際企業(yè)決策主要是基于人的福祉和經(jīng)濟(jì)利益而不是意識(shí)形態(tài)，因此要謹(jǐn)慎談?wù)摰鼐壵螁栴}，不要把本來簡單的問題復(fù)雜化。

中美經(jīng)貿(mào)沖突和技術(shù)變革正在加速給全球供應(yīng)鏈帶來深刻影響。靠近需求市場和為本地創(chuàng)造就業(yè)稅收，成為全球供應(yīng)鏈區(qū)域化的動(dòng)因，與會(huì)人士表示，全球供應(yīng)鏈區(qū)域化是一種長期和根本的變化，企業(yè)的關(guān)鍵是要適應(yīng)這一長期趨勢并對短期變化快速做出反應(yīng)。幾位與會(huì)者都表示，現(xiàn)在東方是世界財(cái)富的創(chuàng)造地，不要讓意識(shí)形態(tài)主宰全球經(jīng)濟(jì)，不要把什么都看成地緣政治，讓貿(mào)易摩擦遮住眼睛。

五、全球氣候變化等人類面臨的共同挑戰(zhàn)需要通過創(chuàng)新來解決，大國能否實(shí)現(xiàn)通力合作形成有效治理機(jī)制成為問題關(guān)鍵

全球氣候變化與氣候行動(dòng)是論壇的重要議題。美國麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究組主任約翰·施特曼現(xiàn)場展示了涉及煤炭、石油、天然氣、生物能、可再生能源、核能、新技術(shù)、碳價(jià)、能源效率、污染、森林碳匯等多要素對全球溫度變化動(dòng)態(tài)模擬模型。如果任由現(xiàn)在的情況發(fā)展，到2100年全球氣溫將上升4.1C，這對人類將是災(zāi)難。即使全球氣溫上升3C，上海、深圳以及意大利威尼斯、荷蘭等都將被淹沒。減緩溫度上升需要減少煤炭使用，布隆伯格正在推動(dòng)美國到2025年實(shí)現(xiàn)零煤炭發(fā)電。根據(jù)麻省理工學(xué)院的研究結(jié)果，核能對應(yīng)對氣溫上升作用不大，即使核聚變技術(shù)取得突破，其實(shí)現(xiàn)商業(yè)可行性和大規(guī)模推廣都需要時(shí)間，更主要的是核能開發(fā)會(huì)對風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿刃纬蓮?qiáng)大的替代和擠出效應(yīng)。

巴西百威英博公司首席執(zhí)行官薄睿拓以啤酒行業(yè)為例，認(rèn)為通過農(nóng)業(yè)微觀生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測、對農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)培訓(xùn)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)。美國Geo Intelligence公司創(chuàng)始人莎拉·蒙克是埃塞俄比亞人，他表示現(xiàn)在肯尼亞年人均肉食消費(fèi)10公斤，中國大概為60公斤，美國是125公斤。在埃塞俄比亞等非洲國家，請人吃飯一定要上肉菜的?，F(xiàn)在非洲飼養(yǎng)1頭牛溫室氣體排放量比美國、澳大利亞高4～5倍，提高其他國家人均肉食消費(fèi)的同時(shí)，如何減少溫室氣體排放這個(gè)問題要解決好。

中國氣候變化特別代表解振華指出，中國利用體制優(yōu)勢把應(yīng)對氣候變化同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、健康以及國家安全統(tǒng)籌考慮，從2005年到2018年中國可再生能源占比由7.2%上升到14.5%，在此期間中國節(jié)能量占全球的58%，中國所確定的2020年碳強(qiáng)度下降45%的目標(biāo)提前兩年實(shí)現(xiàn)。在此期間，中國GDP增長了3倍，有2.7億人脫貧，形成了一個(gè)3萬億元產(chǎn)值的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。中美兩國元首就《巴黎協(xié)定》發(fā)表了4份聯(lián)合聲明，中國對于推進(jìn)《巴黎協(xié)定》簽署作出了歷史性貢獻(xiàn)。中國認(rèn)為在應(yīng)對氣候變化問題上，只要尊重各自核心關(guān)切，堅(jiān)持多邊主義，其他問題都可以解決。有人估計(jì)實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》確定的2C目標(biāo)，2050年前將需要90億美元，中國要實(shí)現(xiàn)2030年目標(biāo)需要41萬億美元的投入。政府除了制定政策外，通過經(jīng)濟(jì)手段建立應(yīng)對氣候變化治理體系十分重要。

通用電氣國際業(yè)務(wù)總裁兼首席執(zhí)行官段小纓認(rèn)為，中國的能源構(gòu)成變化最為顯著，2000年煤炭占到70%多，可再生能源占比幾乎為零，現(xiàn)在可再生能源在發(fā)電當(dāng)中的占比已超過22%。通用作為全球重要的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐企業(yè)，在可再生能源方面有包括渦輪技術(shù)在內(nèi)的許多新材料、新設(shè)計(jì)創(chuàng)新?，F(xiàn)在全球可再生能源占比是9.5%，到2050年這一比例將達(dá)到30%。目前，全球還有10多億人沒有獲得穩(wěn)定的能源供應(yīng)，這也是應(yīng)對氣候變化要解決的問題。中國華電集團(tuán)董事長溫樞剛表示，可再生能源是未來發(fā)展的主流，水電、風(fēng)電、光伏等合計(jì)已占到中國電力裝機(jī)的39%，通過技術(shù)提升和規(guī)?；瘧?yīng)用將大幅降低可再生能源門檻。

六、創(chuàng)新對全球城市化、就業(yè)、醫(yī)療健康等社會(huì)領(lǐng)域的影響廣泛且深遠(yuǎn)，發(fā)揮創(chuàng)新正效應(yīng)，消除可能的負(fù)面影響有賴于政府社會(huì)充分合作

與會(huì)人士圍繞城市化能否加強(qiáng)和引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)，減少而不是加劇社會(huì)貧富差距展開討論。國經(jīng)中心副理事長、重慶市原市長黃奇帆表示，中國城市化進(jìn)程主要是與改革開放帶來的農(nóng)民工進(jìn)城、土地批租和大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)連在一起的。40年來，中國土地批租收入達(dá)33萬億元，房地產(chǎn)開發(fā)商投資60多萬億元，我們用這100萬億元整體提升了中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。現(xiàn)在城市規(guī)模越來越大，城市中的市政、小區(qū)、公交、治安等都可以由智能城市建設(shè)解決。埃及旅游部長拉尼婭·阿勒穆沙塔表示，數(shù)據(jù)化和城市智能管理非常重要，目前埃及在開羅之外建設(shè)副中心，積極借鑒智慧城市做法，引入數(shù)據(jù)支付、共享單車等，希望變成新的旅游目的地。美國萬事達(dá)卡副董事長兼總裁邁克爾·弗羅曼表示，埃及新首都采用的數(shù)據(jù)支付系統(tǒng)增強(qiáng)了當(dāng)?shù)貗D女的社會(huì)參與，值得贊賞，城市建設(shè)不能單純追求GDP而把人排除在外。萬科企業(yè)股份有限公司董事會(huì)主席郁亮表示，城市人口聚集降低了教育成本、豐富了商業(yè)業(yè)態(tài)、提高了商業(yè)效率，但也帶來了居住和房價(jià)問題。日本東京提高土地開發(fā)率和公共交通出行分擔(dān)率，實(shí)行軌道交通沿線綜合開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

創(chuàng)新特別是人工智能對就業(yè)的影響深受關(guān)注，麥肯錫發(fā)布報(bào)告認(rèn)為未來10年全球?qū)⒂?億工作崗位被人工智能取代。美團(tuán)點(diǎn)評公司首席執(zhí)行官王興認(rèn)為，未來創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)可能會(huì)比摧毀的更多。他以美團(tuán)為例說明人工智能可能創(chuàng)造新的就業(yè)，美團(tuán)作為全球最大的外賣公司，每天有70萬“送餐騎士”完成1300萬份訂單，同時(shí)也為本地商戶帶來大量就業(yè)，這完全由公司派單中心人工智能系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度完成。印度塔塔咨詢服務(wù)公司首席執(zhí)行官兼董事總經(jīng)理拉杰什·哥比納丹表示，非洲和印度等地因?yàn)橹圃鞓I(yè)不發(fā)達(dá)，一些工作崗位原本就不存在，人工智能可以創(chuàng)造出全新的工作崗位，其潛力更大。

創(chuàng)新工場創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官李開復(fù)認(rèn)為，人工智能推進(jìn)社會(huì)向終身學(xué)習(xí)型社會(huì)轉(zhuǎn)變，人們獲得新知識(shí)、新技能方式的變化使互聯(lián)網(wǎng)變成了全球性大學(xué)。政府在教育培訓(xùn)等方面的投入非常重要，政府要打破教育體制障礙，通過教育公平化來實(shí)現(xiàn)收入的公平化，這需要體制機(jī)制改革和治理模式創(chuàng)新。美國萬事達(dá)卡法律總顧問蒂姆·穆菲表示，企業(yè)要在新科技環(huán)境中創(chuàng)造就業(yè)，留住人才最重要的是提升忠誠度，人心的溫度遠(yuǎn)比機(jī)器的溫度更重要。

博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)主席、世界衛(wèi)生組織榮譽(yù)總干事陳馮富珍表示，隨著醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步未來很多疾病都將得到有效治療。老齡化是個(gè)全球性問題，老齡化和少子化并存將使問題更為嚴(yán)重。英國保誠集團(tuán)首席執(zhí)行官邁克·威爾斯表示，現(xiàn)在世界超過100歲老人已經(jīng)達(dá)到350萬人，醫(yī)療水平進(jìn)步會(huì)使更多的人活到100歲，現(xiàn)在醫(yī)療費(fèi)用增速是經(jīng)濟(jì)增速的2倍，很多國家將面臨社保資金不足的問題?，F(xiàn)在很多國家女性退休年齡早于男性，考慮到男性平均壽命小于女性且很多男性老年期慢性疾病比女性多，應(yīng)該研究調(diào)整女性退休年齡。國經(jīng)中心副理事長張大衛(wèi)表示，目前中國老年消費(fèi)有著巨大需求缺口，老齡產(chǎn)業(yè)面臨巨大機(jī)遇，需要社會(huì)共同探索拿出智能解決方案。與會(huì)人士還討論了情感智能問題，人工智能不僅帶來工作改變，也可能會(huì)使部分人缺少社會(huì)參與感和人生意義，現(xiàn)在全球老齡化加劇，80歲以上的人需要的照顧比60～80歲之間的老人多4倍。從現(xiàn)在日本的經(jīng)驗(yàn)看，這也是人工智能的重要應(yīng)用領(lǐng)域。

本次論壇上，來自美國、歐洲和廣大發(fā)展中國家的一些代表批評當(dāng)前美國政府單邊主義、保護(hù)主義、大搞科技冷戰(zhàn)等做法，表達(dá)了對新中國70年來取得偉大成就的贊賞和對未來中國市場開放和發(fā)展前景的信心，認(rèn)同中國提出的“一帶一路”倡議，希望更多地到中國投資或中國到對方國家投資，有力地展現(xiàn)出國際社會(huì)的正能量和積極聲音。彭博是擁有全球影響力的財(cái)經(jīng)媒體，截至2019年12月1日中外媒體發(fā)布原創(chuàng)性稿件超過700篇，轉(zhuǎn)載報(bào)道超過5000篇，形成了巨大的傳播效應(yīng)。

通過此次論壇，我們也看到，國內(nèi)智庫在全球性倡議和創(chuàng)新性思想方面存在相當(dāng)大的差距，在對人類未來關(guān)注、重大問題全方位設(shè)計(jì)、信息量和頭腦風(fēng)暴、總體思考深度上仍很欠缺。智庫是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，目前國際經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、不確定性強(qiáng)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，切實(shí)提高工作站位，增強(qiáng)分析研判能力。深刻把握“變”中之“不變”，明辨大局增強(qiáng)定力；密切跟蹤“不變”中之“變”，增強(qiáng)斗爭意識(shí)，提高斗爭本領(lǐng)。國家高端智庫要增強(qiáng)同國外高水平智庫在全球重大問題上“搶灘占地”意識(shí)，為提高國家話語權(quán)服務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和預(yù)見性，推動(dòng)在更高水平上服務(wù)國家發(fā)展大局和總體戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。