本報訊記者徐恒報道：1月20日，國務(wù)院新聞辦就2019年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉辦新聞發(fā)布會。工業(yè)和信息化部部長苗圩介紹了2019年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并與工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌，新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫一同回答了記者提問。

據(jù)介紹，2019年，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實做好“六穩(wěn)”工作，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，兩化融合水平穩(wěn)步提升，全年工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，主要指標總體處于合理區(qū)間，信息通信業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭。

一是工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，主要指標符合預(yù)期。工業(yè)增長保持在合理區(qū)間。宏觀逆周期調(diào)節(jié)、大規(guī)模減稅降費、促消費、金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展以及優(yōu)化營商環(huán)境等系列政策措施落實顯效。2019年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%，保持在年度預(yù)期目標區(qū)間，其中制造業(yè)增加值同比增長6%，快于整體工業(yè)增速。企業(yè)效益下滑勢頭趨緩。2019年前11個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降21%，降幅較上半年收窄0.3個百分點。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長。全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長17.3%。市場預(yù)期有所改善。11、12月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）均為50.2%，連續(xù)兩個月回升至榮枯線以上。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級扎實推進，制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。深入鞏固去產(chǎn)能成果。一批落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出，鋼鐵企業(yè)兼并重組穩(wěn)妥推進，?；菲髽I(yè)搬遷等工作扎實開展，全年原材料工業(yè)增加值增長7.1%。先進制造業(yè)加快培育壯大。數(shù)字化推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品快速成長，全年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.0%。綠色發(fā)展加快推進。穩(wěn)步推進工業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實推進綠色制造工程，加快發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，預(yù)計2019年規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值能耗下降3%左右。質(zhì)量品牌能力不斷提升。出臺促進制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實施意見，持續(xù)開展消費品工業(yè)“三品”專項行動以及質(zhì)量提升工藝優(yōu)化和共性質(zhì)量問題攻關(guān)行動，推進質(zhì)量品牌公共服務(wù)平臺建設(shè)，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌能力持續(xù)增強，中高端消費品供給提質(zhì)升級，2019年前11個月消費品工業(yè)實現(xiàn)利潤增長8.2%。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化。啟動先進制造業(yè)集群培育工作，引導(dǎo)東北、中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新氣象。

三是創(chuàng)新驅(qū)動深入實施，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平實現(xiàn)躍升。創(chuàng)新驅(qū)動取得顯著成效。推進國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，新建先進軌道交通裝備、農(nóng)機裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、先進功能材料4家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。加快實施重大短板裝備等工程，有序推進高端數(shù)控帆床與基礎(chǔ)制造裝備、大飛機、“兩機”等科技重大專項，嫦娥四號任務(wù)和長征五號遙三運載火箭發(fā)射飛行試驗任務(wù)圓滿成功，北斗三號全球系統(tǒng)核心星座部署完成，存儲器、柔性顯示屏量產(chǎn)實現(xiàn)新突破。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展深入推進。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，啟動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程，支持長三角地區(qū)協(xié)同建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷培育壯大。探索創(chuàng)新工作機制，加快標準體系建設(shè)。積極探索創(chuàng)新人工智能重點任務(wù)“揭榜掛帥”工作機制，加快標準體系建設(shè)，全年批準發(fā)布5G、車聯(lián)網(wǎng)、新材料、高端裝備制造等領(lǐng)域行業(yè)標準1461項。

四是改革開放持續(xù)深化，行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善。推動落實更大規(guī)模減稅降費。制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從16%降至13%。“放管服”改革持續(xù)深化。推動工業(yè)生產(chǎn)許可證種類大幅度減少。穩(wěn)步推進中小企業(yè)支持政策落地實施。認真貫徹落實《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，強化各級中小企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機制，新培育一批單項冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。多措并舉緩解中小企業(yè)融資難貴問題。全年民營工業(yè)企業(yè)增加值增長7.7%，高于整體工業(yè)2個百分點。扎實開展清理拖欠民營企業(yè)賬款工作。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款超過6600億元，實現(xiàn)清償比例近75%，超過原定年底前清償一半以上的目標，有效提振了企業(yè)信心。對外開放水平進一步提高。落實飛機、船舶、汽車等行業(yè)開放政策，配合開展RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系）等自貿(mào)區(qū)談判，在全球跨境投資大幅下滑的背景下，前11個月我國高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資同比增長5.7%。

五是網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)穩(wěn)步推進，5G商用開局良好。信息通信業(yè)運行平穩(wěn)。全年完成電信業(yè)務(wù)收入1.3萬億元;按照上年不變價計算，電信業(yè)務(wù)總量同比增長18.5%;互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)收入同比增長21%。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力建設(shè)加快推進。全年三家基礎(chǔ)電信企業(yè)和中國鐵塔股份有限公司共完成固定資產(chǎn)投資超過3600億元，新建基站174萬個，總數(shù)超過841萬個，其中4G基站占比64.7%。（固定）互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達4.5億。5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用力度加大。截至2019年底全國共建成5G基站超13萬個。5G商用產(chǎn)品逐漸豐富，截至2019年底已有35款手機終端獲得入網(wǎng)許可，國內(nèi)市場5G手機出貨量超過1377萬部，國產(chǎn)5G手機芯片投入商用。超高清視頻、AR/VR、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等消費領(lǐng)域5G應(yīng)用取得積極成效，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、能源等垂直行業(yè)或領(lǐng)域積極探索應(yīng)用場景，已形成部分應(yīng)用合作試點。

展望2020年，苗圩表示，工業(yè)和信息化部將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針和“六穩(wěn)”工作要求，立足建設(shè)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國全局，以改革辦法和市場化措施，推動落實促進制造業(yè)穩(wěn)增長政策措施，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)租補短板，促進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，不斷改善優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展。